自由国民運動(FNM)は、バハマの保守的で中道右派の政党であり、同国の二大政党制における二大政党の一つである。1970年代初頭に、与党である進歩自由党(PLP)の反体制派と旧統一バハマ党(UBP)の一部勢力から誕生し、当初はセシル・ウォレス=ホワイトフィールドが率いていた。バハマ独立前後の数年間、PLPに代わる主要な政党となった。
同党は1992年の総選挙でヒューバート・イングラハムの下で初めて政権を獲得し、PLPの25年間の政権を終わらせ、 1997年に再選された。 2007年の総選挙で政権に復帰し、 2017年の総選挙ではヒューバート・ミニスの下で再び圧勝したが、 2021年と2026年の総選挙では大敗を喫した。FNMは一般的に自由企業、政府の説明責任、行政改革と関連付けられている。現在の党首はマイケル・ピンタードで、2026年の選挙後も野党党首を務めた。
自由国民運動は一般的に保守派または中道右派政党と評されている。[ 1 ] [ 2 ] 1970年代初頭、与党進歩自由党の反体制派グループである自由PLPと、旧統一バハマ党の一部が合併して誕生し、PLPよりも保守的な代替勢力として初期から認識されていた。[ 1 ]
1992年の初勝利において、FNMは中道右派政党として選挙運動を展開し、変化、より厳格な経済政策、政府の説明責任を強調した。一方、二大政党はともに景気後退と失業に対して概ね自由市場的な対応を主張していた。[ 3 ]ヒューバート・イングラハム党首の下、同党は汚職撲滅、誠実さ、行政効率を、長年政権を握っていたPLPに対する訴えの中心テーマとした。[ 4 ]
それでも、FNMとPLPの間のイデオロギー的な距離は、実際には必ずしも明確ではありませんでした。バハマの政治は伝統的に中道左派のPLPと中道右派のFNMによって支配されてきましたが、コモンウェルス・カリブ海諸国の政党間の競争は、イデオロギー的な区別が限定的で、国家資源へのアクセスをめぐる激しい競争、個人的または党派的な縁故主義によって特徴づけられることがよくあります。[ 2 ] [ 5 ]このような状況において、FNMは明確な経済ドクトリンよりも、よりクリーンな政府とより厳格な行政を主張することによって区別されることがよくありました。マイケル・ピンタードの下で、同党は説明責任と行政改革を強調し続け、生活費の圧力、犯罪、移民により重点を置いています。[ 3 ] [ 4 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
FNMが登場する以前、バハマの政党政治は進歩自由党(PLP)と統一バハマ党(UBP)の対立によって形成されていた。PLPは1953年にアフリカ系バハマ人によって結成され、UBPは1958年に設立され、イギリス系政治家によって支配されていた。[ 10 ] [ 11 ] PLPは1967年に多数派支配の旗印の下で政権を握ったが、UBPの衰退により1970年代初頭に新たな野党連合が誕生する余地が生まれた。[ 10 ]
自由国民運動は、与党である進歩自由党(PLP)内部の初期の分裂から生まれた。1970年、8人の政治家がPLPを離脱し、「反体制派8人」として知られるようになった。セシル・ウォレス=ホワイトフィールド、モーリス・ムーア、アーサー・フォークス、ウォーレン・J・レヴァリティ、ジェームズ・シェパード、カーティス・マクミラン、ジョージ・トンプソン、エルウッド・ドナルドソンである。[ 12 ]ウォレス=ホワイトフィールドは、リンデン・ピンドリングの独裁的な指導力と内部の異論に対する不寛容さを非難した後、党の全国大会で内閣とPLPを辞任した。[ 13 ]反体制派は自由進歩自由党(Free PLP)として再編成した。[ 13 ]
1970年11月18日、反体制派は統一バハマ党の7人の国会議員とともにピンドリングに対する不信任決議案を支持した。決議案は19対15で否決されたが、PLP内部の分裂を正式なものとし、より広範な野党再編の条件を作り出すのに役立った。[ 13 ]
FNMの正確な設立日については諸説ある。コモンウェルス監視団の報告書では1971年に結成されたとされているが、ブリタニカ百科事典では1972年に設立されたとされている。 [ 14 ] [ 1 ] [ 15 ]実際には、1971年から1972年にかけて、自由労働党(PLP)、統一労働党(UBP)の残党、小規模な国民民主党(NDP)が1972年の総選挙前に一つの野党勢力として統合し、党が形作られた。[ 14 ] [ 1 ]この新たな連合は当初から脆弱で、旧労働党(PLP)の反体制派と旧統一労働党(UBP)の要素が結びついており、その優先事項は必ずしも一致していなかった。[ 1 ] [ 14 ]
