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2009年住宅所有者救済法（公法111-22（本文）（PDF））は、米国で制定された公法です。2009年5月20日、上院法案はバラク・オバマ大統領によって署名され、法律として成立しました。第111回米国議会で成立したこの法律の当初の目的は、破産裁判官が主要居住用住宅の住宅ローンを変更できるようにすることでしたが、この条項は上院で削除され、最終的に法律として成立したバージョンには含まれていません。さらに、この法律は住宅所有者支援プログラムを修正し、借り手が差し押さえを回避できるよう追加の規定を設けています。
2009 年 5 月 20 日、オバマ大統領は、ホームレス緊急支援および住宅への迅速な移行( HEARTH ) 法 (公法111–22 (本文) (PDF) ) に署名し、HUDのホームレス支援プログラムを再承認しました。これは、2009 年の Helping Families Save Their Homes Act の一部として含まれていました。HEARTH 法は、ホームレスの予防、迅速な再入居、住宅プログラムの統合、および新しいホームレスのカテゴリーを可能にします。法案署名後 18 か月以内に、HUD はこの新しいマッキニー プログラムを実施するための規則を制定する必要があります。 [ 1 ] [ 2 ]
2009年後半、全米ホームレス連合などのホームレス支援団体は、 HUDマッキニー・ベント再承認法案である2009年HEARTH法に、特にプライバシー、定義上の不適格性、コミュニティの役割、適格活動の制限に関して、認識されている問題点を報告し、公表した。[ 3 ]
アメリカの住宅バブル崩壊とサブプライム住宅ローン業界の崩壊を受け、この法案は2009年2月23日にジョン・コニャーズ下院議員（民主党、ミシガン州選出）によって提出された。その後、下院金融サービス委員会、下院司法委員会、下院退役軍人問題委員会に付託された。
しかし、2月25日、下院は224対198の決議を可決し、下院議長が下院を全院委員会に解散し、同法案の審議に対するほとんどの議事進行上の異議申し立てと、同法案の条項に対するすべての議事進行上の異議申し立てを放棄することを宣言することを許可した。[ 4 ]
2月26日、下院は前日に可決された決議の規定に基づき、1時間の一般討論を行う形で法案を審議した。ホセ・セラーノ下院議員（ニューヨーク州選出、民主党）が委員長に指名され、下院は1時間法案を審議した後、未処理案件として残した。[ 4 ]
3月5日、下院は賛成234票、反対191票で法案を可決した。民主党議員の大多数が法案を支持し、共和党議員の大多数が反対した。[ 5 ]
精査された下院法案は、2009年3月11日に上院銀行・住宅・都市問題委員会に付託された。その後、同様の法案であるS.895とS.896がともに2009年4月27日に提出された。5月6日、上院はS.896を91対5の投票で可決した。HR1106 とS.896 の主な違いは、後者には上院で過半数の支持を得られなかった物議を醸す強制条項が含まれていないことである。5月19日、下院はS.896の修正版を367対54の投票で承認し、1人が「棄権」した。上院は下院の修正を速やかに承認し、オバマ大統領は翌日、法案に署名して法律とした。
「家族が家を守るのを支援する法律」は、次のことを実現します。[ 6 ]
HR 1106 には、「クラムダウン」と呼ばれる条項が含まれており、借り手が連邦破産法第 13 章に基づく破産手続きに入った場合、裁判官が、住宅ローン債権者（その債権者が主たる貸し手であるか、住宅ローン担保証券の投資家であるかを問わず）の権利を、主たる住居の延滞住宅ローンに関して変更することを可能にする。この法案では、他の変更の中でも、破産裁判官が、借り手が当初の住宅ローンに基づいて契約上負っている元本額を減額することを認めている。クラムダウンの支持者（主に民主党員）は、この条項が、差し押さえに直面している住宅所有者の 20% が自宅にとどまるのに役立った可能性があるという研究を引用している。[ 8 ]
この条項は、借り手がローンの全額返済という契約上の義務を放棄することを可能にするものであったため、広範な批判を浴びた。多くの人が、この強制減額によって、貸し手はローン条件変更による損失を補填するために金利や頭金を引き上げなければならなくなり、他の人々が住宅を購入する際のコストが高くなると主張した。強制減額への反対により、HR 1106は停滞し、代わりに強制減額を含まないS.896が提出されることになった。