フランク・H・バック

フランク・H・バック・ジュニア
メンバー米国下院 カリフォルニア州第3地区出身
在任期間 ：1933年3月4日～1942年9月17日
先行	チャールズ・F・カリー・ジュニア
後継者	J. リロイ・ジョンソン
個人情報
生まれる	フランク・ヘンリー・バック・ジュニア 1887年9月23日カリフォルニア州 ヴァカビル
死亡	1942年9月17日（1942-09-17）（54歳） ワシントンD.C.
休憩所	ヴァカヴィル・エルミラ墓地
政党	民主的
配偶者たち）	ザイダ・ザブリスキー エヴァ・M・ベンソン
子供たち	6

フランク・ヘンリー・バック・ジュニア（1887年9月23日 - 1942年9月17日）は、アメリカの相続人、実業家、政治家であった。 1933年から1942年までカリフォルニア州の米国下院議員を務めた。

フランク・バック・ジュニアは、1887年9月23日、カリフォルニア州ヴァカヴィル近郊の牧場で、フランク・ヘンリー・バック・シニア（1859-1916）と旧姓アニー・エリザベス・スティーブンソン（1862-1920）の息子として生まれました。 ^{[1] [2]}

祖父のレナード・W・バックは1834年生まれで、果樹栽培会社であるバック・カンパニーを設立し、1895年に亡くなる直前にカリフォルニア州上院議員に選出された。 ^[2]フランク・バック・シニアは、 1900年にアマルガメイテッド・オイル・カンパニーの著名な仲間数名と共にランチョ・ロデオ・デ・ラス・アグアスを購入し、モロッコ・ジャンクションと改名し、南カリフォルニアの歴史において重要な役割を果たした。 ^{[3]石油掘削で水しか見つからなかったため、彼らは事業をロデオ・ランド・アンド・ウォーター・カンパニーに再編し、後に}ビバリーヒルズとして知られる新しい住宅街を開発した。^[3]

フランク・バック・ジュニアはヴァカヴィル高校に通った。^[1]彼はシータ・デルタ・カイフラタニティのメンバーであり、 1908年にカリフォルニア大学バークレー校を卒業し、 1911年にハーバード大学法学部を卒業した。 ^{[1] [2]}彼は同年、弁護士資格を取得した。 ^{[1] [2]} '

法科大学院を卒業後、バックはカリフォルニア州ピエモントに移り、サンフランシスコでマクナルティ・アンド・バックという法律事務所を開業した。^[4]彼は相続財産のおかげもあって、果樹栽培、石油精製、木材などの事業に携わった。^{[1] [2]} 1916年、バックは父の後を継いでバック・カンパニーの社長となり、梱包と出荷業務を監督した。

彼は、果物や野菜の生産者の権利を守るためのロビー活動団体である、新設されたカリフォルニア生産者・出荷者保護連盟のリーダーとなった。^[2] 1933年、彼は祖父の会社であるバック・カンパニーをパシフィック・フルーツ・エクスチェンジに売却した。^[2]

バックは1930年に初めて連邦議会に立候補することを発表し、禁酒法に反対する「純然たる禁酒」の綱領を掲げて選挙運動を行った。共和党現職のチャールズ・F・カリーが、当時のカリフォルニア州のクロスファイリング制度の下で両党の指名を獲得した後に死去した後、バックは記名候補者として総選挙に立候補した。バックは、他の2人の記名候補者、カリーの息子チャールズ・F・カリー・ジュニア（53%で勝利）と州上院議員ジョセフ・M・インマン（33%）に次いで11%の得票率で3位に終わった。

1932年、バックは2度目の連邦議会選挙への出馬を表明した。民主党予備選挙では、失業率の改善、経済救済、ギャング活動の削減、および合衆国憲法修正第18条の撤廃を公約に掲げた。バックは、サクラメントの弁護士シェリダン・ダウニー（1938年に復活して上院議員に選出される）を2対1で破って予備選挙に勝利した。チャールズ・カリー・ジュニアとの総選挙では、バックはフランクリン・D・ルーズベルトが約束したニューディール政策、マザーフィールドの修復、メア・アイランド海軍造船所の開発、およびサクラメント郡とサンホアキン郡のさまざまな水路プロジェクトへの支持を強調した。バックは57%対43%でカリー・ジュニアを圧勝した。