1972年の総選挙では、新たに統一されたFNMが10議席を獲得し、PLPの28議席を上回り、公式野党となった。[ 14 ]得票率では、同党は39.3%、PLPは59.0%を獲得した。[ 16 ]
同党の初期の成果は維持するのが困難であることが判明した。独立問題は既に弱体化していた野党を分裂させ、独立に反対していた長年のUBP党員数名が、PLPが1972年にこの問題を議題に上げることを決定した後、FNMを離党した。 [ 14 ] 1973年の独立後、同党はさらに弱体化し、1976年には下院のFNM議員5名が離党してバハマ民主党を結成した。[ 14 ]
独立後初めて行われた1977年の総選挙では、その影響は深刻だった。列国議会同盟はこの選挙を、PLPが「分裂した野党を圧倒的に打ち負かした」選挙だと評した。[ 17 ] PLPは38議席中30議席を獲得し、BDPは6議席、FNMは2議席を獲得した。[ 17 ]得票率では、FNMは15.6%にまで落ち込み、PLPとBDPの両方を大きく下回った。[ 16 ]
しかし、1979年までに、主要な野党は再び合併し、再編成されたFNMとなった。[ 14 ]ケンダル・アイザックスの指導の下、同党は選挙での勢力を大きく回復した。失業、犯罪、汚職疑惑への懸念の中で行われた1982年の総選挙で、FNMは43議席中11議席、得票率42.35%を獲得し、党結成以来最高の成績を収めた。[ 18 ] PLPは政権を維持したが、この結果はFNMが主要な野党勢力としての地位を再び確立したことを裏付けた。[ 18 ]
1980年代半ばまでに、麻薬密売が公共生活を腐敗させているという疑惑がバハマ政治における大きな問題となった。[ 19 ] 1987年の総選挙では、麻薬密売に関連した政府の腐敗疑惑、失業、薬物使用の増加が選挙運動の争点となった。[ 20 ]アイザックスが率いるFNMは、議席数を49議席中16議席に増やし、43,244票を獲得したが、PLPの過半数は31議席に減少した。[ 20 ]同党は接戦となったいくつかの選挙で不正があったと主張したが、それでも選挙はFNMが一時的な反政府連合ではなく、PLPに対する永続的な挑戦者になったことを示した。[ 20 ] [ 14 ]
1987年の選挙後、アイザックスは党首を辞任し、セシル・ウォレス=ホワイトフィールドが党首に復帰した。[ 12 ]ウォレス=ホワイトフィールドは1990年5月に死去し、党の形成期である野党時代は幕を閉じた。[ 12 ]

ウォレス=ホワイトフィールドの死後、汚職をめぐってリンデン・ピンドリングと決別し、1990年にFNMに入党した元進歩自由党閣僚のヒューバート・イングラハムが党首に選出され、野党党首となった。[ 21 ] [ 19 ]
イングラハムの下で、同党は長年政権を握っていたPLPに代わる勢力としての魅力を強めた。1992年の総選挙では、FNMは変革、経済規律、政府の説明責任を訴えて選挙運動を行ったが、両主要政党は景気後退と失業に対して概ね自由市場的な対応を支持した。[ 3 ]この選挙でピンドリングの25年間の在任期間は終わり、FNMは55.01%の得票率で議会の過半数を獲得し、イングラハムは1992年8月21日に首相に就任した。[ 3 ]
同党の最初の政権時代は、イングラハムの政治的アジェンダと密接に結びついていた。彼は、政府から腐敗を一掃し、より開かれた行政を行い、外国投資の促進、観光の拡大、国営関連産業の民営化を目的とした自由化政策を通じて経済再生を追求することを誓った。[ 21 ]就任後、彼は前PLP政権に関する調査委員会を任命し、1995年に同委員会は国営電話会社と航空会社における広範な経営不手際と不正行為を指摘した。[ 22 ]
FNMは1997年の総選挙でさらに大きな多数派で政権に復帰した。その選挙運動中、同党は市場開放、インフラ整備、観光業の活性化、1万4000人の雇用創出を主張して最初の任期を擁護したが、PLPは経済における国家の役割拡大を求めた。[ 23 ] FNMは57.7%の得票率で40議席中34議席を獲得し、PLPはわずか6議席にとどまった。[ 23 ]選挙後、イングラハムは、2期目の政権では貧困、劣悪な住宅、犯罪との闘いを優先し、説明責任と慎重な管理の政策を継続すると述べた。[ 23 ]
