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| ジョージア州法案 87 | |
|---|---|
| ジョージア州議会 | |
| |
| 合格した | 2011年4月14日 |
| 署名者 | ネイサン・ディール |
| 署名済み | 2011年5月13日 |
| 開始 | 2011年7月1日 |
| 立法の歴史 | |
| 法案タイトル | 下院法案87 |
| 初読 | 2011年1月27日 |
| 第二読会 | 2011年1月31日 |
| 第三読会 | 2011年3月3日 |
| 状況:現行法 | |
ジョージア州法案87（正式名称：2011年不法移民改革および執行法、略称HB 87）は、ジョージア州議会で2011年4月14日に可決され、2011年5月13日にジョージア州知事ネイサン・ディールによって法律として署名された不法移民対策法である。 [1]同年7月1日に発効した。[2]この法律はピーチツリーシティの共和党州議会議員マット・ラムジーによって起草され、前年に可決されたアリゾナ州のSB 1070法案に一部基づいていた。 [3] [4] [5]
スポンサー
ジョージア州下院では、HB 87はマット・ラムゼイ、リッチ・ゴリック、ケイティ・M・デンプシー、リック・オースティン、スティーブン・アリソン、エド・リンゼイの共同提案者でした。ジョージア州上院では、ビル・ハムリックが提案しました。[1]
規定
HB 87 は、ジョージア州で 10 人以上の従業員を抱える企業に対し、採用候補者が米国で合法的に働く資格があるかどうかを確認するためにE-Verify の使用を義務付けています。この法案により、州警察は一部の容疑者の移民ステータスを判定することができます。[3]また、犯罪が行われている間に不法移民を故意に移送した場合、最高 1,000 ドルの罰金と最高 1 年の懲役刑が科せられます。さらに、偽造身分証明書を使用して雇用を得たとして有罪判決を受けた不法移民労働者には、最高 15 年の懲役と最高 25 万ドルの罰金が科せられます。[3] [6]
アリゾナ州のSB 1070との類似点
評論家らは、HB 87 はアリゾナ州 SB 1070 など、最近他の米国州で可決された他の不法移民対策法と類似していると指摘した。[3] HB 87 の批評家らはこれを SB 1070 の「模倣」と呼んだが、PolitiFact はこれを「半分は真実」と評価した。なぜなら、2 つの法律は類似しているものの、HB 87 の立案者はそのような法律の合憲性に関する懸念に対処しようとしたからである。たとえば、HB 87 は警察に容疑者の移民ステータスを確認することを認めているだけであるが、SB 1070 は警察にそうすることを義務付けていた。[7]
反応
HB 87 が法制化されたとき、この法律は国内で最も厳しい法律の 1 つであると広く評された。アメリカ自由人権協会(ACLU) や南部貧困法律センター(SPLC) を含む複数の組織も、この法律をめぐってジョージア州を訴える可能性を公に提起した。[2] [6]この法案は、市民権と人権に関するリーダーシップ会議やジョージア州ラテン系人権同盟の指導者からも批判された。 [6]メキシコ政府も、ディール知事が法案に署名したことを批判し、声明で「議員と州政府は、ジョージア州の経済と社会に対する移民コミュニティの多くの貢献を無視した」と述べた。[6]アザデ・N・シャーシャハニやウェイド・ヘンダーソンを含む一部の批評家は、この法案がラテン系やその他の有色人種に対する人種プロファイリングを招くとして批判した。 [6] [8]他の批評家も、この法律が移民の警察への信頼に悪影響を及ぼすと考え、この法律を批判した。[9]
この法案の支持者は、一般的に、この法案は州内の不法移民を養うことに伴う経済的負担を軽減することでジョージア州の納税者に利益をもたらすと主張した。[10]この法案への支持は、厳格な移民法を支持する保守派グループからのものだった。その中には、アメリカ移民管理協会（Americans for Immigration Control）のスポークスマン、フィル・ケントは、この法案は不法移民のコストから納税者を守るためのものだと述べた。ケントはCNNに対し、「我々はただ、人々がここに歓迎され、合法的にここに来ることを確実にしたいだけだ。そうすれば、不法移民を削減できる」と語った。 [6]この法案は、移民研究センター（Center for Immigration Studies）のマーク・クリコリアン（Mark Krikorian）からも支持され、同氏は、この法案を可決することで、ジョージア州は「州が対処できる最優先課題に対処したようだ」と述べた。また、政治的に活動的なキリスト教徒ネットワーク（Network of Politically Active Christians）の立法ディレクター、キャサリン・デイビス（Catherine Davis）も、この法案は「不道徳な行為を止めるだろう」とアトランタ・ジャーナル・コンスティテューション紙に語った。[3]