バック氏は最初の任期中、農業委員会の委員を務め（42年ぶりにカリフォルニア出身者として同委員会の委員を務めた）、相互貿易協定法の一環としてキューバの関税引き下げに尽力した。この措置は、アメリカ産農産物の輸出への扉を開き、カリフォルニアの農業産業の活性化に貢献したとされている。また、ブドウ生産に対する税金の引き下げや、連邦のネズミ駆除基金による農作物の保護にも尽力した。

ワインやビールの税金を下げるためのバックの闘いは、禁酒法が無法と密造を助長しているという信念に基づいており、彼の目的は消費者を合法的なアルコールに戻し、生産者の生産コストを下げることだった。バックは、禁酒法中に営業を続けたカリフォルニア州の約130のワイナリーを刺激する運動の中心人物だった。500万ドルの支出により、州のワイナリーは前年の12,000ガロンから314に増加し、累計生産量は3,000万ガロンに達した。これにより、1年間で12,000のワイナリーの雇用が創出された。1933年の第1四半期、バックは連邦禁酒法当局に働きかけ、カリフォルニア州のワイナリーが米国全土で医療用薬局を運営し、アルコール度数10パーセントまでのワインの処方箋に応じることを許可した。

バックはまた、ストックトンの新しい深い水路、メア島の改良、そこに駐留する艦隊の増強のための資金も確保した。また、サクラメント川流域の洪水対策のための資金も確保した。

彼はまた、マザーフィールドの修復に連邦資金を振り向けた。マザーフィールドは経済状況の悪化と軍事費の海軍へのシフトにより、前年に放棄され、取り壊しの可能性があるとされていた。バックは、飛行訓練と防衛準備のために基地を開放したままにすることを望んだ。

1934年の総選挙では、州上院議員ジョセフ・M・インマンがバックの対立候補だった（2人とも1930年に記名投票で敗れていた）。2人は共和党と民主党の予備選挙でクロスファイドしたが、インマンは共和党予備選挙で楽勝し、民主党予備選挙でもほぼ勝利した。インマンは、他国の製品が米国の農産物市場を圧迫すると主張して、新しい相互貿易協定に反対した。議会で法案に反対する他の議員も、農産物の輸入（重量ベース）が輸出をはるかに上回っていると主張した。しかし、バックは、輸出のドル換算価値は輸入との比較にはるかに近く、法案は1929年から1934年の間に輸出に課された関税で打撃を受けた産業を支援することを意図していると主張した。法案が可決されてから数年後の農産物価格の分析では、生鮮、乾燥、缶詰の果物、その他の缶詰農産物を含むがこれらに限定されない多くの農産物部門で価格が上昇していることが示された。バック氏は全体で約1万票（53%対46%）差で勝利し、サクラメント郡を除くすべての郡で勝利した。

2期目の間、バックはルーズベルト大統領の親しい同盟者となり、彼の社会保障政策やニューディール政策の多くを支持した。これらの政策は、大恐慌による経済的困難の後、バックの支持者の間で人気を博した。彼は「社会改革と社会立法の広範で進歩的なプログラム」を恒久的に実施することを提唱した。バックは、税と関税を扱う下院歳入委員会に選出されたカリフォルニア州初の民主党員（民主党304票中281票）となった。彼が2期目に支持した注目すべき法案には、1935年銀行法、社会保障法、公共事業規制法案などがある。社会保障法は、救済を必要とする世帯に月額15ドルを割り当てた。しかし、バックは、大恐慌後に西へ向かった貧困で失業中の移住者に対してカリフォルニア州が責任を負うべきではないとも考えていた。彼は、代わりに連邦政府に福祉の提供を義務付ける政策を支持した。

彼はまた、ビールとワインの連邦税を 50% 削減する法案 (HR 9185) を支持し、税収が 250 万ドル減少しました。また、農作物を汚染された植物の輸入から保護するための農業検疫法を強化する法案も起草しました。彼は、連邦政府からの資金獲得を目的としたロビー活動で選挙運動を展開し、最終的にサンホアキン川の水路 (水深の拡大)、サクラメント川の水路、選挙区内の郵便局、メア・アイランド海軍工廠のプロジェクト (バックはそこで 3 隻の海軍重巡洋艦の建造を割り当てるよう働きかけていました)、およびマザー フィールドの改善に資金を提供しました。マザー フィールドの雇用は 5,000 人で、平時としては過去最高でした。彼は、ビンソン調整補償法および鉄道退職年金法の制定を支援したとされています。