2002年の総選挙では、PLPが50.8%の得票率で40議席中29議席を獲得した一方、FNMは41.1%の得票率で7議席にまで落ち込んだ。[ 24 ]この結果、FNMの政権10年目は幕を閉じた。IPUは、同党が外国の開発業者やホテル経営者を誘致することで国の国際的な評判を高め、経済発展を促進したと評価されている一方で、外国投資にあまりにも多くの譲歩をしたとして批判も受けていると指摘した。[ 24 ]
2002年のFNMの敗北は、10年間政権を担った後、党を著しく弱体化させた。選挙前にイングラハムの後を継いで党首となったトミー・ターンクエストも議席を失い、退任するFNM政権の閣僚数名も落選した。[ 24 ] [ 12 ]
2005年、イングラハムは党首に再選され、再び野党党首となり、FNMを率いて2007年の選挙サイクルに臨んだ。[ 25 ]
2007年の総選挙の頃には、党はイングラハムの指導の下で再編成されていた。選挙戦は再びFNMとPLPの一騎打ちとなり、経済、外国投資、移民政策が争点となった。FNMはクリスティ政権が外国投資家に過度に寛容であったと主張し、バハマの土地は売却ではなくリースすべきだと主張した。また、両主要政党は不法移民問題に取り組むことを公約した。[ 2 ]選挙は経済問題と政治スキャンダルが中心となり、アンナ・ニコル・スミスの居住許可申請をめぐる論争も含まれていた。 [ 26 ]
FNMは2007年の選挙で41議席中23議席を獲得し、PLPの18議席を破って勝利した。[ 27 ]しかし、同党の政権復帰は1990年代の状況を回復させることはなかった。イングラハムの3度目の首相在任中、バハマ経済は世界経済危機に見舞われ、観光業に影響が出たほか、雇用と財政への圧力が強まった。[ 28 ]同時に、政府は犯罪に対する国民の懸念の高まりに直面した。フリーダムハウスは、2011年にほぼすべての主要な犯罪カテゴリーが急増したと報告し、政府は刑事司法法を改正し、新たな公共安全対策を導入するに至った。[ 28 ]
2012年までに、FNMは経済的不満と高まる治安不安に苦しむ政権を擁護していた。2012年の総選挙は経済、犯罪、石油に焦点を当てた接戦となり、野党の批判者たちは政府が世界金融危機からの緩慢な回復を刺激するために十分なことをしていないと主張した。[ 29 ] PLPは38議席中29議席を獲得し、圧倒的な勝利を収めた一方、FNMは9議席にまで落ち込んだ。[ 30 ]イングラハムは自身の議席に再選されたものの、選挙結果を受けて政界の第一線から引退すると発表し、彼の3度目の首相在任期間とFNMの短期間の政権復帰の両方に終止符を打った。[ 29 ] [ 21 ]

2012年の敗北後、ヒューバート・ミニスがイングラハムの後任として党首兼野党党首に就任した。[ 31 ]彼の指導力は繰り返し問われ、党は内部混乱の時期を経て2017年の選挙サイクルに入った。2016年後半、7人の野党議員が総督に対し、ミニスを議会野党党首として信頼していないと伝え、ミニスは党首のままだったものの、ロレッタ・バトラー=ターナーが後任として宣誓就任した。[ 14 ] [ 32 ]その後、党評議会はバトラー=ターナーのロングアイランド選挙区のFNM候補としての承認を取り消し、総選挙前夜の分裂の深刻さを浮き彫りにした。[ 14 ] [ 33 ]
しかし、FNMは2017年の総選挙でミニス氏の下で圧勝し政権に復帰した。同党は下院の39議席中35議席を獲得し、進歩自由党は4議席にまで議席を減らした。FNMは変革と「経済におけるバハマ人の所有権」を公約に掲げて選挙運動を行ったが、PLPの選挙運動は汚職スキャンダルとバハマールリゾートの開業遅延をめぐる論争によって影を落とされた。[ 34 ] [ 35 ]
この勝利の規模はFNMに史上最も強力な議会での立場を与えたが、ミニス政権はすぐに論争に直面した。2018年、グランドバハマ島でのオーバン・エナジーズ石油貯蔵プロジェクト案は、同社の経営陣と取引の背後にあるデューデリジェンスについて疑問が呈された後、政府にとって大きな恥辱となった。ミニスは議会で、政権が「多くの誤り」を犯したことを認め、より包括的なデューデリジェンスを実施すべきだったと述べた。[ 36 ]
