ハロルド・W・ハンドリー

ハロルド・ウィリス・ハンドリー
1956年の選挙ポスターの写真
第40代インディアナ州知事
在任期間 ：1957年1月14日～1961年1月9日
中尉	クロフォード・F・パーカー
先行	ジョージ・N・クレイグ
後継者	マシュー・E・ウェルシュ
第39代インディアナ州副知事
在任期間 ：1953年1月12日～1957年1月14日
知事	ジョージ・N・クレイグ
先行	ルー・J・アレクサンダー
後継者	クロフォード・F・パーカー
ラポート郡およびスターク郡選出の インディアナ州上院議員
在任期間 ：1948年11月3日～1952年11月5日
先行	オードリー・ウォレス・ミッチェル[1]
後継者	ハワード・シーモア・スティール
在任期間 ：1940年11月6日～1942年1月12日
先行	オリバー・パー・キャノン
後継者	チャールズ・フランシス・ワイソン
個人情報
生まれる	1909年11月27日 インディアナ州ラポート
死亡	1972年8月30日(1972-08-30)（62歳） ワイオミング州ローリンズ
休憩所	パイン レイク墓地、ラポート、インディアナ州
政党	共和党員
配偶者	バーバラ・ウィンターブル
母校	インディアナ大学ブルーミントン校
職業	セールスマン
兵役
支店/サービス	アメリカ陸軍
ランク	中佐
戦闘/戦争	第二次世界大戦

ハロルド・ウィリス・ハンドリー（1909年11月27日 - 1972年8月30日）は、1957年から1961年までアメリカ合衆国インディアナ州の第40代知事を務めた。第二次世界大戦の退役軍人で、家具販売員として働いていたハンドリーは、州上院議員として政治キャリアを開始した。州党首でアメリカ合衆国上院議員の ウィリアム・E・ジェンナーとの長年の友人関係のおかげで、ハンドリーは1952年に副知事に立候補するための指名を確保することができ、この間、ジョージ・N・クレイグ知事の多くの行動に反対した。ハンドリーの人気はインディアナ共和党の保守派指導部の間で高まり、1956年の指名獲得とそれに続く知事選挙での当選につながった。

彼は州政府が保守派支配の時代に選出された。彼は数十年にわたって州に影響を与えた党の政策の主要部分を首尾よく実行した。州予算の均衡を図るためにガソリン税を 50% 引き上げた後、反対派は彼を「高税ハロルド」と呼んだが、州の財産税も廃止したという事実は無視された。彼は米国上院議席をめぐって前例のない中間選挙運動を開始したが、敗北に終わり、知事としての任期を終えた。彼は個人的にインディアナ州の精神衛生改革を提唱し、退任後も精神障害者を支援するいくつかの慈善団体で活動を続け、1970 年にドラマー ボーイ賞を受賞した。彼はインディアナポリスで数年間成功した広報ビジネスを経営し、1969 年には州憲法の主要な改正案を起草した憲法改正委員会に所属した。

ハロルド・ハンドリーは1909年11月27日、インディアナ州ラポートで、ハロルド・ローウェルとロティ・マーガレット・ブラックビル・ハンドリーの3人の息子の1人として生まれた。父親は家具を売る商人だった。ハンドリーは地元の公立学校に通い、その後インディアナ大学ブルーミントン校に入学した。同級生にはウィリアム・E・ジェンナーやジョージ・N・クレイグなどがいた。ハンドリーはジェンナーと親しくなり、後に2人は重要な政治的盟友となった。しかしクレイグは、ハンドリーの党内で最大のライバルとなる。ハンドリーは同校で4年間学び、1932年に経済学の学士号を取得して卒業した。^[2]

学校卒業後、ハンドリーは家に戻り、父親の営業部に加わった。ハンドリーは有能なセールスマンであったが、彼の会社は1930年代半ばに続いた大恐慌のために倒産した多くの会社の1つであった。^{[2]ハンドリーは}ノースカロライナ州の家具会社であるウナガスタ家具会社でセールスマンとして新しい仕事を得たが、入社後1年も経たないうちに倒産した。失業中に彼は政治に関わるようになった。彼は1935年にラポート郡の若手共和党員を結成し、1936年にインディアナ州上院議員選挙に立候補したが落選した。彼は党内で活動を続け、1940年に再び上院議員選挙に立候補し、両院で共和党の強力な多数派とともに当選した。任期中のインディアナ州議会の最初の会期では、ほぼ10年にわたる民主党の法律を廃止し、政府の行政府を再編して知事から権限を分散させるという共和党の立場を支持した。^[3]

1941年にアメリカが第二次世界大戦に参戦すると、ハンドリーは上院議員を辞職し、陸軍に中尉として入隊したが、最終的に中佐に昇進した。彼はモハーベ砂漠に本部を置く第88歩兵師団に配属された。海外派遣を何度も要請したにもかかわらず、陸軍は戦争中ずっと彼をアメリカ国内に留め、新兵のトレーナーとして働かせた。新兵がキャンプに到着すると、彼は訓練教官を監督し、師団本隊の増援として派遣される前に彼らが適切に訓練されていることを確認する責任を負った。^[3]

