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ペルーにおける女性に対する暴力は、女性として生まれた人々に対して行われる嫌がらせや暴力と定義されています。親密なパートナーによる暴力（IPV）は、性的暴力や感情的暴力と同時に発生することもありますが、ジェンダーに基づく暴力の最も一般的な形態です。 [1]
ペルーの女性は男性とは状況が異なり、貧困率や家庭内暴力、性的暴力の割合が高い。[2]世界保健機関によると、パートナーのいた女性（結婚したことがある、男性と同居している、または定期的な性的パートナーがいた女性）の49％が、リマでは49％、クスコでは61％が、人生のある時点でパートナーから身体的暴力を受けたと報告している。パートナーによる性的暴力については、リマでは23％、クスコでは47％であった。[3]
ジェンダーに基づく暴力
ペルーにおける女性の地位と差別は複雑であり、それは伝統的なペルー社会における女性の階級、民族、経済的地位によって異なる。米国の女性とは異なり、ペルーに住む女性は農産物や手工芸品に携わっていることが多い。[4]この複雑さはペルー政府によって認識されていないことが多い。
1993年のペルー憲法は、個人の道徳的、身体的、心理的完全性に対する基本的権利を認めています。[4]しかし、これらの保護を女性にまで拡大したわけではなく、女性に適用される特定の差別法もありません。次のセクションでは、女性が経験するジェンダーに基づく暴力の種類について説明します。
家庭内暴力
2006年、ペルー女性社会開発省（MIMDES）のセンターは、ペルーで25,036件の家庭内暴力を報告した。[5]センターは、平均して毎月2,067人の男性と女性を支援した。[5] MIMDESは、フリーダイヤルのホットラインも運営しており、2006年には、家庭内紛争に関する支援要請を7,785件処理した。[5]
女性団体は、アルコールの乱用と女性に対する伝統的な態度が、特に農村部で強姦や性的虐待の問題を悪化させていると指摘した。 [5] 2006年11月、世界保健機関は、ペルーの女性の69％が人生で何らかの身体的暴力を受けたことがあると報告した。[5]
虐待は、法執行慣行や、女性に対する政府の差別的な法律によって悪化・永続化している。[5] MIMDESとNGOは、多くの家庭内暴力事件が報告されていないと述べた。[5] NGOの情報筋によると、報告された事件の大半は、報復を恐れたり、苦情を申し立てる費用がかかったりするため、正式な告訴には至らなかった。[5]法的な遅れ、法律の曖昧さ、被害者のためのシェルターの不足のため、提供される法的および身体的保護は限られていた。[5] 2007年にペルーのリマで行われた調査によると、虐待を受けた女性は、望まない妊娠のリスクが1.63倍高い。さらに、身体的虐待と性的虐待の両方を経験した女性は、意図せずに妊娠する可能性が3.31倍高い。[6]
ステレオタイプと伝統は虐待の連鎖を常態化させる。都市部の社会経済的階層を超えて、「Mas me pegas, mas te quiero」（殴れば殴るほど、愛するようになる）という言葉は、アモール・セラーノ（高地の愛）を指すのに使われる。これは2つのことを示唆している。第一に、ペルーの人々は、自分たちが経験する虐待について、貧しく先住民族である虐待を受けた女性を責める傾向があること、第二に、女性は暴力を楽しんでいるということである。[7]
ペルー国内での移住は、ペルーでは依然として大きな問題である。市長によると、移住は2つの結果のうちの1つをもたらす可能性がある。第一に、移住によって女性は虐待者から離れることができるかもしれないが、第二に、リマへの移住によって、（新しい都市の）女性が虐待するパートナーに頼らざるを得なくなるため、暴力がさらに定着する可能性がある。[7]
女性殺害
2010年から2017年の間にペルーでは837人の女性が殺害され、同時期に1,172件の殺人未遂事件が発生した。[8] 2015年の調査によると、女性殺害未遂事件の約81%で、当局は被害者を保護するための措置を講じておらず、司法制度に助けを求めた女性の24%は、保護を求めた男性によって後に殺害された。[9]
LGBTQ暴力
ペルーのLGBTQの人々に対しては、かなりの量の暴力が蔓延しています。[10]まず、ペルーの若者の間で性的強制の蔓延を調べるために行われた調査によると、異性間の性的強制を報告した男性と女性は、生涯の性感染症が多く、初体験の年齢が低く、男性の将来の同性愛行動が報告されています。[10]
第二に、ペルーのトランスジェンダーの人々もまた、差別や暴力に直面している。[11 ]ペルーのMSMを対象とした研究では、トランス女性のHIV感染率が高いことがわかっている。 [11]これは、薬物乱用、性労働、教育へのアクセスの欠如の割合が高いことと関連していることが多い。[12]さらに、ペルーのトランス女性はIPVの被害者であることが多く、警察からの援助を受けていない。[13]これらの要因により、ペルーのリマのトランス女性の全体的なHIV有病率は29.6％となっている。[11]
性的暴力
ペルーでは、性暴力の実行と継続に州政府が加担していることが明らかになっています。しかし、性暴力を犯す根拠と動機は地域によって異なり、時間とともに変化しています。[14]
国家が性暴力を奨励しているのか、それとも単に発生を許しているのかは、機密扱いの国家記録や証言にアクセスできないため、確認が難しい。[14]しかし、集計分析により、国家紛争と性暴力にはパターンがあることがわかった。ペルーの反政府勢力との紛争では、紛争中の特に困難な時期と一致する性的虐待の数が2回ピークを迎えた。 1992年にアビマエル・グスマンが逮捕された後、ペルー共産党の弱体化と関連して、ペルーでの性暴力事件の数は大幅に減少した。[14]この相関関係は、国家が性暴力を戦争の道具として利用したことを示唆している。しかし、ペルーでの性暴力は広範に行われていたものの、より選択的かつ計画的に行われる傾向があり、約71％の事件で被害者は1人だけだった。集団レイプに関与するのではなく、国家に反対する人物と特定された場合に被害者が選ばれることが多かった。[14]
