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| 不正な勧誘および汚職防止法 | |
| ハングル | 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률 |
|---|---|
| 漢字 | 不正請託및金品等授受의禁止에關한法律 |
| 改訂ローマ字表記 | ブジョンチョンタグ ミッ・クムプドゥン ススイ・クムジ グァンハン・ボブリル |
| マッキューン・ライシャワー | ブヨンチュンターグ ミッヒ・グンプウムドゥン ススージ・グムジエ グワンハン・ブプリル |
不正請負・汚職防止法（俗称、キム・ヨンラン法）は、2016年に韓国で制定された汚職防止法である。この法案は、2012年8月に提案した反汚職・市民権委員会の元委員長、キム・ヨンラン氏と関連しており、キム・ヨンラン法（または法律、法案）と呼ばれることが多い。[1]この法案は反汚職・賄賂禁止法とも訳されているが、正式名称は「不正請負・汚職防止法」である。[2] [3]この法律は2015年に可決され、2016年9月28日に施行された。[4]
背景
この法律は、フィナンシャル・タイムズ紙で「国内の腐敗の蔓延を狙ったもの」と評されている。[5] コリア・タイムズ紙は2014年、韓国は透明性の面でOECD諸国の中で「依然として他の国々に遅れをとっている」と指摘した。 [6]トランスペアレンシー・インターナショナルの2014年腐敗認識指数では、毎年「専門家の評価と世論調査によって決定される腐敗の認識レベル」で国をランク付けしており、韓国は43位にランクされている（順位が高いほど腐敗の認識レベルが高いことを示す）。これは東アジア諸国の中で、日本（15位）と台湾（35位）に次いで3番目に良い成績だった。[7]
キム・ヨンラン法は、韓国で制定された最初の汚職防止法ではない。刑法は「すでに国内公務員が職務に関連して賄賂を受け取ったり、要求したり、約束したりすることを禁止し、また個人が賄賂を贈ったり、贈答を申し出たりすることを禁止した」し、1998年の「国際商取引における外国公務員に対する賄賂の防止に関する法律」は「外国公務員に関連する賄賂を規制している」[8] 。
立法の歴史と法的課題
この法律は2015年3月に韓国国会で可決された。 [9]この法案は国会で超党派の支持を得た。[3]この法律は2015年3月26日に朴槿恵大統領によって法律第13278号として正式に公布された。 [3]
2016年7月、韓国憲法裁判所は、大韓弁護士会、韓国ジャーナリスト協会などが同法の規定は違憲であると主張して起こした異議申し立てを却下し、同法を支持した。[10]異議申し立て側は、同法は公務員の定義を私立学校の職員やジャーナリストも含め広範にしすぎていると主張した。[10]また、同裁判所は、同法が経済に悪影響を及ぼすことを示唆する批判にも触れ、「同法は経済成長を阻害すると主張する者もいるが、先進国では汚職が減少すると国が発展するという証拠がある。この状況を踏まえると、同法は基本的人権を過度に侵害するものではない」と述べた。[10]
この法律は2016年9月28日に施行された。[3] [8]
法律の規定
この法律は、公務員（ジャーナリスト、私立学校の教師とその配偶者を含む）が結婚式や葬式などの非公開のイベントで5万ウォン（約45米ドル）または10万ウォン（約90米ドル）を超える贈り物を受け取ることを違法としている。また、会食の費用は1人あたり3万ウォン（約27米ドル）に制限されている。[3] [10]さらに、この法律は「公務員に対する不適切な勧誘」の15のカテゴリを禁止している。このような勧誘は、「金銭または価値のあるものの支払い、申し出、または支払いまたは提供の約束」を伴わない場合でも禁止されている。[8]この法律には、「この法律が適用されない7つのカテゴリの要求」も含まれている。[8]これらの例外は曖昧であると批判されている。[8]
インパクト
この法律は、社交の場では最年長者が全額支払うべきであるといった韓国の伝統[3] [5]と衝突した。 [5]秋夕などの祝日に贈られる伝統的な贈り物のバスケットも論争の的となっているが、通常7万～8万ウォンの値段がする。これらの習慣は両方とも法律で違法とされている。[5]
韓国経済連合会（ko ）などの一部の韓国ロビー団体は、この法律が韓国経済に経済的損失をもたらし、レストラン業界など一部の産業部門の支出に悪影響を及ぼす可能性があると主張し、反対している。[5]
法律が施行されて以来、多くの韓国の政府関係者は、客数が増加した安価な食堂での会食を中止し、割り勘にしていると報告している。[11] [12]その一方で、高級レストラン、花屋、ゴルフ場、ビジネス街や政府地区の運転手付きサービスでは、売り上げが減少したと報告されている。 [12]また、深夜まで続くことが多い仕事関連の集まりが大幅に削減されたため、早く帰宅して家族と過ごす時間が増えたと報告する政府関係者もいる。[12]
2016年10月初旬にギャラップ・コリアが実施した調査では、この法律は韓国人の71%に支持されていることが示された。[13]
参照
参考文献
韓国語のウィキソースには、この記事に関連する原文があります:
대한민국 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률
- ^ 「賄賂と勧誘を禁止する『キム・ヨンラン法』：議員らが1月12日に法案を可決」 。 2016年11月18日閲覧。
- ^ 「汚職防止・公民権委員会」。汚職防止・公民権委員会。2015年11月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年11月21日閲覧。
- ^ abcdef Maximilian Ernst (2016年10月13日). 「韓国の新しい汚職防止法：外交上の問題」. The Diplomat .
- ^ 「韓国の不正勧誘および汚職防止法：キム・ヨンラン法」。韓国法ブログ | IPG Legal Int'l Law Firm 。 2017年1月11日閲覧。
- ^ abcde 小倉健太郎（2016年9月25日）。「韓国の新しい汚職法は企業文化に深く浸透する」フィナンシャル・タイムズ。
- ^ ユン・ジャヨン (2014年12月3日). 「韓国、汚職認識指数で43位に」. The Korea Times .
- ^ 「2014年腐敗認識指数 - 結果」。トランスペアレンシー・インターナショナル。2018年4月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年11月23日閲覧。
- ^ abcde Catherine E. Palmer、Daiske Yoshida、Junyeon Park、「韓国の拡大腐敗防止法が施行」、Latham & Watkins LLP、Lexology (2016年9月8日)。
- ^ チェ・サンフン「韓国、汚職撲滅のため贈答品に対する規制を強化」ニューヨーク・タイムズ（2015年3月3日）。
- ^ abcd Ser Myo-ja. 「憲法裁判所、汚職防止法を支持」。Korea JoongAng Daily 。 2016年11月18日閲覧。
- ^ ソン・スヒョン（2016年9月29日）。「汚職防止法に対する極度の警戒感」。コリア・ヘラルド。 2016年11月23日閲覧。
- ^ abc キム・ウンジョン. 「汚職防止法、外食シーン、贈答文化に変化」. 聯合ニュース. 2016年11月23日閲覧。
- ^ 山田健一（2016年10月9日）。「韓国人の71％が汚職防止法に賛成」日経アジア。