情報保護法

情報保護法

その他の短いタイトル	1981年諜報個人情報保護法
長いタイトル	1947 年の国家安全保障法を改正し、特定の米国諜報員、エージェント、情報提供者、情報源を特定する情報の不正な開示を禁止する法律。
頭字語 （口語）	国際パ
ニックネーム	1982年諜報個人情報保護法
制定者	第97回米国議会
効果的	1982年6月23日
引用
公法	97-200
法令全般	96 統計 122
成文化
タイトルを修正	50 USC: 戦争と国防
USCセクションの修正	50 USC ch. 15 § 401 以降 50 USC第 15 章、第 IV 節 §§ 421-426
立法の歴史
1981年1月5日にエドワード・ボーランド（マサチューセッツ州民主党）により下院でHR4として提出された。 下院情報委員会（常任）による検討 1981年9月23日に下院を通過（355対57） 1982年3月18日に上院を通過 （90対6、S.391に代わる） 1982年5月20日に合同協議委員会によって報告され、1982年6月3日に下院で承認され（319対36）、 1982年6月10日に上院で承認された（81対5）。 1982年6月23日にロナルド・レーガン大統領によって法律として署名された。

1982 年諜報個人情報保護法( Pub. L.ツールチップ公法（米国）秘密工作員の特定と暴露 （97–200条、50 USC  §§ 421–426）は、機密情報にアクセスできる者、または組織的に秘密工作員を特定して暴露しようとし、米国の対外情報活動に損害を与えると信じる理由がある者による、米国諜報機関で特定の秘密任務に就いている、または^最近就いていたと知っている工作員の身元を故意に暴露することを、米国がその関係を公に認めたり暴露したりしない限り、連邦犯罪とする米国連邦法である。^[1]

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情報保護法

この法律は、中央情報局（CIA）のエージェントや職員の身元が暴露されたいくつかの事件への対応として部分的に制定された。当時の法律では、機密情報の公開を伴わない限り、そのような暴露は合法であった。1975年、CIAアテネ支局長リチャード・ウェルチ^[3]は、ティモシー・バッツ編集のCounterSpyという雑誌のリストで彼の身元が暴露された後、11月17日にギリシャの都市ゲリラグループによって暗殺された。地元紙はCounterSpyに問い合わせて彼の身元を確認した。^[4]しかし、ウェルチの名前の公表と彼の暗殺との関連は、彼が既知のCIAの住居に住んでいたと主張する専門家によって疑問視されている。^[5]

この法律を可決させるもう一つの大きな動機は、1960年代から1970年代にかけての元CIAケースオフィサー、フィリップ・エイジーの活動であった。エイジーの著書「CIA日記」と「秘密活動情報速報」の出版により、多くのエージェントの正体が暴露された。一部の評論家は、この法律は特に彼の行動を狙ったものだと述べ、下院議員のビル・ヤングは下院での討論で「今日我々が追い求めているのは、世界中のフィリップ・エイジーだ」と述べた。^[6]

この法律は下院で賛成315票、反対32票で可決され、反対票はすべて民主党議員から出た。上院では反対81票、反対4票で可決され、反対者は民主党のジョー・バイデン、ゲイリー・ハート、ダニエル・パトリック・モイニハン上院議員と共和党のチャールズ・マティアス上院議員だった。^{[7]バイデンは1982年4月6日発行の}クリスチャン・サイエンス・モニター紙に論説コラムを寄稿し、この法案は国家安全保障に有害であると批判した。^[8]

2013年1月現在^[update]、この法律に関連して起訴が成功したのは2件のみである。^[9] 1985年、ガーナのアクラにあるCIA事務所の秘書であったシャロン・スクレイニジは、ガーナにいるボーイフレンドに他のエージェントの名前を教えた罪で懲役5年の判決を受け、8ヶ月の刑に服した。^[10] 2013年1月、元CIA職員のジョン・C・キリアコウは司法取引に応じ、別のCIA職員の名前を記者に漏らした罪で懲役刑に服している。^[11]

