フランクプレッジ

フランクプレッジは、中世初期から中世盛期にかけてイギリスで一般的だった共同保証制度である。その本質的な特徴は、十分の一税に関係する人々の間で責任を強制的に分担することである。このグループは、チーフプレッジまたは十分の一税納付者と呼ばれるリーダーの指揮下にあり、犯罪の疑いのある十分の一税納付者を告発する責任があった。その人物が告発されない場合は、グループ全体に罰金が科せられることもあった。^[1]

女性、聖職者、裕福な自由民は免除されていたが、それ以外の12歳以上の男性はすべて相互保証の制度に組み込まれていた。^[2]

フランクプレッジの最初の言及は1114年から1118年のヘンリキ・プリミ法で見られるが、12世紀の人物、例えばウィリアム・オブ・マームズベリは、これをノルマン時代以前の時代、およびクヌート大王の法律と結び付けようとした。^[3]歴史家の中には、アングロサクソンのフリス・ボー（文字通り「平和の誓約」^[4]）にフランクプレッジの明確な先駆けを見出した者もいる。また、12世紀の注釈者が後者の概念を遡って読み解いていたと考える者もおり、ボーの制度はフランクプレッジほど厳格で包括的ではなかったと考えている。^[5]この見方では、ウィリアム征服王は、フランス侵略者に対する禁欲主義の復活とともに、十分の一税に強制的なフランクプレッジを体系的かつ普遍的に採用させる上で重要な役割を果たしました。 ^[6]これにより、ノルマン人の権力が強化され、より厳格な政策が確立されました。^[7]

ボルは保証制度であり、家族の一員、使用人に対する主人、扶養家族に対する領主といった個人が、軽犯罪があった場合に法廷で他者を連行する責任を負う制度であった。^[8]同時に、後期アングロサクソン社会では、法的問題において10人ずつのグループで責任を共有することが増えた。このグループはテオトゥングまたはティシング、つまり「10人の集まり」と呼ばれていた。[ ^9]

十一会は、その中から選ばれた十一会代表の指揮下にあり、召喚された者を法廷に引き渡す責任があった。^[10]最初の十一会は完全に自発的な団体であり、自由なメンバーの相互同意によって形成されたグループであった。この制度が当初普遍的に強制されることを妨げた側面は、土地を持つ個人のみがグループに課せられる罰金の支払いを強制される可能性があるというものであった。

土地を持たない男は、領主の領地の一員として価値がなかった。なぜなら、没収する土地も定住地もない男に対しては、法律はほとんど効力を持たないからである。そのため、土地を持たない男は、法律によって荘園領主に服従することを強いられ、領主は、その「部下」全員の行動に責任を負わされた。つまり、彼の領地は、公的な領地の自由民ではなく、扶養家族で構成される私的な領地となった。この 2 つの制度は、さまざまなバリエーションを伴いながら並行して存在していたが、自由民の数は減少し、領主の権力が強まる傾向が一般的であった。

— アルバート・F・ポラード『イングランドの歴史：政治進化の研究』

最終的に、十分の一税は領土単位となり、ヴィルの一部となったが、最終的にボルと十分の一税が統合されたことが、ノルマン人のフランクプレッジ制度の基盤となった。^[11] 最終的な形態では、ある人物が法廷に召喚されたときに現れなかった場合、残りの十分の一税構成員は、召喚された人物の逃亡に関与していないという旨の宣誓を行うことができた。そうでない場合、彼らは逃亡者の行為の責任を負わされ、その行為によって生じた罰金を支払わされる可能性があった。^[12]法廷で十分の一税構成員をこのように尋問することが、「フランクプレッジの見解」という語句の由来である。^[13]

フランクプレッジは当初ウェールズや北部および国境の8つの州では行われなかったが^{[14] 、}デーンロウの支配地域やイングランド南部および南西部では一般的であった。しかしエドワード1世の時代になると、保安官トーナメントはノーサンバーランドやカンバーランドのような州でも行われるようになった^[15]。

保安官によって行われる2年ごとの誓約の執行には、保安官への十分の一税の支払い^[16]と、罰金を含むその他の利益獲得の機会が含まれていました。このため、誓約の免除、または領主や町による誓約の執行の私的引き継ぎは、貴重な特権でした。一方、1217年のマグナカルタは、保安官が誓約に対して正当に要求できるものを明確に制限しようとしました^[17]。

フランクプレッジ制度は14世紀に衰退し始めた。^[18]一方で中央集権化された王室行政の拡大と、他方で民間地主によるフランクプレッジの流用が進んだこと^[20]は、どちらも地方制度を弱体化させた。また、農業の分化と流動化の進行も、黒死病の影響で悪化した。^[21]それでも、この制度は15世紀まで一部で存続したが^{[22] 、}治安判事の下で活動する地方巡査（かつての首席質人）に取って代わられていった。彼らの監視がフランクプレッジの名残であった。

結局のところ、フランクプレッジの原則は、イングランドとウェールズでは暴動に関して今でも有効です。1886年の暴動（損害賠償）法までは、各行政区のメンバーは、その地域内で発生した暴動による損害を集団で直接返済する責任を負っていました。この法律（および2016年の代替法）の下では、損害賠償は、関連する地方自治体地域の警察税（現在は地方税の一部）を通じて、間接的に地元住民に課せられます。

• ダガン、ケネス F. (2020)「強い政府の限界: 13 世紀イングランドにおける犯罪抑制の試み」、歴史研究93:261、pp. 399–419
• プラット、デイビッド (2010)。「10 世紀イングランドにおける成文法と権威の伝達」。ローラソン、デイビッド、レイザー、コンラッド、ウィリアムズ、ハンナ (編)。『10 世紀のイングランドと大陸: ウィルヘルム・レヴィソン (1876-1947) を称える研究』。ブレポルス。ISBN 9782503532080。