
「緑のフォルダー」(ドイツ語: Grüne Mappe )は、ヘルマン・ゲーリング国家元帥が所有していた文書で、ニュルンベルク裁判で提出された。これは、占領下のソ連の経済搾取に関する基本方針を定めたものであった。この文書がもたらした影響は、数百万人のスラブ民族の飢餓による死(ホロコーストで部分的に起こったこと)、ナチスに捕らえられたソ連兵の放置による甚大な死亡率、そしてソ連占領地域における食料の全面的な収奪であった。この文書は、ソ連検察文書、証拠品USSR 10とも呼ばれる。
「オルデンブルク計画」(ゲーリングの「緑のファイル」)は、ソ連への攻撃計画における経済部門のコードネームであった。
ヒトラーがソ連侵攻を命じる総統指令21号を発布した後、ヒトラーはゲーリングに対し、東方で占領した領土の将来的な利用計画を策定するよう指示した。ゲーリングの指導の下、オルデンブルク計画と呼ばれる計画が策定され、ヴィスワ川とウラル山脈の間の地域にあるすべての原材料と大規模な工業企業をドイツ帝国のために接収することが盛り込まれた。この計画によれば、最も価値のある製造設備はドイツ帝国に送られ、ドイツに送られなかったものは破壊されることになっていた。ソ連のヨーロッパ部分は経済的に分散化され、ドイツの農業付属地域となることになっていた。
当初の計画は1941年3月1日の秘密会議で承認された(議定書1317-PS)。その後2ヶ月かけて計画は詳細に練り上げられ、1941年4月29日に最終的に採択された(議定書秘密会議1157-PS)。「オルデンブルク」計画を調整するための司令部が設置された。
計画によれば、ソ連で占領される地域は5つの経済監察局に分割され、そのうち3つは北方軍集団(レニングラード)、中央軍集団(モスクワ)、南方軍集団(キエフ)に、1つはカフカス(バクー)に、そして1つは予備として確保され、23人の経済司令官と12の事務所が設置される予定だった。
1941年5月8日、この計画に基づき、「占領下の東部地域におけるすべての帝国委員に対する共通指示」が採択された(文書1029-PS、1030-PS)。

ヘルベルト・バッケの飢餓計画に基づき、占領地における食糧収集を組織するために、別途委員会が設立された。この委員会の任務は、ソ連国民のニーズを考慮に入れずに、1942年までにドイツ軍がソ連の資源によって十分に栄養を摂取できるようにすることである。
ドイツ国防軍最高司令部参謀総長ヴィルヘルム・カイテルの命令(1941年6月16日付)によれば、ソ連から奪取した領土における主要な経済的課題は、「占領地をドイツの戦時経済のために、特に食料と石油の分野で、即時かつ全面的に活用すること」とされていた。
オルデンブルク本部の責任者であったゲーリングは、次のように記した。
ドイツ軍によるソ連侵攻作戦開始直後の1941年7月15日、彼は「緑のファイル」にこう記した。
当初、ドイツ軍指導部は、戦争中はソ連の産業を再建したり、その天然資源を利用したりする必要はなく、倉庫に保管されている完成品や原材料のみを接収する政策で十分だと考えていた。
その後、彼らは産業と鉱山の安全を確保し、占領地の民政を確立するために、それらの会計調査を行った。戦争の早期終結が期待通りに進まず、ドイツは人的資源、装備、武器において大きな損失を被ったため、既存の備蓄は急速に枯渇し始めた。ドイツ指導部は、戦争中に占領地を経済的に活用するための計画を緊急に策定し始めた。こうして、ドイツ指導部はオルデンブルク計画の不適切さを認識し、その実施を断念せざるを得なくなった。
戦争終結後、オルデンブルク参謀本部の活動はニュルンベルク裁判で審議され、非難された。
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