米州人権裁判所

北緯9度55分49.58秒 西経84度3分24.98秒 / 北緯9.9304389度 西経84.0569389度 / 9.9304389; -84.0569389

米州人権裁判所
Corte Interamericana de Derechos Humanos  (スペイン語) Corte Interamericana de Direitos Humanos  (ポルトガル語) Cour interaméricaine des droits de l'homme  (フランス語)
設立	1979年5月22日 ( 1979-05-22 )
管轄	アメリカ大陸
位置	サンホセ、コスタリカ
承認者	米州人権条約 米州人権裁判所規程
裁判官の任期の長さ	6年
ポジション数	セブン
Webサイト	https://www.corteidh.or.cr/index.cfm?lang=ja
社長
現在	ナンシー・エルナンデス・ロペス
以来	2024
副社長
現在	ロドリゴ・ムドロヴィッチ
以来	2024

米州人権裁判所（I /A Court HR）は、コスタリカのサンホセに拠点を置く国際裁判所です。米州人権委員会とともに、米州機構（OAS）加盟国が批准した人権条約である米州人権条約に基づいて設立されました。

米州裁判所は、米州条約に基づき、米州委員会と連携して基本的権利と自由の擁護と促進に努めている。同裁判所は、同裁判所の権限に加盟する措置を講じたアメリカ大陸の35の加盟国のうち約20カ国で管轄権を有しており、その大部分はラテンアメリカである。^[1]同裁判所は、政府による人権侵害の申し立てを裁定し、特定の法的事項の解釈に関する勧告的意見を発表する。^[2]米州機構加盟国のうち29カ国は、より規模の大きい国際刑事裁判所の加盟国でもある。^[3]

米州機構は、米州人権条約の条項を執行し、解釈するために、1979年に同裁判所を設立しました。同裁判所の2つの主な機能は、裁判と諮問です。前者では、付託された特定の人権侵害事件を審理し、判決を下します。後者では、他の米州機構機関または加盟国から報告された法的解釈の問題について意見を表明します。

司法機能により、同裁判所は、条約の締約国であり、その管轄権を受け入れている国が人権侵害の疑いで提訴された事件について判決を下す必要がある。

締約国は、条約を批准するだけでなく、自国が関与する事件を裁判所が審理する権限を有するためには、自発的に裁判所の管轄権に服従しなければならない。係争管轄権の受諾は包括的に与えられる場合があり、現在までにアルゼンチン、バルバドス、ボリビア、ブラジル、チリ、コロンビア、コスタリカ、ドミニカ共和国、エクアドル、エルサルバドル、グアテマラ、ハイチ、ホンジュラス、メキシコ、ニカラグア、パナマ、パラグアイ、ペルー、スリナム、トリニダード・トバゴ、ベネズエラ、ウルグアイが受諾している^[4]（ただし、トリニダード・トバゴとベネズエラはその後脱退した）が、あるいは、特定の個別の事件について裁判所の管轄権に従うことに同意することもできる。

条約に基づき、米州人権委員会または締約国は、事件を裁判所に付託することができる。欧州の人権システムとは対照的に、米州機構加盟国の国民は、裁判所に直接事件を持ち込むことはできない。

以下の条件を満たす必要があります。

• 自分の権利が侵害されたと考える個人は、まず委員会に苦情を申し立て、その委員会に申し立ての受理可能性について判断してもらわなければなりません。
• 訴訟が受理可能と判断され、州側に責任があると判断された場合、委員会は通常、違反に対する補償を行うための勧告リストを州に提出することになる。
• 国がこれらの勧告に従わない場合、または委員会が当該事件が特に重要または法的に重要であると判断した場合にのみ、当該事件は裁判所に付託されます。
• したがって、裁判所への事件の提起は、委員会が紛争のない形で問題を解決できなかった場合にのみ取られる最後の手段と考えることができる。

裁判所における手続きは書面と口頭の段階に分かれています。

書面段階では、事件の事実、原告、申請者が裁判で提出する予定の証拠と証人、賠償請求と費用を記載した事件申請書が提出されます。裁判所の書記官が申請を受理可能と判断すると、その旨の通知が裁判官、州または委員会（申請者による）、被害者またはその近親者、他の加盟国、および米州機構本部に送付されます。

