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中国の穀物配給制度は、 1955年に中華人民共和国によって食糧生産を管理し工業化を促進するために導入された。この制度は、政策を実施するための重要な手段であった穀物券（中国語：粮票）の使用に大きく依存していた。 [1]これらの穀物券は政府によって発行され、各家庭に配布された。この制度により、都市部の家庭は穀物をより低価格で入手することができ、一方、農村部は国が課した割当量を達成した後、余剰供給を市場価格で販売することができた。[1]穀物券制度は、1980年代から1990年代初頭にかけて中国が市場志向の改革へと移行するにつれて、徐々に廃止されていった。1993年までに穀物券は完全に廃止され、計画経済時代は終焉を迎えた。[2]
歴史的背景
1949年に中華人民共和国（PRC）が建国されて以来、中国はいくつかの経済変革を経験してきました。農村地域の農業生産は、個人経営から集団経営へと移行し、その後再び家内生産に戻りました。[3]これは、中央計画の時代（1950年代～1978年）と経済分権の時代（1978年以降）という2つの主要な政策時代に見られます。 [4]
1955年、中国政府は全国的に穀物配給制を実施した。[5]中央計画時代、政府は厳格な政策を通じて農村部からの食糧供給を確保し、工業化と都市成長を促進することを目指した。[3]国家は価格設定の独占を維持し、農業および工業価格を低く設定して都市労働者への低コストの食糧供給を確保し、工業利益の増加と都市開発への再投資を促進した。[6]
1950年代には、農村部にコミューンが設立され、政府は「調達計画」を課しました。これは、農民に一定量の食糧を国家が課した価格で国家に納入することを義務付けたものでした。しかし、需要が供給を上回り、農業部門は非常に非効率になりました。政府は、消費者への配給と生産者からの強制購入を組み合わせた穀物配給制度を導入することで、この問題を解決しようとしました。[4] 自由市場の段階的な発展により、配給制度は廃止され、二重価格が導入されました。ここで、価格の上下動現象が発生しました。[7]
穀物配給制度
穀物配給制度は、経済には農村と都市という 2 つの異なる部門があり、それぞれが工業製品と食料という 2 種類の商品を生産するという前提で運用されていました。また、この 2 つの商品の供給量は一定であり、消費と取引に利用できる数量が一定であると想定されていました。この枠組みは、農民世帯が工業製品と引き換えに販売する食料の量を示すのに役立ちます。
中国政府は、工業製品と農産物の価格差である価格鋏み問題に対処するため、農村家庭に生産割当を課した。政府は都市部の賃金を低く抑えて都市部の食糧需要を低く抑え、インフレを防ぎ、工業部門の競争力を維持した。[8]
穀物クーポンにより、人々は一定量の穀物を、年齢、職業、居住地などの要因に基づいて異なる、政府が課す低価格で購入できました。各世帯は毎月クーポンを受け取り、その中には石油、布、肉、その他の必需品などの商品に使用されるさまざまなクーポンや証明書が含まれていました。[1]クーポンの割り当てを超える量は市場価格で購入する必要があり、都市部の世帯にとって予算上の制約が生まれました。
長期的な影響
穀物配給制度の長期的な影響には、都市と農村の格差の固定化と農業生産の非効率性などがある。農業開発を犠牲にして工業化に重点を置いた国家の姿勢は、重大な社会経済的不均衡を招いた。1993年に穀物配給制度が最終的に廃止されたことは、農業市場の自由化と農村生産の奨励によってこれらの不均衡を是正することを目指した市場志向の改革への転換を意味した。[6]
参考文献
- ^ abc 「新中国における穀物クーポン管理制度化の始まり：湖北省を例に - CNKI」。oversea.cnki.net 。 2024年6月1日閲覧。
- ^ Yen, Steven T.; Fang, Cheng; Su, Shew-Jiuan (2004-09-01). 「中国都市部の家庭の食料需要：検閲システムアプローチ」. Journal of Comparative Economics . 32 (3): 564– 585. doi :10.1016/j.jce.2004.04.005. ISSN 0147-5967.
- ^ ab Oi, J., C. (1999). 「中国における20年間の農村改革：概要と評価」The China Quarterly、159、616-628。
- ^ ab Knight, J. (1995). 価格シザーズと部門間資源移転：中国の工業化の費用を誰が負担したのか？ Oxford Economic Papers, 47(1), 117-135.
- ^ Coderre, Laurence (2021). 新生社会主義のもの：毛沢東時代の中国における物質性。ダーラム：デューク大学出版局。p. 61。ISBN 978-1-4780-2161-2. OCLC 1250021710.
- ^ リーバーサル、ケネス（2003年12月15日）。『中国統治：革命から改革まで（第2版）』ニューヨーク：WWノートン。pp . 107– 108。ISBN 978-0-393-92492-3。
- ^ Oi, J., C. (1986)。農民の穀物販売と国家調達：中国の穀物契約システム。中国季刊誌、106、272-290。
- ^ロバート・スー（1984 年）。「中国農村地域における穀物調達と分配：毛沢東以後の政策と問題」。アジア調査。24 （ 12 ）： 1229-1246。doi ：10.2307 /2644359。ISSN 0004-4687 。