政府はその後、重なり合う2つの国家危機に直面した。2019年9月、記録上最も強力な大西洋ハリケーンの1つであるハリケーン・ドリアンがバハマ北部の一部を壊滅させ、最大13,000戸の家屋を破壊または深刻な被害を与えた。[ 37 ] [ 38 ]翌年、COVID-19パンデミックが観光に依存する同国に深刻な経済的打撃を与え、政府は公衆衛生上の制限と経済状況の両方に関して継続的な圧力にさらされた。[ 39 ] [ 38 ]
同時に、FNMの長年のテーマである説明責任とクリーンな政府も改めて精査されることになった。フリーダムハウスは、独立した反腐敗機関とオンブズマンを設立するための法案が2020年も停滞したままであり、調達プロセスに透明性が欠け、2017年情報公開法とその内部告発者保護がまだ完全に実施されていないと報告した。[ 40 ]これらの欠点は、FNMがイングラハム時代から支持を集めてきた中心的な主張の1つを弱体化させた。[ 40 ]
ミニス首相は、憲法上は2022年5月まで実施予定ではなかったにもかかわらず、2021年9月に早期総選挙を実施した。 [ 41 ]選挙はCOVID-19パンデミックの最中に実施され、PLPは、政府の感染拡大と経済への対応のまずさを批判することで勢いを増した。失業率は20%と推定され、危機の間、財政赤字は拡大した。[ 39 ]結果は2017年の地滑り的勝利とは劇的に逆転し、PLPは39議席中32議席を獲得したが、FNMは7議席に減り野党に転落した。進歩自由党(PLP)の党首フィリップ・デイビスが新首相に就任した。[ 41 ] [ 42 ] [ 38 ]

2021年の総選挙でFNMが大敗した後、マイケル・ピンタードは2021年11月に開催された党の1日大会で党首に選出された。彼はクワシ・トンプソンとイラム・ルイスを破った。[ 43 ]
ピンタードが党首に就任してからの最初の数年間は、組織の再建と根強い内部の緊張によって特徴づけられた。2024年6月、彼は元首相のヒューバート・ミニスからの党首選での挑戦を退け、正式な地位を強化すると同時に、党が2021年の敗北によって残された分裂から完全には脱却していないことを強調した。[ 44 ]党はすぐに選挙での勢いを取り戻せず、2023年の西グランドバハマとビミニ、 2025年のゴールデンアイルズの補欠選挙で敗北した。 [ 45 ] [ 46 ] 2025年には、中央グランドバハマ選出の国会議員イラム・ルイスが、ピンタードの指導下でのFNMの方向性に対する信頼の崩壊と懸念を理由に、党を離れて独立系議員連合に加わり、党内の分裂がより顕著になった。[ 47 ]
2026年初頭までに、未解決の緊張は、FNMの旗の下ではなく無所属でキラーニー選挙区に立候補すると発表したミニスとの公然とした決裂によってさらに悪化した。 [ 48 ]選挙運動中、FNMは「私たちはあなたのために働きます」と題したマニフェストを発表し、減税、透明性、医療、住宅、移民、主権を公約に掲げて選挙運動を行った。[ 49 ] [ 50 ] 2026年のバハマ総選挙では、FNMはわずかな回復しか得られなかった。同党は拡大された議会の41議席のうち8議席を獲得したが野党のままであり、与党PLPは2期連続で勝利した。[ 51 ] [ 52 ]ミニスも無所属でキラーニー選挙区に復帰しようとしたが失敗した。[ 53 ]この結果を受けて、党の指導部をめぐる議論が再び巻き起こった。ピンタードはフィリップ・デイビス首相に電話で祝意を伝えた後、選挙での敗北を認めたが、党首にとどまるかどうかはすぐには明言せず、数日後にチームと話し合うと述べた。[ 51 ]元副首相のデズモンド・バニスターは、党首が国政選挙で敗北した場合、辞任するのが伝統的な対応であると主張し、ピンタードに辞任を求めた。[ 54 ]ピンタードは2026年5月18日に再び国王忠実野党党首に就任した。[ 55 ]選挙後、同党は上院議員の任命についても精査を受けた。元NBA選手でFNM候補として敗北したリック・フォックスが、野党の上院議席4議席のうちの1議席に任命された。[ 56 ]カートライトを上院議員に任命しないという決定は、元閣僚のレスリー・ミラーから批判を浴び、セント・ジェームズでのカートライトの敗北後、ピンタードが意地悪く行動したと非難された。[ 57 ]