オランダにおける花火に関する政策

大晦日には、オランダの一般市民は12月31日午後6時から1月1日午前2時まで花火を打ち上げることができます。花火は特定の法的基準を満たす必要があり、許可を受けた店で、日曜日を除く年末の3日間のみ販売できます。^{[ 8 ] [ 9 ]}

国王の日（ Koningsdag ）には、全国各地の複数の自治体で、プロの花火師による花火大会が開催される。

プロの技師によって運営されるスヘフェニンゲン花火大会には、毎年約20万人が訪れます。2017年の夏には、この祭りは38回目を迎えました。2016年には、初めて冬の花火​​ショーが開催されました。^{[ 10 ]}

オランダにはかつて花火製造会社がいくつかあったが、20 世紀後半には花火の生産のほぼすべてが海外に移った。2000 年には、オランダで活動している花火会社は 26 社あり、レーワルデン、アッピンゲダム、リヒテンフォールデ、ティルブルフ、ハーグ、エンスヘデ、ライデン、ラインデン、ドロンテン、レリスタット、ラントグラーフに支店があった。これらのうち14社は、特に中国から花火を輸入してオランダ市場で販売し、残りの 12 社はプロの花火ショーを運営していた。SE 花火 (1985 年に自社で花火を生産しなくなった) などの一部の工場では、中国製の花火がオランダでさらに組み立てられてから販売されていた。1991 年にキュレンボルグの花火工場が爆発して以来、花火会社のほぼすべてが住宅地の外で操業している。 2000年のエンスヘデ花火事故を引き起こしたSE Fireworksは、2002年の移転計画前に住宅地の真ん中に位置していた最後の会社だった。^{[ 11 ]}

オランダでは、オランダ応用科学研究機構（TNO）が花火の安全試験を担当しています。^{[ 12 ]} 2010年以降、欧州連合全体で花火の安全試験が義務付けられていますが、企業は製品を輸入して別の加盟国で販売する前に、ある加盟国で製品を試験することが認められています。^{[ 12 ]}オランダのインフラ環境省の2010年の文書によると、オランダの花火輸入業者のいくつかはまだ新しい試験規則に従っていませんでしたが、多くの企業が変更を実施するためにもっと時間が必要だと主張し、省から例外が認められたため、罰せられませんでした。^{[ 12 ]}ドリーム花火のオーナーであるフリッツ・ペン氏は、ハンガリーで数千ユーロをかけて花火を試験してもらったと主張し、試験を受けていない花火を無料で輸入販売することを許された競合他社を罰しなかったとして省を訴えました。^{[ 12 ]} 2014年、同省は、当時までにオランダに輸入された花火の80％にCEマークが付いており、検査を受けていると述べた。^{[ 12 ]}

オランダ安全委員会による2017年の報告書によると、検査された花火の25％が安全基準を満たしておらず、販売が禁止された。^{[ 13 ]}

オランダでは、花火は使用者、傍観者、近隣住民に様々な悪影響を及ぼすことが知られており、特に大晦日には、状況をコントロールするために警察官、消防士、救急隊員が増員される。どのような対策が有効で、どのような対策が無効なのか、また「パーティーを台無しにすることなく」状況を改善するにはどうすればよいのかについては、現在も議論が続いている。花火の悪影響は、以下のように分類できる。

• 予期せぬ大きな爆発音による騒音公害（特に動物にとって迷惑） ^{[ 14 ]}
• 花火によって発生する煙による大気汚染（2008年には花火の煙によるスモッグで数十件の交通事故が発生し、2人が死亡した）^{[ 15 ]}
• 花火による負傷や、花火に当たることへの恐怖（事故または故意によるもの）^{[ 16 ]} 2016/17年の大晦日には、傍観者が被害者の61％を占め、39％は点火者自身であった^{[ 17 ]} )
• （違法な）花火による破壊行為や事故により、インフラや財産に損害や破壊が生じる^{[ 18 ]}
• 花火を使用した公務員（警察官、消防士、救急隊員）に対する暴力などによる公共秩序の破壊^{[ 19 ] [ 20 ]}

当初のVuurwerkbesluitは1993年に制定され、主に環境問題に関するものでした。2000年のエンスヘデ花火事故を受け、オランダ政府は2002年1月22日、消費者向けおよび業務用花火に関する新たな規則を承認しました。この規則は特に花火の保管の安全性に関するものです。それ以来、Vuurwerkbesluitは何度か改正されており、2014年には大晦日の花火の使用時間を12月31日の午前10時から午後6時までに制限する規定が設けられました。

2007年の欧州花火製品指令の採択以来、オランダの花火法は2010年までに改正され、花火の分類、取引、安全性、違法花火への共通の対策などに関して、他のEU加盟国の法律との調和を図った。2013年の花火製品指令の改訂により、花火法はさらに改正された。

オランダのいわゆる「消費者向け花火」（consumentenvuurwerkまたはparticulier vuurwerk ）は、カテゴリー F1（特別な免許や訓練なしに 12 歳以上のすべての人が年間を通じて販売および使用可能） ^{[ 21 ]}とカテゴリー F2 および F3（12 月 31 日の午後 6 時から 1 月 1 日の午前 2 時まで点火できる、日曜日を除く年末の 3 日間に販売）で構成されています。カテゴリー F4 はプロ専用であり、大晦日を除いて、カテゴリー F2 および F3 もプロ専用です。ベルギー、ドイツ、デンマークでは、すべてのカテゴリー F3 花火の消費者への販売は禁止されていますが、オランダでは、このカテゴリーの一部の花火は一般人が購入できます。^{[ 13 ]}

2011年以来、オランダ司法長官会議は、カテゴリーF4の花火が他のEU諸国で購入され、オランダに密輸されるのを防ぐため、花火に関するより厳格な欧州規則を推進してきた。「花火製品指令の欠陥」により、地域の安全とテロの脅威に危険がある。^{[ 12 ]}

オランダでも違法花火の問題が深刻です。2014年には、年間約100万キログラムの違法花火が国内に流入しました。^{[ 12 ]} VeiligheidNLの調査によると、以前は違法花火が花火関連の負傷の大部分（2012～13年の大晦日の花火関連の負傷のほぼ3分の2）の原因でしたが、2013～14年の大晦日以降は、半分以上が合法花火によるものでした。しかし、違法花火はより深刻な負傷の原因となり、入院者数は4倍にもなりました。^{[ 22 ]} 2014～15年の大晦日には、違法花火による負傷の割合はほぼ40%に減少しました。^{[ 23 ]} 2015～16年と2016～17年の大晦日には、花火関連の負傷の約25%が違法花火によるものでした。^{[ 24 ]}

2020年から2021年の大晦日、オランダ政府は、COVID-19パンデミックの最中に負傷者の数が医療システムに過度の負担をかけることを理由に、花火を禁止した。^{[ 25 ]}

2025年7月1日、上院はジェシー・クラーバー議員（緑の党・労働党）とエスター・オウエハンド議員（ドイツ労働党）が提案した「安全な大晦日法案」を採択した。これにより、消費者によるカテゴリーF2、F3、F4の花火の使用は全面的に禁止され、これらのカテゴリーの使用許可は専門家のみが取得できる。カテゴリーF1の花火は引き続き消費者が購入できる。この禁止措置は2026年に施行される予定である。^{[ 26 ]}

2026年1月1日午前0時過ぎ、アムステルダムのフォンデル教会で火災が発生した。当局は原因を違法な花火と特定し、この事件をきっかけに今後の花火規制に対する監視が強化された。^{[ 27 ]}