問題ネットワーク

イシュー・ネットワークとは、共通の大義や議題を推進し、政府の政策に影響を与えるために団結した、さまざまな利益団体や個人の同盟である。イシュー・ネットワークは、その集合的な目標に応じて、国内規模にも国際規模にもなり得る。インターネットの台頭により、多くの利益団体は、低コストでアウトリーチ効率が高いことから、ブログやソーシャルメディアなどのオンラインリソースを活用して大義を推進し、広めている。イシュー・ネットワークの戦術は、その目標と目的によって異なる。先進国では、イシュー・ネットワークはしばしば政府官僚機構内で政策の変更を推進する。一例として、政府の政策における環境規制の強化を推進する環境団体や個人の広範なネットワークが挙げられる。^[1]他のイシュー・ネットワークは、中絶、銃所有権、麻薬法などの物議を醸す問題を中心に展開する場合がある。最も極端な状況では、イシュー・ネットワークは、既存の政府を完全に転覆させようとしているテロ組織のように、暴力によって目的を達成しようとする場合がある。米国では、効果的な問題ネットワークの最も一般的な戦術は、いわゆる「鉄の三角形」での役割です。これは、問題ネットワークを構成する議会、官僚機構、利益団体の間で行われる三者間のコミュニケーション プロセスであり、そこでは政策や課題について話し合い、互いの課題を満たす解決策について妥協します。

この表では、主題は複雑性と顕著性の高低によって分類されています。顕著性とは、何かが多くの人にどれほど影響を与えるかを意味し、複雑性とは、主題について尋ねられる質問に答えるためにどれだけの訓練と知識が必要かを意味します。以下のタイポグラフィは、ウィリアム・T・ゴームリー^{[2]によるものです。}

問題ネットワークは、関連する概念である鉄の三角形と混同されることがあるが、いくつかの重要な違いがある。その 1 つは、問題ネットワークは一般に、議会委員会や連邦機関を介さずに、現在の問題に取り組むために結束して連合を形成する公共部門の人々の自由なグループであるということ。したがって、問題ネットワークは鉄の三角形とは異なり、一時的なものであることが多く、目的が達成されると解散する。鉄の三角形と問題ネットワークのもう 1 つの違いは、問題ネットワークが互いに対立する可能性があることである。たとえば、パイプラインの建設支援を基盤とする問題ネットワークは、それに反対する別の問題ネットワークの形成を引き起こす可能性がある。問題ネットワークのメンバーは、さまざまな理由でそれを支持または反対する可能性があるが、彼らを結び付けるのは、彼らの共通の意見である。^[3]

安定した政策コミュニティから、政府の厳格な管理下での大幅な変化の時期を経て、問題ネットワークで構成される人口密度が高く競争の激しい環境へ。オーストラリアや英国などの国では、政府は問題ネットワークに関してよりインタラクティブな戦略に戻りつつあります。^[4]他の国では、グループの意見は政策立案プロセスの重要な要素であり、そのプロセスを通じて官僚の専門知識が構築され、維持されます。知識豊富な政府機関の存在は、競合するグループの要求のバランスを取り、それによって政策結果の安定性を高めるために必要です。たとえば、オーストラリアでは、高等教育は、大学と高等教育システムの複雑さのために、政府が顧客グループ（問題ネットワーク）の意見に以前よりも耳を傾けなくなっている良い例です。^[5]

• 利益団体
• 鉄の三角形（米国政治）#選挙区の開拓
• グローバル公共政策ネットワーク
• 政策ネットワーク分析
• 政策ネットワーク（ドイツ語）
• マルチステークホルダーガバナンスモデル

• マーク・ランディ、シドニー・M・ミルキス著『アメリカ政府：民主主義と権利のバランス』ニューヨーク：マグロウヒル、2004年。
• ミルトン・C・カミングス・ジュニア、デイビッド・ワイズ共著『圧力下の民主主義：アメリカ政治システム入門、第10版』トンプソン・ワズワース、2005年
• クリスティン・バーバーとジェラルド・C・ライト。アメリカ政治における共和国、権力、市民権。インディアナ大学、2009年。