軍隊にいた頃、彼は基地近くの赤十字の支部で働いていた精神科看護師バーバラ・ジーン・ウィンターブルと出会った。2人は1944年2月17日に結婚し、1946年にハンドリーが除隊した後、ラポートに戻った。彼は家具販売の仕事に就き、小さな映画製作会社の営業の仕事も始めた。すぐにケネスとマーサ・ジーンの2人の子供が生まれた。^[3]

ハンドリーは1948年に上院議員選挙で勝利した後、政界に復帰した。当時は共和党が州を支配していた時期で、ハンドリーはすぐに当時の上院議員ウィリアム ・E・ジェンナーとの友情を再燃させた。1952年の州大会では、ダークホース候補のジョージ・N・クレイグが党指導部を驚かせて指名を獲得した。ジェンナーらは、より保守的な知事候補を望んでいた。彼らはハンドリーを自分たちの候補としてうまく操作し、副知事候補の指名を獲得した。^{[3]当時は党の公認選挙が行われておらず、ハンドリーは別の選挙運動を行い、多くの進歩的改革を訴えていたクレイグとは大きく異なる政策を主張した。}ドワイト・アイゼンハワーの人気もあって、ハンドリーは圧倒的な勝利を収め、民主党の対立候補E・スペンサー・ダルトンを230,420票差で破った。^[4]

上院議長として、ハンドリーは早くからクレイグ知事の敵対者となった。クレイグは、州の141の機関を彼の指揮下に11の部局に再編する計画を提出したが、これはハンドリーが上院議員としての最初の任期中に支持した再編とは逆のものである。ハンドリーは上院でこの法案に関する議論をすべて阻止し、法案の通過を阻止することができた。議会の会期が短かったため、ハンドリーは農務長官と商務長官としての法定職務にほとんどの注意を集中することができた。彼は多くの企業を誘致して事業を拡大し、インディアナに移転させ、数千の新規雇用を創出した。また、彼は自分の地位を利用して相当な政治的支持基盤を築いた。^[4]

1956年の共和党州大会の直前に、州高速道路局のスキャンダルが発覚した。知事が任命した3人の委員が、建設契約の割り当ての決定に影響を与えるために賄賂を受け取っていたことが判明した。ハンドリーは公にクレイグ知事を非難し、スキャンダルの責任を彼に押し付けた。クレイグは任期中、共和党指導部と絶えず争っており、彼らは彼が州のパトロネージ制度のいずれにも手を出すことをほとんど阻止していた。クレイグは後に、ハンドリー、ジェンナー、その他の人々が故意に彼の改革計画を妨害しようとし、クレイグが関与していないことが判明した賄賂スキャンダルを利用して彼の評判を落とし、彼の政治家としてのキャリアを終わらせようとしたと非難した。^[4]

州大会で、ハンドリーはジェナー上院議員の支援を受けて知事候補に立候補した。クレイグは彼の指名を阻止しようとしたが、ハンドリーは反対を押し切って指名を獲得した。総選挙では、民主党のラルフ・タッカーが彼の対抗馬となった。選挙の中心的な争点は、賄賂スキャンダル、差し迫った州財政赤字、州保健機関の改革であった。ハンドリーはまた、州の管理権を連邦政府に売り渡したために連邦補助金を受け取った過去の知事を非難した。彼は「フージャーズは手にブリキのカップを持ってワシントンの財務省の前に並ぶことを拒否する」と述べ、歳入を連邦政府に頼ることは州の破滅につながると述べた。アイゼンハワー大統領は同年再選を目指していたが、再び彼の人気もあって、ハンドリーはタッカーを227,475票差で破り、2度目の圧勝を果たした。^[4]

ハンドリーは任期中、重要な議題を主張せず、むしろ自身の信条を主張することに集中した。彼の政党はインディアナ州議会の両院を支配し、50年ぶりに共和党の主要な議題を実行するために権力を行使することができた。ハンドリーと議会は良好な関係にあったため、彼が要求した多くの議題は議会で容易に可決された。^[5]

ハロルドの最も物議をかもした立場は、州のガソリン税を 50% 引き上げることを主張したことだった。兵士に支払われるボーナスと州の学校統合計画で、1956 年の予算剰余金が使い果たされていた。1957 年と 1958 年には赤字が予想されたが、州は憲法で借金をすることが認められていなかった。彼の党員は、赤字に対処するために州の予備基金の一部を使用することを推奨したが、最終的に増税が承認され、彼は「高税率のハロルド」というあだ名を得た。ハンドリーはまた、雇用主が従業員の給与から州の所得税を差し引くことを許可する源泉徴収法の可決を主張し、成功した。これにより、何千人もの脱税者が発見され、州政府に予期せぬ利益がもたらされた。この状況を利用して、自身の保守主義に対する信頼をいくらか回復したいと考えたハンドリーは、州の財産税のほとんどを廃止することを提案した。州議会はすぐに同意し、州レベルの財産税は完全に廃止され、一部の地方財産税のみが残されました。^[5]