効果
HB 87はそれ以来、ジョージア州の農場で働くことができる不法移民労働者の数を減らしたため、特に農業部門においてジョージア州の経済に悪影響を及ぼしたと非難されてきた。[ 11] [12] [13] 2011年のジョージア大学の調査によると、この法律の施行後、ジョージア州では5,000人以上の農業労働者が不足し、1億4,000万ドルの農作物の損失が発生した。[14]同様に、2012年のジョージア州農業予測によると、HB 87が可決された後、ジョージア州では農業労働者がほぼ50%不足した。[15]同じく2011年に実施されたアトランタ・ジャーナル・コンスティテューション紙の調査では、ジョージア州の農家は今シーズン中に約11,000人の労働者が不足すると推定された。[16]ジェイソン・カーターは2014年の選挙でジョージア州知事に立候補していた際、ディール知事が同法に署名したことを批判し、同法は州にとって「経済的大惨事」をもたらしたと述べ、州議会では反対票を投じたと指摘した。ディール知事は、ジョージア州民は同法の施行が重要だと信じており、同法案は不法移民問題への取り組みがいかに重要かを連邦政府に思い起こさせる役割を果たしたと反論した。[17]
一部の研究者は、この法律がジョージア州のヒスパニック系移民の公衆衛生に悪影響を及ぼす可能性があると懸念を表明している。 [18]例えば、2013年の研究では、この法律が施行された後、ジョージア州のヒスパニック系移民の小児救急外来受診は減少したが、受診の重症度は上昇する傾向にあった。対照的に、同時期にジョージア州の他のグループではこのような傾向は見られなかった。[19]
抗議
ディール知事がHB87に署名して法律となる前に、多数の抗議者がジョージア州議会議事堂の知事室の外に集まり、南部の新境地を拓くグループが法案が成立した場合には州をボイコットするよう呼びかけた。 [6] 2011年7月2日、州議会議事堂の外でこの法律に抗議する集会が開かれ、集まった群衆の規模は8,000人から14,000人と推定された。[20]
法的課題
2011年6月2日、ACLU、SPLC、アジア法曹会議、全米移民法センターは、 HB87は連邦法に優先し違憲であるとして訴訟を起こした。[21] 2013年3月、米国第11巡回控訴裁判所は、法律の複数の条項を差し止める恒久的差し止め命令を出した。[22]その中には、別の犯罪を犯している不法移民を移送またはかくまうことを違法とする第7条も含まれていた。[23]
参考文献
- ^ ab 「HB 87 2011–2012 Regular Session」。www.legis.ga.gov 。 2017年9月2日閲覧。
- ^ ab Brown, Robbie (2011-05-13). 「ジョージア州の新移民法は国内で最も厳しい 法律の一つ」ニューヨーク・タイムズ。ISSN 0362-4331 。 2017年9月2日閲覧。
- ^ abcde Redmon, Jeremy (2011-04-15). 「ジョージア州議会議員、不法移民取り締まり法案を可決」。アトランタ・ジャーナル・コンスティテューション。 2017年9月2日閲覧。
- ^ Redmon, Jeremy (2016-03-03). 「ジョージア州議会、不法移民の取り締まりを目指す」Atlanta Journal-Constitution . 2017-09-02閲覧。
- ^ Redmon, Jeremy (2011-05-13). 「知事がアリゾナ州スタイルの移民法案に署名し法律化」。アトランタ・ジャーナル・コンスティテューション。2017年9月10日閲覧。
- ^ abcdefg Valdes, Gustavo (2011-05-13). 「ジョージア州知事が物議を醸す不法移民対策法に署名」CNN . 2017年9月2日閲覧。
