
戦略的訴訟、またはインパクト訴訟とは、社会変革をもたらすことを目的とした訴訟を起こす行為である。 [ 2 ] [ 3 ]インパクト訴訟は、集団訴訟またはより広範な意義を持つ個別の訴訟である場合があり、[ 1 ]成文法上の主張または憲法上の主張に依拠することがある。[ 4 ]このような訴訟は、特に左派グループによって公共政策に影響を与えるために広く成功裏に利用されており、しばしばメディアの大きな注目を集める。[ 2 ]この行為の顕著な例の1つが、ブラウン対教育委員会事件である。[ 1 ]
19世紀後半から20世紀初頭にかけて、アメリカ自由人権協会( ACLU)と全米黒人地位向上協会( NAACP) (時にはその法律弁護基金を通じて)は、米国における公民権の促進と保護のために法的措置を講じた。ACLUは主に「防御的」戦略を採用し、権利侵害が特定された際に個々の侵害と闘った。一方、NAACPは、差別に対抗するために積極的に訴訟を起こすための、より組織的な計画を策定した。これは「積極的」または「戦略的」訴訟として知られている。[ 5 ] NAACPのモデルは、「インパクト訴訟」戦略のモデルとなり、人種差別以外の文脈でも同様の戦術が用いられた。[ 4 ]
初期の重要な訴訟事例としては、ブラウン対教育委員会事件とロー対ウェイド事件が挙げられる。[ 1 ] 1954年の米国における学校人種差別撤廃判決であるブラウン事件は、サーグッド・マーシャルをはじめとするNAACPの弁護士らが綿密に準備した結果、最終的に最高裁判所が米国政府全体における公式の人種差別を無効とした。それ以降、他の不利な立場にある集団の保護強化を求める過程で、多くの訴訟がブラウン事件を忠実に模倣してきた。[ 1 ]
影響力のある訴訟は、アメリカの人種差別撤廃、女性の権利[ 6 ] 、中絶、タバコ規制政策[ 7 ]、同性婚の発展において重要な役割を果たしてきた。
1980年代以降、インパクト訴訟は、刑務所や精神病院の改革、学校の人種統合において裁判所が関与した以前の取り組みに続き、米国の児童福祉法の改革を求めるために利用されてきた。 [ 8 ]
戦略的な影響力訴訟は、とりわけナイジェリアにおいて、警察の残虐行為の加害者の有罪判決を促したり、報道の自由に対する法的攻撃を阻止したりするためにも利用されてきた。[ 3 ]
弁護士が集団訴訟を起こすことを禁じられているいくつかの法域では、市民が「草の根インパクト訴訟」を起こし、自らの主張を成功裏に弁護してきた。[ 9 ]
影響力訴訟は、司法の正当性や権限の観点から、法学者や政治家から批判されてきた。
正当性論では、憲法上の権力分立がある国では、社会の変化は民主的に選出された機関によって制定されるべきであり、個々の裁判官の管轄外であると主張する。権限論では、裁判手続きで入手可能な情報の量と質に対する制度的な制約により、裁判所は複雑な政策問題に対処する準備が不十分であると主張する。この議論の別のバージョンでは、裁判所は立法機関に比べて対応の範囲が限られていると指摘している。[ 10 ]これらの議論は、いわゆる「司法積極主義」に関する議論と重なる。[ 8 ]
公民権と貧困訴訟は、弁護士が依頼人との関係において過度に支配的であるとして、数十年にわたり批判されてきた。弁護士が貧困層や失業中の依頼人に対して抱く無意識の偏見は、弁護士が依頼人のために多くの決定を下す必要性を感じさせる可能性がある。[ 11 ]依頼人が自らの決定を下せるように力を与え、依頼人が自らの問題を理解し対処できるように訓練することは弁護士の責任であるが、法律扶助、ロースクールクリニック、擁護団体、小規模な公民権事務所の弁護士は、決定を下す上で重要な役割を果たしていることがわかっている。弁護士が依頼人の意見を聞かずに決定を下すこともある。平等な意思決定プロセスを維持しないことは、低所得者に対する否定的な固定観念を強化し、依頼人に政治的に無力感を感じさせる。
影響力のある訴訟を行う大規模な組織は、依頼者の自主性を促進するコストを心配する必要はありませんが、独自の政治的アジェンダを推進しているとして批判されています。弁護士倫理規範モデルと弁護士責任規範モデルは、「依頼者の目標への忠誠を求め、弁護士が自身の利益を含む他の利益によって依頼者に対する義務を妨害することを禁じている」としています。[ 11 ]個人的な政治的アジェンダを推進するために依頼者を操作することは、公民権法や貧困法において非常に非倫理的な行為であり、右派の批判者によって強く非難されています。[ 11 ]この行為は、特に大規模な集団訴訟において、身動きが取れない集団が複合的な利益を持ち、最終的な決定を下すのは弁護士の役割となる場合に顕著になります。弁護士が依頼者に意思決定プロセスに平等に参加できるようにするためには、弁護士は依頼者への情報提供を改善する必要があります。情報提供を受けた依頼者が自ら主張できるようになることで、弁護士は依頼者の長期的な目標に対する自身の認識ではなく、個々の依頼者や集団訴訟参加者の現在の希望を効果的に代表できるようになります。[ 11 ]
社会に大きな変革をもたらすために、弁護士は影響力のある訴訟と他の多面的な戦略を組み合わせてきました。これらの戦略には、規制や法律のロビー活動、報道機関への発言、連合の構築、草の根運動の組織化、クライアントの教育、政府関係者への働きかけ、他の利益団体との連携などが含まれます。[ 12 ]公益法団体にとって、組織のクライアント基盤に役立つ政策改革のために州政府や地方自治体に働きかけることは、しばしば最優先事項です。政策変更は、組織が奉仕するより大きなコミュニティにプラスの影響を与え、クライアントが貧困から抜け出すのを助けることができます。教育はまた、影響力のある人々や影響を受けるコミュニティの両方に、疎外されたグループが直面する不正義について知らせる上で重要な役割を果たします。[ 12 ]地域、地方、国レベルでコミュニティを動員することは、疎外されたコミュニティに力を与え、彼らが認識され、耳を傾けられるようにします。[ 13 ]アメリカ自由人権協会と全米黒人地位向上協会は、弁護士活動の政治的側面を早期に認識した先駆的な組織であり、影響力のある訴訟に重点を置く他の法律事務所が彼らの後に続き、教育的アウトリーチ、動員、政策への影響力などを戦略に組み込むようになった。[ 14 ]