ハンドリー政権下では、インディアナ州で他にも重要な法律が数多く可決された。州初の労働権法が施行されたが、ハンドリーはこれを支持することに消極的だった。彼がようやく法案に署名した時には、彼のイメージは既に反対派によって傷つけられており、彼らは彼が一般労働者の支援に熱意を欠いていると非難していた。ハンドリーが支持した極めて重要な法案も可決され、インディアナ州は労働組合を禁止した最初の州となり、労働組合の影響力は徐々に衰退していった。州間高速道路システムもハンドリーの任期中に開始され、連邦政府の補助金10億ドルを使って建設が開始された。彼が退任するまでに、100メートル（0.10 km）以上が完成していた。^[5]彼自身の党内には、高速道路建設に対する彼の支持は、連邦政府の資金を受け取らないという選挙公約とそれに付随する条件の1つに違反すると考える者もいた。ハンドリーは、高速道路は州にとって最善の利益であり、連邦政府の資金を受け取るという彼の立場に対して彼が認める唯一の例外であると反論した。^[5]

彼の任期中には、混雑したインディアナ州議事堂にスペースを作るためにインディアナ州庁舎を建設するなど、遅れていた多くの建設プロジェクトも開始された。パーデュー大学を拡張するための資金が支給され、新しい州立精神病院が建設された。^[6]

ノーブル郡のチェイン・オ・レイクス州立公園は、ハンドリーの任期中の1960年に設立されました。ハンドリーは公園の開園式で演説しました。^[7]

ウィリアム・ジェンナー上院議員は1958年の中間選挙の直前に辞職し、ハンドリーに議席獲得を促した。ハンドリーが知事を辞任し、副官が彼を上院議員に任命し、任期を全うするという計画が立てられた。党首脳にこの計画が明かされると、党首脳は党に損害を与え、スキャンダルとみなされることを恐れ、この計画を実行しないよう強く勧告した。ハンドリーはその後、国務長官に11月に選挙を命じさせることを決定し、ハンドリー自身がこのポストに立候補した。^[5]

ハンドリーは選挙期間中に知事を辞任しなかったため、前例のない行動として広く批判された。民主党の対立候補であるヴァンス・ハートケは、増税、選挙公約の破棄、労働権法案への署名を渋ったこと、州の失業率の上昇などを持ち出した。州全体の失業率は4月に10%をわずかに上回ったが、9月末には6.9%にまで低下した。ハンドリーはまた、1957年後半から1958年初めの不況をきっかけに共和党に対する全国的な反発に直面した。ハンドリーは失業率の低下に貢献したと主張したが、選挙に敗れ、焦点は再び知事職に戻った。^[5]

インディアナ州憲法では知事の連続任期が禁じられていたため、ハンドリーは再選を狙うことはできなかった。ハンドリーは1961年1月に退任後、インディアナポリスの新居で私生活に戻った。知事在任中、彼は知的障害者の支援にますます関心を持つようになり、すぐにいくつかの慈善団体に関わるようになった。1970年、彼はその活動により知的障害者協会からドラマーボーイ賞を受賞した。^[8]

ハンドリーはインディアナポリスを拠点とする広報・広告会社を設立し、大成功を収めた。1969年、州憲法の大幅な改正がようやく承認された。彼と元知事のマシュー・E・ウェルシュは憲法改正委員会に任命された。彼が改正に与えた重要な影響の1つは、知事が再び連続して任期を務めることを認めたことだった。州裁判所も再編され、任命権も知事に一定程度返還された。彼が執筆に協力した合計7つの改正案が起草され、法律として可決された。^[8]

ハンドリーは1972年に休暇でワイオミング州を訪れた。8月30日、ローリンズで心臓発作のため死去。遺体は公葬のためインディアナ州に返還され、ラポートのパインレイク墓地に埋葬された。彼の回想録と知事時代の文書はインディアナ州公文書館に寄贈された。^[8]

ラポートのハンドリー小学校はハンドリーにちなんで名付けられている。ラポートの東側からローリングプレーリー郊外のUS20までのインディアナ州道2号線の7マイルの区間はハロルドW.ハンドリーハイウェイとして知られている。^[9]

• インディアナ州知事一覧

注記

文献

• グギン、リンダ C.、セントクレア、ジェームズ E、編 (2006)。インディアナ州知事。インディアナポリス、インディアナ州: インディアナ歴史協会出版。ISBN 0-87195-196-7。

• 「インディアナ歴史局: 伝記と肖像」インディアナ歴史局。2008 年 3 月 22 日のオリジナルからアーカイブ。2008年 5 月 21 日閲覧。
• FindAGrave の Harold Handley
• 「インディアナ州知事ハロルド・ウィリス・ハンドリー」。全米知事協会。2009年10月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年5月21日閲覧。