ハワード・P・ジョーンズ

ハワード・パルフリー・ジョーンズ（1899年1月2日 - 1973年9月）^[1]は、東南アジアと東アジアを中心に活躍したアメリカの外交官である。1958年3月から1965年4月の間、ジョーンズはスカルノ大統領の任期末にインドネシア駐在のアメリカ大使を務めた。彼はインドネシアの初代大統領であり、同国最高の民族主義指導者である スカルノ大統領との温かい友情と良好な関係で知られていた。

ウィスコンシン大学を卒業後、彼はインディアナ州エバンズビルの新聞編集者になった。そこでは、KKKの幹部からの脅迫にもかかわらず、新聞はKKKが運営する犯罪行為と地元警察に対する彼らの支配についての記事を掲載した。^[2]

ハワード・ジョーンズは第二次世界大戦中にアメリカ陸軍大佐を務め、戦後は経済協力局に勤務した。米国国際開発庁（USAID）に入庁する前にはジャーナリストとして短期間勤務した。1954年7月から1955年7月にかけて、インドネシアにおけるUSAIDプログラムのディレクターと、ジャカルタの米国大使館の大使館経済参事官を兼任した。1956年2月から1957年4月にかけて、ワシントンDCの国務省本部で極東経済局の次官補代理を務めた。さらに、ジョーンズは1957年5月から1958年2月にかけて極東問題担当国務次官補代理も務めた。^{[3] [4]}

1958年3月、ハワード・ジョーンズが米国インドネシア大使に任命され、その後7年間その職を務めた。ジョーンズは、スマトラ島とセレベス諸島で失敗したPRRI /ペルメスタ地域の反乱に対するアイゼンハワー政権の秘密支援によって損なわれた米国とインドネシアの関係を修復する上で重要な役割を果たした。^{[3] [4]ペルメスタ反乱軍を支援する}中央情報局（CIA）の秘密作戦に参加していたアメリカ人パイロットのアレン・ローレンス・ポープが捕らえられた後、ジョーンズはポープを「雇われた傭兵」と描写し、アメリカ人の関与に対する遺憾の意を表明した。^[5]政治学者でインドネシア専門家のオードリー・カヒンとジョージ・マクターナン・カヒンによると、ポープの捕獲はPRRI-ペルメスタ反乱軍に対する米国の支援を暴露し、アイゼンハワー政権を当惑させた。ジョーンズ大使は、インドネシア政府が教皇事件を政治的に利用しようとしなかったことを称賛した。しかし、ジョーンズ大使は個人的に、700人の民間人の死を引き起こした政府に対して怒りを表明した。教皇事件はインドネシア政治の左傾化に寄与し、インドネシア共産党（PKI）を助けた。^[6]

1959年にジョン・フォスター・ダレスが国務長官を辞任した後、ハワード・ジョーンズとその同盟者は、米国政府内でインドネシアに対する融和政策に対するより大きな支持を得た。この傾向は、ジョン・F・ケネディ大統領の任期中（1961年～1963年）に加速した。ケネディ政権は、1962年8月に西ニューギニア紛争の平和的解決を仲介することで、ワシントンとインドネシアの関係を修復した。さらに、スカルノはハワード・ジョーンズと温かい個人的関係を築き、彼を友好的で信頼できる人物とみなした。しかし、スカルノは依然としてCIAを嫌っており、CIAが彼を打倒しようと企んでいると信じていたが、後にこの考えが十分な根拠があったことが明らかになった。^{[7] [8]}元米国外交官で同僚のエドワード・E・マスターズによると、ハワード・ジョーンズはスカルノは米国に敵対的ではなく、当時のインドネシア外務大臣 スバンドリオのような悪意のある顧問に惑わされた穏健派であると心から信じていたという。この楽観的な見方は、マスターズやフランシス・ジョセフ・ガルブレイス（インドネシア公使館次席）を含む他の米国外交官には共有されていなかった。これらの違いにもかかわらず、ジョーンズはジャカルタの米国大使館の同僚から、恨みを抱かない親切で温厚な人物として記憶されていた。^[9]

ジョージ・カヒンによると、ハワード・ジョーンズはCIAのインドネシア政治への干渉を批判していた。CIAはスカルノ大統領に対する融和的なアプローチを嫌っており、インドネシア共産党に甘いという非難でジョーンズの評判を落とし、彼を更迭しようとした。ジョーンズはまた、マレーシア創設に対するイギリスの政策、特にイギリス当局がインドネシアとフィリピンのカウンターパートと協議するのを嫌がったこと、そして1963年9月16日にサラワクとサバの国連調査団の結果を待たずにマレーシア創設を進めるというマラヤ首相 トゥンク・アブドゥル・ラーマンとイギリス植民地大臣 ダンカン・サンディスの共同決定にも批判的だった。しかし、ジョーンズのイギリスに対する批判は、マレーシアとの対決というスカルノの政策に同情的でなかったリンドン・B・ジョンソン政権によって却下された。^[10]

結局、ハワード・ジョーンズがインドネシアの外交政策を親米化させようとした努力は、スカルノの西側に対する敵意の高まりと中華人民共和国との和解により失敗した。 1965年5月24日、ハワード・ジョーンズは米国に帰国し、後任のマーシャル・グリーンはジョーンズのスカルノに対する融和政策を放棄し、新秩序への移行に立ち会った。^{[11] 1971年4月、ジョーンズはインドネシアでの活動経験をまとめた回顧録}「インドネシア：実現可能な夢」を出版した。^[12]

• ジョーンズ、ハワード P. (1971)。『インドネシア：実現可能な夢』ニューヨーク：ハーコート・ブレイス・ジョバノビッチ。ISBN 0-15-144371-8。
• カヒン、オードリー・R.、カヒン、ジョージ・マクティー（1997年）。『外交政策としての転覆：インドネシアにおけるアイゼンハワーとダレスの秘密の失策』シアトル：ワシントン大学出版局。ISBN 0-295-97618-7。
• カヒン、ジョージ・マクティー（2003）。『東南アジア：遺言』ロンドン：ラウトレッジカーゾン。ISBN 0-415-29975-6。
• マスターズ、エドワード (2001 年 1 月 1 日)。「米国とインドネシア: 個人的な考察」。マーフィー、アン、ウェルシュ、ブリジット、ブレスナン、ジョン (編)。東南アジアにおける関与の遺産。東南アジア研究所。pp. 311–349。ISBN 9789812307729。

• スタンフォード大学フーバー研究所アーカイブにオンラインで保存されているハワード・パルフリー・ジョーンズ文書および選定文書の登録簿。