バックの選挙区民にとって水道事業は特に重要だった。というのも、上流のサクラメント川を除くカリフォルニア州の航行可能な河川はすべて第3選挙区にあったからである。バックはまた、灌漑・開拓地区の借り換えを認めた緊急農場抵当法（1933年）や、これらの地区がインフラの修復のためにより容易に借り入れられるようにした下院法案9484などの立法を行ったとされている。どちらの法案もバックが代表する地区の財政再建を目的としたもので、ルーズベルトの行政課題に似ていた。バックの2期目は、ルーズベルトの政策を支援するためだったと支持者からよく言われていた。ルーズベルトの戦略を真似したことで、穏健派の認識に悪影響が出ることもあった。失業手当の拡大によって生じた国家債務を解決する方法として宣伝されていた法案であるタウンゼント法案にバックが反対を表明したときがそうだった。 2 期目の終わりまでに、バックはルーズベルト大統領に次のように報告しました。「カリフォルニアの不況は間違いなく終わった...サクラメント、ストックトン、その他のいくつかの渓谷の都市では建設ブームが進行しており、多くの郡ではもはや誰も救済を受けていない。」

選挙中、バックはルーズベルトのニューディール政策、セントラルバレー水道プロジェクト、ブドウ産業への減税、ベンアリ航空機修理基地（700万ドル）、マザーフィールド、ヴァレーオ海軍工廠への資金提供の支持者としての実績を宣伝するプラットフォームで選挙戦を戦った。選挙中、バックは民主党全国委員会が使用したスピーチを書いたとも言われている。シェリダン・ダウニーは予備選挙でバックに反対した。ダウニーの選挙運動の論点の1つであるタウンゼント計画への支持は、バックによって異議が唱えられ、その計画は不可能な金銭的援助を約束していると主張した。バックはまた、ダウニーの破壊的な態度により、バックが最初の2期で支持した社会プログラムの成功は許されなかったと非難した。ダウニーは主に、最近の法律（ワイン法案、サクラメント航空機修理基地など）に対するバックの信用を失墜させることに焦点を当てた。バックはまた、多くの労働団体や労働組合の支持を得ていた。再選を宣伝するバンパーステッカーやフロントガラスステッカーは、初日で品切れとなった。予備選挙では、バック氏は民主党と共和党の両方の候補者を立てた。民主党予備選挙では34,155票対23,001票、共和党予備選挙では14,912票対13,472票で予備選挙に勝利した。バック氏が第3区に選出された後、知事選に出馬するのではないかとの憶測が飛び交ったが、バック氏は「どちらともいえない」と発言したが、結局出馬を断念した。

バックはマリファナの売人に課税する法案を先導し、マリファナは「ある程度合法的な目的で商業的に栽培されている」と述べ、「医療専門家によってごく限られた範囲で使用されている」と述べた。連邦マリファナ法と呼ばれるこの法案は、麻薬（マリファナを含む）の所持を連邦法違反とした。バックはまた、結婚した世帯に一緒に納税申告（所得の一括申告）を義務付ける法案に反対を表明した。バックはまた、利益が 25,000 ドル未満の企業に対する税金を削減することで経済成長を刺激することを目的とした法案も支持した。彼は、日曜日の蒸留所の操業を許可し、業界に対する税金をさらに引き下げる法案を提出した。この法案には、製造中に蒸発して失われたワインに対する減税が含まれていた。バックは、道路や橋に被害をもたらした大雨が続いた 1 年の後、州の北部と中央部での洪水対策の強化を主張した。また、渡り鳥の保護と狩猟監視員の増員も主張した。農業面では、鉄道輸送における農産物出荷業者の責任を軽減する法案を起草した。バックは、カリフォルニア州北部地区に連邦判事を 1 人追加するために戦った。彼は、南部地区には 6 人の判事がいるのに対し、北部地区には 4 人しかいないと主張した。北部の判事の未処理案件も山積みになり始めており、民事訴訟の遅延を引き起こしていた。バックは、メア アイランド (具体的には、工業用倉庫と数隻の船舶の建造) を改良するための 50 万ドルの法案を可決した。3 期目には、メア アイランドで新しい乾ドックを含む 350 万ドルのプロジェクトの起工式に出席した。バックは、最高裁判所の判事を 9 人から 15 人に増やすというルーズベルトの計画に反対した。彼は、世論は支持しておらず、この変更により裁判がさらに遅れると考えていた。しかし、バックは、任期の長さを制限する憲法修正案には支持を表明した。バックは、下院野生生物資源保護特別委員会の委員でもあった。彼は、カリフォルニアの野生生物の保護に強い関心を持っていた。バックは、サクラメント渓谷で大量の食料が生産されていたため、サクラメント深海船舶運河と港湾の開発プロジェクトをロビー活動した。168,206 トンの缶詰の果物と野菜、140,453 トンのてん菜糖、180,720 トンの米が渓谷で栽培または生産され、そのほとんどは近くの港を通じて輸送された。

