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| Σύνταγμα της Ελλάδος | |
|---|---|
| 概要 | |
| 管轄 | ギリシャ |
| システム | 大統領制共和国 |
| 国家元首 | ギリシャ共和国大統領 |
| チェンバース | ギリシャ議会（名目上） |
| 廃止 | 1974年8月1日 |
| 最終更新日 | 1973年12月31日 |
| 優先する | 1968年ギリシャ王国憲法 |
| 政治体制の最終的な決定と国の新しい憲法の起草までの民主的正当性の回復と公的生活の規制に関する憲法制定法により廃止 | |
1973年ギリシャ憲法（ギリシャ語：Σύνταγμα του 1973）は、ギリシャの独裁者ゲオルギオス・パパドプロスがギリシャの王政廃止を目的に制定した1968年ギリシャ憲法（完全には施行されなかった）の改正版である。パパドプロスによる1968年憲法の書き換えでは、「議会制君主制」と「国王」という用語が「共和制民主主義」と「ギリシャ大統領」に置き換えられた。[1]この憲法はパパドプロスによる政権の自由化の失敗した試みの一環として制定されたが、1968年の前身と同様に完全には実施されなかった。
背景
1973年初頭、パパドプロス政権は独裁政権に対する初めての組織的な抗議活動を経験した。1973年2月、[2]法学部の学生たちが独裁政権に抗議してアテネ法学部を占拠したことから法学部の学生蜂起が始まり、アテネ工科大学の蜂起の前兆となった。政権に対する国民の不満に続いて、ギリシャ海軍が組織したパパドプロスに対するクーデター未遂事件が発生した。[1]
独裁者たちは、1967年12月のクーデター未遂事件ですでに亡命中だったコンスタンティノス2世国王が、第2次海軍クーデター未遂事件の背後にもいると強く疑っていた。独裁者は海軍クーデター未遂事件を口実に、軍事政権と関係のない最後の主要敵対者とみなしていた国王を排除することで自らの立場を強化した。[3] 1か月後の1973年6月、パパドプロスは王政を廃止してギリシャを大統領制共和国と宣言し、同時に自らをギリシャの国家元首に任命した。[1]
政権は時間を無駄にせず、同年7月に不正な国民投票を実施し、新憲法を21.56%の王政支持と78.44%の反対で批准した。[1] [4]パパドプロスによるギリシャの新政治体制構築の試みは結局失敗し、新憲法は制定されなかった。[1]
分析
1973年憲法は、1968年憲法に続いて、ギリシャ海軍によるクーデター未遂事件から生まれたギリシャ近代史における2番目の憲法である。[5] 1973年憲法は、その前身である1968年憲法の第137条第1項に違反しており、同項は「憲法の基本規定および政府形態を戴冠民主主義と規定する規定は、決して改正されない」としている。[5]この前身憲法の第137条違反により、1973年憲法は「革命的」とされている。[5] 1973年憲法は、1975年のメタポリテフシ時代に現在のギリシャ憲法に置き換えられた。[4]
憲法が王党派のクーデター未遂事件の後に可決されたタイミングは、一方では公正な補償という通常の要件が適用されないすべての王室財産を法律で没収することを明確に要求し、他方では元王族が選挙で選ばれる公職に就くことを禁止したという事実によって特に明らかである。
大統領の権限
1973年の憲法では、大統領は治安、外交、国防に関する直接的かつ排他的な行政権を持っていた。同様の慣行は13年後、フランス第五共和政の憲法の下で共存状態にある大統領大権として出現したが、ギリシャの規定は軍隊への敬意を意図したもので、権力が共和国大統領にあることを軍隊に保証するように設計されていた。実際、これらの領域における大統領の権限は、政策ガイドラインの単純な決定をはるかに超えていた。大統領は、首相とは独立して治安、外交、国防の各大臣を任命および解任することができ[5]、これらの問題に関する国家予算を一方的に決定することができた（修正は議会の3分の2以上の超多数によってのみ可能）[5] 。一方、議会が立法でこれらの問題を規制する権限は、大統領令による規制を優先して大幅に制限された。[5]
1973年憲法はギリシャ議会だけでなく大統領にも立法権を与えた。[要出典]議会は150人から200人に拡大されたが、選出される議員は180人のみで、残りの20人は大統領が任命し、大統領の立法権が実質的に機能することになった。[6]大統領は議会の絶対多数による否決を条件に法律を拒否する権限を持っていたが、議会の否決自体は大統領によって否決され、大統領は最終的に法案が法律になるかどうかを決定する国民投票を呼びかけることができた。[5]