通知後 30 日間、訴訟当事者はいずれも、申請に対する予備的異議を記載した弁論要旨を提出することができます。裁判所は、必要と判断した場合、予備的異議を取り扱うための審理を招集することができます。そうでない場合は、手続きの効率性を考慮して、当事者の予備的異議と訴訟の実質的問題を同じ審理で取り扱うことができます。

通知後 60 日以内に、回答者は申請書に含まれる事実および主張を受け入れるか異議を唱えるかを記載した書面による回答を提出する必要があります。

この答弁書が提出されると、訴訟当事者はいずれも、口頭弁論の開始前に追加の答弁書を提出する許可を裁判所長に求めることができます。

裁判長は口頭審理の開始日を設定します。口頭審理には 5 人の裁判官の出席で定足数を満たしているとみなされます。

口頭審理の段階では、裁判官は出廷した人物に適切と思われる質問をすることができます。証人、専門家の証人、および審理に参加が認められたその他の人物は、裁判長の裁量により、委員会または州の代表者、または被害者、被害者の近親者、またはその代理人から質問を受けることができます。裁判長は、裁判所が却下しない限り、質問の関連性について判断し、質問を受けた人物に回答を免除することができます。

裁判所は、証人や専門家の意見を聴取し、提出された証拠を分析した後、判決を下します。審議は非公開で行われ、判決が採択されると、すべての関係者に通知されます。本案判決に当該事件に適用される賠償額が含まれていない場合、別の審理または裁判所が決定するその他の手続きを通じて賠償額を決定する必要があります。

裁判所が命じる賠償は、金銭的なものと非金銭的なものの両方があります。最も直接的な補償は、被害者またはその近親者に現金で補償金を支払うことです。ただし、国家は、現物給付の支給、責任の公的な認識の提供、将来同様の違反行為が起きないようにするための措置の実施、その他の非金銭的補償を要求されることもあります。

例えば、 1991年11月にペルーのリマで国家支援を受けたコリーナグループの暗殺部隊によって15人が殺害された事件を扱うバリオス・アルトス事件の2001年11月の判決^[5]で、裁判所は、 4人の生存者と殺害された犠牲者の近親者に17万5000ドル、犠牲者の1人の家族に25万ドルの支払いを命じた。また、ペルーに対して以下のことを要求した。

• 被害者の家族に無料の医療と奨学金、学校の制服、備品、書籍の提供を含むさまざまな形の教育支援を提供すること。
• 物議を醸している二つの恩赦法を廃止する。
• 国内法において超法規的殺人の犯罪を規定すること。
• 戦争犯罪及び人道に対する罪に対する法定時効の不適用に関する国際条約を批准すること。
• 裁判所の判決を国内メディアで公表すること。
• 事件について公に謝罪し、将来同様の事件が再発しないように努めること。
• そして虐殺の犠牲者を追悼する記念碑を建てること。

裁判所の判決は控訴を認めませんが、当事者は判決が下されてから 90 日以内に裁判所秘書官に通訳の要請を提出することができます。可能な場合、通訳の要請は、本案について判決を下した同じ裁判官団によって審理されます。

裁判所の諮問機能により、同裁判所は、米州における人権を規定する条約やその他の文書の解釈に関して米州機構の機関や加盟国から提出された協議に応じることができる。また、国内法や法案について助言し、それらが条約の条項と矛盾しないかどうかを明らかにする権限も与えられている。この諮問管轄権は、条約を批准し裁判所の裁判機能を受け入れた国だけでなく、米州機構のすべての加盟国が利用できる。これらの協議に対する裁判所の回答は、論争のある判決とは別に、勧告的意見として公表される。

米州人権条約は1978年に発効した。キューバを除くラテンアメリカ諸国すべてが加盟しており、スリナムやカリブ海諸国の英語圏の国々も加盟している。^[6]

シモン・ボリバル、アントニオ・ホセ・デ・スクレ、マリアノ・モレノ、マリアノ・ガルベス、ディオニシオ・デ・エレーラといったラテンアメリカの国づくり者たちが法の支配の構築に関心を持っていた。^[7]

トリニダード・トバゴは1991年5月28日にこの条約に署名したが、死刑制度を理由に1998年5月26日に批准を停止した（1999年5月26日に発効） 。

1999年、アルベルト・フジモリ大統領 の下でペルーは、国際人権裁判所の管轄権の受諾を撤回すると発表した。この決定は、2001年に バレンティン・パニアグア暫定政府によって覆された。