バックの4期目の選挙戦では、ノラ・コンクリン（共産党）とジョージ・キンバー（共和党、サクラメント・ジュニア・カレッジ教授）が対立した。ある新聞は、バックは死ぬまで毎年再選されるに値したと報じた。これは、前下院議員チャールズ・F・カリーが死ぬまで継続的に再選されたのと同様である。これは、バックが知事選に出馬して以来初の選挙であったが、バックは知事選に出馬しなかった。バックは両党の指名を争った。選挙運動の談話では、ルーズベルトに関する言及は大幅に少なかった。1938年、バックは、ヨーロッパでの戦争は1940年まで米国を巻き込むことはなく、戦争はルーズベルトの再選に有利に働くだろうと主張した。4期目の間、バックは元長官チャールズ・スワンソンの死後、海軍長官候補としても検討された。カリフォルニア州はまた、レイ・ライマン・ウィルバーが1929年に内務長官を務めて以来、大統領内閣に代表者がいなかった。バックは、公務員が連邦所得税の課税対象となった後に遡及課税を防止する法案の可決に貢献した。バックは、「投資家の適切な扱いを保証」し、戦時中の取り組みとインフラのための資金を調達するために、超過利益課税を起草した。果物栽培者に対する運賃値上げの問題も、この任期中に話題になった。バックは、海運業界は運賃設定についてしばしば短絡的であると信じ、運賃は世界大戦開始以来上昇していると述べた。彼はまた、1934年に最初に可決され、1937年に更新された相互貿易協定の更新のために戦った。彼は、国の農業産業は増加した外国需要、したがって労働需要の増加から利益を得たと主張した。バックは、メア島に4番目の175万ドルの乾ドックを追加する議会法案を提出した。

1940年、バックは、敵が南米やパナマ運河を経由して攻撃し、米国が戦争に巻き込まれるという仮説を立てた。また、ドイツがソ連に侵攻する可能性の悪影響を考慮し、同盟国がロシアに向かうことを支持した。バックは、第3地区の人口増加を理由にサンホアキン郡を除外して第3地区の規模を縮小しようとする議会の動きに反対した。また、連邦税の共同申告を各世帯に強制する議会に提出された法案にも反対した。バックは、イランとスペインからのアーモンドの輸入を認める相互貿易協定の変更にも反対し、カリフォルニアのアーモンド産業を壊滅させると主張した。