この法律の刑事規定は、50 USC § 421 に含まれています。議会がこの法案を検討している間、421(c) 項に多くの注目が集まっています。

421(c) 秘密工作員を特定し摘発することを目的とした一連の活動の過程における人物による情報の開示。秘密工作員を特定し摘発することを目的とした一連の活動の過程において、そのような活動が米国の対外情報活動を阻害または妨害すると信じる理由がある場合、開示された情報によって個人が特定されること、および米国がそのような個人と米国との機密情報関係を隠蔽するために積極的な措置を講じていることを知りながら、個人が秘密工作員であることを示す情報を機密情報の受領を許可されていない個人に開示した者は、タイトル 18 に基づいて罰金または 3 年以下の懲役、またはその両方を科せられる。

この条項では、ジャーナリストや政治評論家が秘密工作員の身元を突き止めたり明らかにしたりしようと努力していることが明らかになれば、起訴される可能性がある。しかし、上院司法委員会と上院議会両院委員会は最終的に、この措置は合憲であると結論付けた。個人が起訴されるのは、秘密工作員を特定し暴露することを目的とした一連の活動に従事している場合のみであり、その理由は、そのような行為は外交政策や外国諜報活動に関する情報に基づいた公の議論に貢献する可能性のある情報の範囲を超えているからである。

会議委員会は、米国の諜報機関の批判者が秘密工作員を特定または摘発しようとしない限り、法律の適用外となると保証した。しかし、評論家らは依然としてこの措置に警戒感を抱いており、421(c) の基準は「特定の意図要件」を欠き、代わりに「信じる理由」基準に依存しているため、範囲が広すぎるとしている。^[12]

2003年から2007年にかけて、検察官パトリック・フィッツジェラルドは、2003年にロバート・ノヴァクが新聞コラムでヴァレリー・プレイムをCIA工作員と特定したことで、この法律やその他の法律に違反したかどうかの調査を行った。^[13]調査の結果、元副大統領首席補佐官「スクーター」リビーは、偽証罪2件、司法妨害罪1件、連邦捜査官への虚偽陳述罪1件で有罪判決を受け^[14]、30ヶ月の懲役刑を言い渡された。^[15]リビーの判決に関連する裁判所の書類で、CIAはプレイムが漏洩当時は秘密工作員だったと述べた。^[16]さらに、漏洩により、プレイムがCIAのフロント企業であるブリュースター・ジェニングス・アンド・アソシエイツの従業員であることが判明し、それによって、そこに「雇用」されていた他のCIA工作員も特定することができた。^[17]

2011年、 SecrecyKills.org ^[18]のレイ・ノウォシエルスキーとジョン・ダフィーは、 「リッチ・ブリーとは誰か?」と題する音声ドキュメンタリーの公開を計画した。9/11以前のCIAのビン・ラディン部隊と、9/11以前にCIAの一部職員が9/11ハイジャック犯に関する情報がFBIに届かないようにブロックした方法に焦点を当てている。ドキュメンタリーでは、2人のCIAエージェントの身元を明らかにする予定だった。そのうちの1人は「フランシス」で、ジェーン・メイヤーの「ダークサイド」や2011年のハリド・エル・マスリ事件に関するAP通信の記事など、対テロ戦争に関するいくつかのレポートで言及されている赤毛のCIAエージェントである。 ^[19]しかし、IIPAの下で脅迫を受けた後、ダフィーとノウォシエルスキーは名前を伏せてドキュメンタリーを公開することを決定した。^[20] CIAは彼らを起訴すると脅した。彼らは、後にウェブマスターが誤って身元を含む電子メールを投稿したと主張している。その後、その身元はインターネット上に広まりました。^{[21] [22] [23]}

元CIA職員のジョン・キリアコウは、この法律に基づく犯罪で起訴された。2012年10月23日火曜日、キリアコウは情報個人情報保護法違反の罪を認めた。^[11]

司法取引の一環として、キリアコウは30ヶ月の懲役刑を受け入れ、スパイ法に基づく告訴は取り下げられた。彼は2013年1月25日に判決を受けた。^[24]これは、CIA職員が情報個人情報保護法の下で有罪判決を受けた27年ぶりのケースである。^[25]

• 1917年スパイ法
• 大統領令12958
• 大統領令13292

• CIAの調査はリーカーが何を知っていたかにかかっているかもしれない（ニューヨークタイムズの記事）
• プレイム退場。ワシントンを混乱させたスキャンダルのばかげた結末（クリストファー・ヒッチェンズによるスレートの記事）
• リッチ・ブリーとは誰？9.11.11 @SecrecyKills.com で調べよう - FF4Films - YouTube