1861年の没収法は、南北戦争初期の数ヶ月間に連邦議会が制定した法律で、奴隷を含む、南軍の独立運動を支援するために使用されているあらゆる財産を軍事的に没収し、その後裁判手続きを行うことを許可した。
この法案は下院で60対48、上院で24対11で可決された。エイブラハム・リンカーンはこの法案に署名することに消極的だった。南軍の最近の戦場での勝利を考えると、この法案は実際的な効果がなく、窮余の一策と見なされるかもしれないと感じていた。また、違憲として無効とされ、将来の奴隷解放の試みを頓挫させる前例となることを懸念していた。数人の有力上院議員による個人的な働きかけによってリンカーンはついにこの法案に署名し、1861年8月6日に署名した。[ 1 ] この法案は軍事的解放に基づいていたため、財産を没収するために事前の司法手続きは必要なく、リンカーンはエドワード・ベイツ司法長官 に法案の執行に関する指示を与えなかった。可決から1年以内に、第一次没収法によって数万人の奴隷が解放された。[ 2 ]
奴隷に関しては、この法律は奴隷所有者から奴隷に対するいかなる権利も剥奪する裁判手続きを認めたものの、奴隷が自由であるかどうかは明確にしなかった。[ 3 ]この曖昧さの結果、これらの奴隷は米国政府の管理下にある財産として北軍の支配下に入った。この状況に対応して、ジョージア州、サウスカロライナ州、フロリダ州の北軍司令官であるデイビッド・ハンター将軍は、1862年5月9日に一般命令第11号を発令し、彼の指揮下にある地域のすべての奴隷を解放した。[ 4 ] 1週間後にハンターの行動を知ったリンカーンは直ちにこの命令を取り消し、[ 5 ]奴隷は連邦政府の管理下にある財産という以前の状態に戻された。[ 6 ]
この法律が可決される以前、ベンジャミン・F・バトラーは、奴隷を禁制品と宣言した最初の北軍将軍であった。他の北軍司令官の中にはこの前例に倣った者もいたが、国境州の将校たちは逃亡奴隷を主人に返還する傾向が強かった。没収法は、軍全体で一貫した方針を確立しようとする試みであった。
反乱目的で使用された財産を没収する法律。
合衆国議会に集まったアメリカ合衆国上院および下院により、合衆国政府に対する現在または将来の反乱において、合衆国大統領が布告により、合衆国の法律が、通常の司法手続きまたは法律により連邦保安官に与えられた権限によって鎮圧するには強力すぎる結社によって反対され、その執行が妨害されていると宣言した後、いかなる個人または団体、その代理人、弁護士、または従業員が、いかなる種類または内容の財産であっても、それをそのような反乱または法律への抵抗を援助、教唆、または促進するために使用または利用する意図で、または使用または利用されることを容認して、またはそれに関与する個人または団体に対して、以下のとおり制定された。または、そのような財産の所有者である者が、故意にそれを使用または利用し、もしくはその使用または利用に同意した場合、そのような財産は、発見場所を問わず、合法的に拿捕および押収の対象となるものと宣言される。そして、合衆国大統領は、それを押収、没収、および没収させる義務を負うものとする。
第2条 さらに、かかる戦利品および拿捕物は、その金額を管轄する合衆国の地方裁判所または巡回裁判所、もしくはそれらが押収された地区またはそれらが持ち込まれて最初に訴訟手続きが開始された地区の海事裁判所において没収されるものとする。
第3条 さらに、司法長官または当該財産が所在する合衆国の地方検事は、収用手続きを開始することができ、その場合、収用手続きは完全に合衆国の利益となるものとする。また、何人も当該検事に情報を提出することができ、その場合、収用手続きは当該情報提供者と合衆国が等しく利用するものとする。
第4条 さらに、今後、合衆国政府に対する現在の反乱の間、いずれかの州の法律に基づいて労働または役務を負っていると主張される者が、当該労働または役務を受ける権利があると主張される者またはその正当な代理人によって、合衆国に対して武器を取ることを要求または許可された場合、または当該労働または役務を受ける権利があると主張される者またはその正当な代理人によって、合衆国政府および正当な権限に反して、要塞、海軍工廠、ドック、兵器庫、船舶、塹壕、またはあらゆる軍事または海軍の役務において働くことまたは雇用されることを要求または許可された場合、そのようなすべての場合において、当該労働または役務を受ける権利があると主張される者は、州または合衆国の法律がこれに反する場合でも、当該労働に対する権利を喪失するものとする。そしてその後、そのような労働または役務を主張する者がその主張を強制しようとする場合、その役務または労働を主張されている者が、本法の規定に反して、アメリカ合衆国政府に対する敵対的な役務に従事していたという事実は、その主張に対する完全かつ十分な回答となるものとする。
承認日:1861年8月6日[ 7 ]