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ドイツ人民党（DVP）のグスタフ・シュトレーゼマンが率いる最初のシュトレーゼマン内閣は、ヴァイマル共和国における8番目の民主的に選出された政府であった。この内閣は1923年8月13日に発足し、社会民主党による不信任決議案の提出要求を受けて辞任したヴィルヘルム・クーノ率いるクーノ内閣に取って代わった。クーノ自身、不信任決議案に勝利できないことを承知していた。
シュトレーゼマン連立政権を構成する中道左派から中道派の4党は、正式な連立協定を結んでおらず、内閣の短い任期の大半において国会は休会状態だった。そのため、ドイツの経済問題に対処し、バイエルン州における右翼独裁政権への動きに対抗するために、緊急政令が用いられることになった。
1923年10月3日遅く、主要な産業労働者の労働時間延長をめぐる意見の相違から内閣は辞任し、10月6日には第2次シュトレーゼマン内閣が発足した。
クーノ内閣は、 1923年1月にフランス軍とベルギー軍がルール地方を占領した際の対応に不満が生じたため、総辞職した。辞任は1923年8月12日遅くにフリードリヒ・エーベルト大統領に正式に伝えられた。ほぼ同時刻に、エーベルトはドイツ人民党（DVP）のグスタフ・シュトレーゼマン議長に新内閣の組閣を要請した。8月13日の夜、エーベルトはシュトレーゼマンを首相に任命した。この時点で、新内閣の閣僚リストはほぼ完成していた。これは、1920年にヴァイマル国民議会が帝国議会に取って代わられてから、1930年に始まった大統領内閣制の時代までの間、最も迅速な組閣であった。最初の閣議はクーノの辞任から36時間以内の8月14日に行われた。[ 1 ]
シュトレーゼマン内閣は、ドイツ人民党（DVP）、社会民主党、中央党、ドイツ民主党（DDP）による大連立政権を基盤としていた。連立合意はなく、1923年8月14日の政府宣言には政治綱領は示されなかった。政府にとって最も差し迫った課題は、通貨の安定化と占領地に関連する問題の解決であった。ルール地方の占領後、クーノ政権は、追加支出を賄い、占領に対する消極的抵抗政策によって生じた税収の損失を補うために、紙幣の増刷にますます頼るようになった。その結果、すでに高かったインフレ率が急上昇した。夏までに、通貨市場でのマルクの暴落により、重要な食料輸入の支払いに必要な外貨が不足した。[ 1 ]
1923年8月15日から9月27日まで、帝国議会は休会中であった。その間、政府はワイマール憲法第48条に依拠し、大統領は首相の同意を得て緊急布告を発布することができた。[ 1 ]
9月30日の閣議で、政府は議会から内閣へのさらなる権限移譲の必要性について議論した。特に、グスタフ・リッター・フォン・カール州委員の下で右翼独裁政権へと向かっていたバイエルン州の状況は、ドイツの統一に対する懸念を引き起こした。閣僚数名は、政党からの政府の広範な独立を主張したが、国会の政党会派は協力を拒否した。労働時間を現在の8時間労働・週6日労働（重要な石炭産業では7時間）から延長することで、富裕層と労働者の両方にさらなる負担をかける必要性については合意があったが、労働時間延長の程度と方法については議論の的となった。[ 1 ]
10月1日、内閣は、財政経済分野だけでなく、政府が重要と考える産業の労働時間を延長する権限も政府に与える権限付与法が必要であるという点で合意した。しかし翌日、党首たちはこの問題で対立した。労働組合や共産党（ KPD）との政治的競争を意識して、社会民主党（SPD）のヘルマン・ミュラー党首はこれに反対した。ドイツ国民党（DVP）のエルンスト・ショルツは、労働時間を延長する政令に加え、右派のドイツ国家人民党（DNVP）を政権に加えるよう要求した。[ 1 ]
労働時間の増加は10月2日の政府布告に含まれていた。権限付与法は財政および経済問題に限定され、後者には社会対策が含まれるという了解があった。国会のSPD党員は同意を拒否し、労働時間の変更には議会の関与を主張した。DDPと中央党は同意する意思を示した。ハンス・ルーサー（無所属）とオットー・ゲスラー（DDP）は反対し、ゲスラーは「富裕層には布告で負担を課し、労働者階級には法律でのみ負担を課す」という非対称性を主張した。シュトレーゼマンは党の同意を得ようとしたが失敗した。その結果、内閣は10月3日遅くに辞任した。その後、10月6日にシュトレーゼマンが再び率いる内閣改造が行われた。 [ 1 ]
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