- ^ Mariano, Willoughby (2011-03-07). 「移民法案反対派、法案はアリゾナ州の「模倣」と位置付ける」Politifact . 2017年9月11日閲覧。
- ^ Shahshahani, Azadeh (2012-05-18). 「HB 87 はジョージア州の経済と評判に悪影響を及ぼす」。Jurist 。2017年9月11日閲覧。
- ^ Altschulter, Daniel (2011-06-30). 「ジョージア州のHB 87が7月1日に発効」Americas Quarterly . 2017年9月11日閲覧。
- ^ Ruiz, Iris D.; Sánchez, Raúl (2016-10-15). 脱植民地化レトリックと作文研究: 理論と教育のための新しいラテン系キーワード。Springer。p. 163。ISBN 9781137527240。
- ^ Esses, Victoria M.; Brochu, Paula M.; Dickson, Karen R. (2012-12-01). 「経済的コスト、経済的利益、移民と移民に対する態度」。社会問題と公共政策の分析。12 (1): 133–137。doi :10.1111/j.1530-2415.2011.01269.x。ISSN 1530-2415 。
- ^ McArdle, Megan ( 2011-06-21 ). 「ジョージア州の厳しい移民法により、収穫されなかった作物に数百万ドルの損害」。The Atlantic。2017-09-03閲覧。
労働力不足の結果、ジョージア州の農家は、数百万ドル相当のブルーベリー、タマネギ、メロンなどの作物を収穫せずに畑に放置し、腐らせざるを得なくなった。また、ジョージア州最大の産業に与えた損害に、州当局はパニックに陥っている。
- ^ グレッグ・アスベッド、ショーン・セラーズ（2011年10月17日）。「国家：移民反対法の高コスト」NPR.org 。 2017年9月3日閲覧。
- ^ 「HB 87はジョージア州に多大な負担を強いる」WALB . 2017年9月3日閲覧。
- ^ Gallant, Andre (2013-02-02). 「ジョージア州、DCにおける移民改革の影響に備える」Athens Banner-Herald。2017年9月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年9月3日閲覧。
- ^ Khimm, Suzy (2011-06-24). 「ジョージア州が移民労働者を追い払ったら、経済は打撃を受けるのか？」マザー・ジョーンズ。 2017年9月9日閲覧。
- ^ 「移民問題でカーター、ディール両氏が対立」アトランタ・ジャーナル・コンスティテューション紙。 2017年9月20日閲覧。
- ^ Aponte-Rivera, Vivianne R.; Dunlop, Boadie W. (2011年11月). 「州の移民法の公衆衛生への影響」(PDF) . Southern Medical Journal . 104 (11): 718–719. doi : 10.1097/SMJ.0b013e318233539b . ISSN 1541-8243. PMID 22024776.
- ^ Beniflah, Jacob D.; Little, Wendalyn K.; Simon, Harold K.; Sturm, Jesse (2013-12-01). 「移民法施行によるヒスパニック系小児患者の小児救急科受診への影響」臨床小児科学52 ( 12): 1122–1126. doi :10.1177/0009922813493496. ISSN 0009-9228. PMID 23836808.
- ^ ヘインズ、エリン（2011-07-02）。「ジョージア州の移民法に抗議する抗議集会」Salon。
- ^ Ceasar, Stephen (2011-06-02). 「ジョージア移民法が法廷に持ち込まれる」ロサンゼルス・タイムズ. ISSN 0458-3035 . 2017年9月9日閲覧。
- ^ 「ジョージア州ラテン系人権同盟他対ディール」アメリカ自由人権協会。 2017年9月2日閲覧。
- ^ Kowalski, Daniel (2013-04-01). 「ジョージア州HB87第7条が永久に禁止」LexisNexis . 2017年9月2日閲覧。
外部リンク
- ジョージア州議会のウェブサイト上の法案