ベネズエラは2013年にニコラス・マドゥロ政権下で条約から脱退した。2019年5月15日、国会（野党グアイド政権）は脱退を無効とした。^{[8] [9]}

ドミニカ共和国は2014年にI/A裁判所の最高裁判所からの脱退を表明し^[10] 、脱退は翌年に発効する予定であった。しかし、I/A裁判所の最高裁判所は、脱退が法的に実施されたことは一度もなかったと指摘しており^[11]、2017年の年次報告書の時点で、I/A裁判所の最高裁判所は依然としてドミニカ共和国を加盟国として数えていた。

アメリカ合衆国は米州人権条約に署名したが、批准することはなかった。

この裁判所は、人権法に関する高い能力を持ち、最高の道徳的判断力を持つ7人の裁判官で構成されています。^{[2]これらの裁判官は、}米州機構総会によって6年の任期で選出されます。各裁判官はさらに6年の任期で再選される可能性があります。

最近の政策変更では、裁判官は裁判所に勤務する際、国家を代表するのではなく個人として行動することが求められているとされている。裁判官は米州機構加盟国の国民でなければならないが、米州条約を批准した国や裁判所の管轄権を受け入れた国の国民である必要はない。裁判官は自国が関係する事件から自らを除外する必要がある。現職裁判官が自国の出身でない場合、締約国は自国の事件に臨時裁判官を指名することはもはや認められていない。裁判官が事件の締約国のいずれかの国民である場合、締約国は国家間の苦情がある場合にのみ臨時裁判官を指名することができる。^[2]裁判官として指名されるためには、米州機構加盟国の国民であり、法律家であり、「最高の道徳的権威」を持ち、人権法に関する高い能力を持ち、「国籍国または候補者として推薦した国の法律に従って最高の司法機能を行使するために必要な資格」を持っている必要がある。^[15]

ACHRは「最高の道徳的権威」を、犯罪で有罪判決を受けたことがなく、法曹界から停職または追放されたことがなく、公職から解任されたことがない者と緩く定義している。^[15]

裁判官は、指名された候補者のリストから締約国によって選出される。各締約国は最大3人の候補者を指名することができるが、3人を指名する場合、3人のうち少なくとも1人は指名国以外の国の国民でなければならない。米州機構の事務総長は候補者をアルファベット順にまとめ、締約国に送付する。選挙は秘密投票で行われ、締約国の絶対多数による投票が必要となる。最多票を得た者が選出される。^[16]

1978年7月18日に条約が発効した後、1979年5月22日に最初の裁判官選挙が行われました。新しい裁判所は、1979年6月29日に米国ワシントンDCの米州機構本部で初めて開催されました。

最高裁判所の行動も批判されている。他の問題の中でも、一部の著者は最高裁判所の政治化を批判している。^[17]さらに、指名と選挙のプロセスも批判の対象となっている。国内レベルでも国際レベルでも透明性や説明責任が確保されていない。米州機構に候補者の評価を担当する独立したグループを作るよう求める動きがある。学者たちは、これらの批判に対処するために、米州機構とは別に、国内のプロセスを監督し候補者をランク付けする別の独立したグループを設立することを提案している。これにより、すべての候補者が選出される前に国内レベルと国際レベルで2回の審査を受けることが保証される。^[15]

候補者の公平な代表性も論点となっている。学者らは、締約国は地理的サブ地域、異なる民族・文化グループ、女性裁判官と男性裁判官の点で平等な代表性を目指すべきだと述べているが、これは候補者に求められる高い基準と資格から逸脱することなく行われるべきである。^[15]

指名の要件である「最高道徳的権威」は、その曖昧さからしばしば批判されている。必要な資格は明確に定義されておらず、国によって異なる。最低年齢は0歳から45歳まで、経験年数は10年から15年までで、パラグアイだけが候補者に博士号を要求している。^[15]

最近の批判のいくつかはペルー^[18]とベネズエラから来ている。 [ ^19] ベネズエラはその後、ウゴ・チャベス大統領が、非人道的な刑務所環境で囚人を拘禁したとしてベネズエラが有罪判決を下した裁判所の決定を無効と宣言した後、このシステムから脱退した。 ^[20]それまで、脱退したのはトリニダード・トバゴだけだった。^[21]ペルーは脱退しようとしたが、適切な手続きに従わなかった。^[22]

• 欧州人権裁判所、1959年に設立された地域裁判所
• アフリカ人権裁判所、2006年に設立された地域裁判所
• 国際刑事裁判所

• 英語の公式ウェブサイト