党不正財産清算委員会

党不正財産清算委員会

不當黨產處理委員 会Bùdāng DƎngchƎn ChƔlƐ Wěiyuánhuì
代理店概要
形成された	2016年8月31日
管轄	中華民国
本部	台北市中山
代理店幹部	林鳳成 [zh]、会長 副会長 施珍芳
親会社	行政院
Webサイト	ホームページ

党不正財産処理委員会（CIPAS 、中国語:不^當黨 產處理委員會、ピンイン: Bùdāng Dǎngchǎn Chǔlǐ Wěiyuánhuì ）は、2016年に過渡期正義促進法により設立された台湾の独立政府機関である。台湾の戒厳令期間中に政党とその関連組織が不正に得た資産の調査と回収を担当している。^{[2]戒厳令が解除された1987年7月15日以前に設立されたすべての政党は、委員}会に党の資産を報告することが義務付けられている。戒厳令期間中の支配政党であった国民党（ KMT）とその関連組織が、この調査の主なターゲットとなっている。委員会の本部は台北市中山区にある。

移行期正義促進法第7条によれば、委員会によって押収された資産は移行期正義促進基金によって管理され、移行期正義の促進、高齢者介護および社会福祉プログラムの資金として使用される可能性がある。^[3]

政党及びその関連組織による不正財産の処理に関する法律は2016年7月に可決され、同法の主要起草者の一人である顧維鈺（ウェリントン・クー）が8月に委員長に任命された。 ^{[4] [5]}彼はこの任命を受けるために立法院を辞任した。^{[6]顧維鈺は、同法第20条の超党派委員を義務付けているとして}国民党が顧維鈺のリーダーシップに異議を唱えたにもかかわらず、委員長に就任した。 ^{[7] [8]}顧維鈺は8月24日に委員の大半を指名し、同グループは8月31日に正式に設立された。^{[9] [10]}委員会の設立に伴い、国民党は違法かつ違憲的に迫害されており、調査は政治的な魔女狩りであると主張している。^{[11] [12]}しかし、与党民主進歩党（DPP）は、これらの手段は移行期の正義を実現し、すべての政党に平等な競争の場を提供するために必要であると主張した。^[12] 2017年9月、郭氏は主席の職を退き、林鋒成氏が後任となった。

2016年、国民党は委員会の設立に関する法律とその権限の合憲性に異議を唱え、同法は国民が政党を組織することを妨げていると主張した。2020年8月28日、憲法裁判所は委員会が合憲であるとの判決を下した。^{[13] [14]}

委員会はいくつかの決定を下した。

• 2018年8月7日、中国青年団（CYC）は国民党傘下の青年組織であると判定された。その後、56億台湾ドル相当の資産が凍結され、同組織は4ヶ月以内に委員会に資産を申告するよう求められた。CYCは、1969年に政府組織ではなくなったと主張して判決に反論した。^[15]
• 2018年10月9日、中央映画公司（CMPC）は、その公式文書に「党が運営する企業」という文言があったことから、国民党の関連会社であると判断された。委員会はまた、国民党所有の企業である中央投資ホールディングスがCMPCの株式の82.5％を国民党員の蔡英文に時価より低い価格で売却したと主張した。118億台湾ドル相当の同社の資産は凍結された。^[16]
• 2019年3月19日、全国婦人同盟（NWL）は国民党の関連組織であると判断された。この組織は1950年に宋美齢によって軍人家族の世話をするために設立された。この組織は380億台湾ドルと評価される資産の大半を没収される予定である。委員会は、国民党が30年間にわたり輸入品に課せられる追加課税を通じて全国婦人同盟の資金調達を支援し、総額240億台湾ドルに達したことを明らかにした。^[17] 全国婦人同盟はこの決定に異議を唱えている。^[18] 2020年4月27日、全国婦人同盟は正式に解散し、台北の資産は公有財産であると判断された。同同盟には政党になる選択肢が与えられたが、同同盟はこれを拒否し、資金凍結をめぐって政府を訴え続けている。^{[19] [20]} 同社の訴訟は2021年7月に却下され、国有財産管理局はNWLが建物を占有し続けているとして訴訟を起こしている。^{[21] [22]}
• 2019年9月1日、委員会は、国民党が1947年4月に中華民国政府から最初の一連の財産を接収したと判断した。それは台湾各地の85の財産であり、その多くは後に民間に売却された。^[23]
• 2019年9月24日、委員会は中国放送公社（BCC）が国民党の関連会社であると判断し、同社が所有する13区画の不動産を国に明け渡し、第三者に譲渡された資産や政府が買い戻した資産の補償として77億台湾ドルを支払うよう命じた。BCCは2006年に国民党所有の華夏投資ホールディングスを通じて、趙紹功会長が所有する持ち株会社に売却されていた。 ^{[24] [25]}
• 2020年2月18日、委員会は国民党の不動産3件が不正に取得されたものとみなすべきかどうかを判断するための公聴会を開催した。^[26]
• 2020年4月26日、委員会は、1961年に中国の飢餓救済のために蒋介石によって設立された中国救援協会が保有していた資金の残額を差し押さえた。同協会は2002年に3,425万台湾ドルの残高を残して閉鎖された。資金は2004年に個人口座に移されていた。委員会は、同協会が国民党と関係があるかどうか、また資金が不正に得られたものかどうかを判断するために公聴会を開いた。委員会は、救援活動は政府主導であり、協会は管理責任のみを負っていたため、資金に対する権利はなかったと主張している。^[27]
• 2021年11月25日、台北高等行政裁判所は、委員会が提起した、投資会社2社の所有権と、合わせて約160億台湾ドル相当の住宅ビルの売却収益に関する訴訟で、国民党に不利な判決を下した。^[28]
• 2023年6月6日、委員会は台中にある国民党本部が不当に買収されたと判断した。台中国民党は1985年まで旧市庁舎に本部を置いていたが、その際に移転費用として市に3500万台湾ドルを要求した。^[29]
• 2024年1月28日、政府は、2016年に委員会によって不正に得られた資産であると宣言された中央投資公司と新宇台公司の2社の株式を政府が引き継ぐことを認める判決を勝ち取った。^[3]
• 2024年8月15日、台北高等行政裁判所は、台北市の旧大暁ビルは不当に取得されたものではないとの判決を下し、委員会は7億8000万台湾ドルの罰金を取り下げなければならないと判決し、国民党が勝訴すると判決を下した。^[30]
• 2024年8月26日、台北高等行政裁判所は、国民党旧党本部の事件で、委員会が建物が不当に取得されたことを証明する十分な証拠を提示していないとの判決を下した。そのため、裁判所は国民党に有利な判決を下し、11億台湾ドルの罰金を取り消した。^{[31] [32]}
• 2024年8月27日、台北高等行政裁判所は、中国放送公社（BCC）は国民党の所有と管理下からすでに外れていたとして、委員会による77億台湾ドルの制裁金を取り消す判決を下した。BCC元会長のジョー・ショウコン氏は、裁判官が「真実を回復し」、「BCCが国民党関連組織であるという汚名を払拭した」ことに感謝すると述べた。^[33]

  民主進歩党   新パワー党

• 国民党が所有する資産のリスト
• 移行期正義委員会

Wikibooks には、 「中華民国判例/司法院解釈第 793 号注釈」に関する書籍があります。

• 党不正財産処理委員会ウェブサイト（中国語）