バックは、民主党のエドワード・ケイン下院議員、共和党のAJ・バルセナ、民主党のヴァレーオ、カリフォルニア州市長ジョン・スチュワート、共和党のリロイ・ジョンソンと争った。選挙戦中、バックは真珠湾攻撃よりずっと前から全ての防衛法案に賛成票を投じてきたと宣伝された。彼は、グアムの要塞化、武器禁輸措置の撤廃、中立法の緩和、貿易パックの延長、徴兵法の制定、レンドリース法、商船の武装化、戦闘地域の再開（米国の船舶を同盟国の港に派遣できるようにする）の法案に賛成票を投じていた。8月25日、バックはエドワード・ケインから民主党の指名を辛うじて勝ち取ったが、共和党の指名ではJ・リロイ・ジョンソンに敗れた。選挙戦中、バックの健康状態は繰り返し話題になった。サクラメントの多くの政治家は、バックが再選キャンペーンを発表する前に、他の政治家に立候補するよう促した。ケイン下院議員は、バックがカリフォルニアで説明のつかない長期不在を批判し、それを議会の議事に100%出席していると自慢する機会として利用した。ハロルド・スワン上院議員はバックに手紙を書き、健康状態が悪いため辞任するよう伝え、バックの私生活を「言語に絶するスキャンダル」と呼んだ。バックはこれに対し、スワンの議会での実績を批判し、辞任を要求し、健康を取り戻してカリフォルニアに戻ることを誓った。バックはまた、米国に戻ったらスワンを名誉毀損で訴える準備もしていた。1936年、1938年、1940年の前回の選挙でバックを支持していたサクラメント・ビー紙は、友人や支持者から辞任を懇願されている「ワシントンでの行動」を理由にバックを支持しないと説明する社説を書いた。同紙は、バックはワシントンDCの事務所を何日も不在にすることがあり、記者と連絡が取れないことが多いと主張した。過去8年間バックを支持していたナパ・ジャーナル紙も、最近のいくつかの事件を挙げて社説で有権者にバックの追放を促した。バックは予備選挙に勝利した直後に亡くなった。

彼は1928年、1936年、1940年の民主党全国大会の代表を務めた。 [ ^1]彼は1933年3月4日から1942年9月17日にワシントンDCで亡くなるまで議会議員を務めた。^[1]彼は社会保障制度に名前を付けたとされている。^[5]

1911年4月18日、彼はザイダ・ザブリスキー（クリスチャン・ブレヴォート・ザブリスキーの娘）と結婚した。2人の間にはフランク・ヘンリー・バック3世（1912年 - 1993年）、マーガレット・アン・バック（1913年生まれ）、クリスチャン・ブレヴォート・ザブリスキー・バック（1914年 - 1995年）、エドワード・ザブリスキー・エルビス・バック（1917年 - 1964年）の4人の子供がいた。2人が離婚した後、1926年にエヴァ・マチルダ・ベンソンと結婚し、[ ^2]ウィリアム・ベンソン・バックとキャロル・フランク・バック（1936年生まれ）の2人の子供がいた。

フランク・H・バックは1942年9月17日、ワシントンD.C.のガーフィールド病院で脳卒中により54歳で死去した。彼はウォードマン・パーク・ホテルの自宅で脳卒中を起こし、病院に緊急搬送された。ホテルの主治医ウィリアム・D・クローディ医師は、バックは慢性高血圧と心臓病を患っていたと述べた。彼の葬儀は1942年9月28日午後3時30分にヴァカヴィル・コミュニティ教会で執り行われた。牧師のAF・フルーリング師が儀式を執り行った。バックはヴァカヴィル・エルミラ墓地の家族墓地に埋葬された。彼の死後、バックの遺産は50万ドルと評価されたが、後に遺産執行人のレナード・W・バックが提出した66ページの報告書で1,614,659.11ドルであると宣言された。バックは遺言で、友愛会、教会、子供たち、妻、そして 2 人の秘書にかなりの金額を残しました。バックの友人であるヘレン S. ピーターソンに与えられた石油株をめぐる法廷での短い争いは、遺言が起草されてからバックの株式ポートフォリオに変更が加えられたと判事が裁定したことで解決しました。その結果、ピーターソンは株を一切受け取らず、残りの株はバックの子供たちに渡りました。ヴァカヴィルのバック牧場は 10 万ドルで売却されました。ヴァカヴィルの南 456 エーカーにある別の牧場 (ホーキンス牧場) は 6 万 5 千ドルで売却されました。1947 年、この土地はカリフォルニア州刑務所医療施設のためにカリフォルニア州によって購入されました。

妻のエヴァ・ベンソン・バックはフランク・H・バック奨学金を設立し、毎年、彼の元選挙区に住む8人から16人の高校3年生に奨学金を授与している。^[2]彼女は1990年に亡くなるまで慈善活動に熱心に取り組んでいた。 ^[6]

• 在任中に亡くなったアメリカ合衆国議会議員の一覧（1900～1949年）

 この記事には、米国議会の人物名簿から パブリックドメインの資料が組み込まれています。