1973年憲法第49条第2項は、大統領が軍を直接指揮し、最高司令官と軍各部門の司令官を選出することを認めた。[7]これは、国防会議が選出していた1968年憲法からの変更点である。しかし、初代大統領はゲオルギオス・パパドプロス自身であったため、この変更によって可能になる軍に対する仮定上の文民統制は実現しなかった。それでも、この仮定上の文民統制は内部矛盾を生じさせたであろう。なぜなら、軍に「社会および政治秩序の維持」を課す1968年憲法の条項は無視されたからである。
その後の改正と廃止
パパドプロス政権は、構想されていた大統領制を実施するまで存続できなかった。11月25日、憲法が官報に掲載されてからわずか1か月余り後、イオアニデスはパパドプロスとマルケジニス内閣を倒した。パイドン・ギジキス将軍が共和国大統領に就任し、アダマンティオス・アンドロウツォプロスが首相に就任し、イオアニデスは影から統治した。
憲法は1973年12月17日の憲法制定法により次のように改正された。[8]
- 大統領の任期は5年に制限されていた
- 大統領はもはや首相から独立して防衛、安全保障、治安、外交政策を直接指揮し、国家予算を決定し、これらの分野の大臣を任命することはなくなり、これらの問題に関して大臣の承認なしに政令で規制することは廃止された。
- 選挙が行われるたびに国会議員は任命されない
- ギリシャ副大統領と大学政府委員の制度は廃止された。
1973年末までに市町村選挙と議会選挙を実施することを定めた暫定条項137条と140条を含む関連条項は憲法から削除された。2番目の憲法制定法（1973年12月31日）により憲法裁判所は廃止された。[9]
その結果、この制度は、1952年憲法に基づく閣僚評議会を中心とした三権分立に似ているが、君主と活発な議会が存在するという点で、「準議会制」共和国と形容できるものに改正された。この改正は、戒厳令下の国の政治生活にほとんど影響を与えなかった。
憲法は1974年8月1日まで有効であったが、カラマンリス政権は王政関連の条項を除いて1952年の憲法を事実上復活させ、1968年憲法の1973年改正を廃止した。[10]ギジキス将軍は1974年の国民投票まで暫定大統領として留任し、法律、大統領令、憲法制定行為への副署という同じ限定された職務を担った。
参考文献
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
ギリシャ憲法（1973年）
- ^ abcde Philippos K. Spyropoulos、Théodore Fortsakis ( 2009 )。ギリシャの憲法。Kluwer Law International。pp. 54– 55。ISBN 978-90-411-2878-2。
- ^ ミシェル・フォルセ、先進工業社会における社会変化の比較チャートに関する国際研究グループ（1993年4月29日）。フランスにおける最近の社会動向、1960-1990年。マギル・クイーンズ・プレス – MQUP。p. 410。ISBN 978-0-7735-0887-3。
- ^ モーゲンス・ペルト（2006年）。『ギリシャと西側の結びつき：米西ドイツ・ギリシャ関係1949-1974』ミュージアム・トゥスキュラナム・プレス、348ページ。ISBN 978-87-7289-583-3。
- ^ ルイス・M・アンボー、スティーブ・ジェイコブ（2015年2月19日）。無知のベールの向こう側？：憲法設計における権力と不確実性。シュプリンガー。179ページ。ISBN 978-3-319-14953-0。
- ^ abcdefg Markesinis、Basil S. (1973)。 「ギリシャ憲法についての考察」。議会事務。27 (1973 年 9 月): 8 ～ 27。doi :10.1093 / parlij/27.1973sep.8。[リンク切れ ]
- ^ 「核兵器とNATO：文献の分析調査」1975年。
- ^ トーマス・キリアキス、ハンブルク大学。「1968年と1973年の2回の国民投票と憲法」（PDF）。
- ^ 憲法および立法権の行使と憲法条項の廃止または改正に関する憲法第1条（ΦΕΚ Α΄ 326/1973）
- ^ 憲法第2号、憲法裁判所の廃止について。(ΦΕΚ Α΄ 366)
- ^ 憲法制定法「政治体制の最終決定と国の新憲法の起草までの民主的正当性の回復と公的生活事項の規制について」（1974 年 8 月 1 日、ΦΕΚ Α΄ 213）