内戦の時代に女性に対して過去に性的暴力が行われたが、その暴力のショックにより女性の健康は長期にわたって影響を受けた。[15]グリマールらの研究によると、暴力のショックにより妊婦に悪影響が及び、子どもの成長が阻害されることが多かった。[15]これは社会経済的条件を考慮しても当てはまった。[15]
2001年、バレンティン・パニアグア暫定大統領は、人権侵害を調査するために12人からなる委員会を設立した。委員会は最終報告書を提出するまでに約2年を要した。報告書によると、レイプは虐待の最も頻繁な形態であり、ペルーでは約48%を占めている。軍関係者が最も頻繁に犯行に及んだ（ペルーでは48%）。さらに、性的暴力は被害者が拘留されている間に最も頻繁に行われた（ペルーでは52%）。[14]
最後に、ペルーにおける性的暴力は、先住民に対して行われてきたし、今でも行われている。国立統計研究所によると、ペルーの人口の20％は先住民である。これらのコミュニティは、国内の人口と比較して政治的、経済的に不利な立場にある。政府は不釣り合いな暴力と弾圧で対応した。[14]
路上での嫌がらせ
他のラテンアメリカ諸国と同様に、ペルーでも路上での嫌がらせは蔓延している問題である。その結果、市民は2012年に「路上での嫌がらせを止めよう」という意味のParemos el Acoso Callejero (PAC) イニシアチブを立ち上げた。このイニシアチブの目的は、ペルーにおける女性に対する日常的な暴力、例えばキャットコールの構造を分析することであった。さらに、このイニシアチブは、女性が自分の経験を地理的に参照する機会を提供するプラットフォームであるFacebook、Twitter、DATEAで始まったという点でユニークであった。女性の間で広く成功を収めたPACイニシアチブは、ペルー議会と提携して、ラテンアメリカで唯一の路上での嫌がらせ防止法を推進した。[16]
予防プログラム
ペルー政府と国民はジェンダーに基づく暴力が蔓延している問題であると認識しており、女性に対する暴力に対処するためにさまざまなプログラムを導入している。[5]
法
法律では家庭内暴力を禁止しており、刑罰は1ヶ月から6年の懲役刑となっている。[5]法律では、有罪判決を受けた配偶者や親が家族の家に帰ることを阻止する権限が裁判官や検察官に与えられており、被害者の親族や同居している無関係の人物が家庭内暴力の苦情を申し立てる権限も与えられている。[5]
この法律では、医療専門家が傷害を記録することも認められている。[5]この法律では、警察が家庭内暴力の捜査を5日以内に行うことが義務付けられており、また、家庭内暴力の被害者である女性や子供に保護を拡大することが当局に義務付けられている。 [5]
ペルーにおける親密なパートナー間の暴力（IPL）に対処する具体的な法律には、1993年の家族暴力法（FVL）がある。[1]ペルーのいくつかの超党派団体は、家庭内暴力に対処するこの法律を称賛しているが、他の要素も含めるべきだと主張している。たとえば、未婚のカップルは法律の対象ではない。[1]さらに、この法律は性的暴力の被害者をカバーしておらず、被害者は告訴するために長くて官僚的な手続きを経なければならない。最後に、もう1つの欠陥は、法律が虐待の証拠があってもカップルに和解を試みることを求めていることである。[1]
ペルーにおけるジェンダーに基づく暴力に対処するために西洋風の法律を適用しようとする試みは、行動に影響を与える独特の文化的または政治的要因を考慮していないため、失敗することが多い。[17]研究では、ペルーは独自のリスク要因を特定するよう努めるべきだと主張している。[17]
NGO
MIMDESは、家庭内暴力の被害者が直面する法的、心理的、医学的問題に対処することを目的とする女性緊急プログラムを運営している。[5] 2006年現在、MIMDESは39のセンターを運営し、警察、検察官、カウンセラー、公共福祉機関を結集して家庭内暴力の被害者を支援している。[5] MIMDESは、政府職員と国民の家庭内暴力に対する意識を高める取り組みを続けている。[5] 2006年、オンブズマン事務所は、苦情を調査することが法的に義務付けられているにもかかわらず、警察官が家庭内暴力の告発に無関心であると引き続き苦情を申し立てた。[5]また、2006年には、女性のコミュニティリーダー、元国会議員、地元メディアが、家庭内暴力に関するより多くの情報を国民に提供するための啓発キャンペーンを開始した。[5]
第二に、女性情報文書センターの主な目的は、男女平等に貢献し、ペルー社会の変化を促進することです。主に文化的な手段を通じて、書誌情報を保管しています。[18]
第三に、ペルーのLGBTQの人々に対する暴力に関する擁護活動や意識向上に取り組んでいる団体がいくつかあります。例えば、ペルーのフェミニストレズビアン団体であるGALFは、レズビアン嫌悪に対する変化を促すために組織されました。GALFは、ゲイコミュニティだけでなく、異性愛者のフェミニスト団体やサービスともパートナーシップを築いてきました。[19]
参照
参考文献
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- ^ Akresh and DeWalque、2010年「武力紛争と学校教育：1994年ルワンダ虐殺の証拠」世界銀行政策研究ワーキングペーパー#4606。
- ^ 「WHO女性の健康と女性に対する家庭内暴力に関する多国間調査」2005年。2017年3月22日にアクセス。http://www.who.int/gender/violence/who_multicountry_study/fact_sheets/Peru2.pdf。
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