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ユワート・スミスOBE（1920年- 1991年）はオーストラリアの公務員であった。現役時代は一般にはあまり知られていなかったが、退職後、 1987年のオーストラリア・カード構想の頓挫に非常に重要な役割を果たした。
ユワート・スミスはシドニー大学でメダルを受賞し、法学で最優等の成績で卒業した。[ 1 ]連邦公務員になると、外部領土省、王室法務局、オーストラリアとパプアニューギニアでの立法起草などの経験を積んだ。[ 2 ]彼は司法長官省の 次官に昇進し、1980年にその職を辞して行政不服審判所に加わり、1987年に退職した。[ 1 ]
1984年の総選挙で再選された後、ボブ・ホーク率いる労働党政権は1985年に税制サミットを開催した。一部の出席者から国民IDカードの構想が提起され、政府はそれを実施することにした。政府は、以前からそのような構想を抱いていた多くの上級公務員の支持を得ていた。[ 3 ]政府はオーストラリア・カードを 制定する法律を制定した。税金や福祉給付金の不正受給を防ぐ手段として説明されたため、一般市民は特に気に留めなかったようだ。[ 3 ]しかし、野党の自由党と国民党は、より悪質な目的で使用される可能性があると考え、これに強く反対した。彼らはこれを市民の自由に対する脅威とみなし、プライバシーに対する脅威であり、悪用されやすいと主張した。[ 4 ]野党は上院を支配しており、下院を通過した法案を阻止することができた。提案が再び提出され、二度目に阻止された際、ホーク首相は憲法第57条に基づき、総督サー・ニニアン・スティーブンに両院の解散を求めることができた。これは1987年6月5日に認められ、 7月11日に全議員を選出する総選挙が行われた。オーストラリア・カードは選挙運動ではほとんど役割を果たさなかったが、選挙当夜、勝利宣言の中でホーク首相は、その再導入が新政権の最優先事項になると述べた。
しかし、労働党は上院で過半数を獲得していなかった。ひるむことなく、ホークは提案を推し進めた。憲法では、両院解散が行われた場合、関連法案は3度目に再提出することができ、3度目に否決された場合、総督は合同会議の開催に同意することができると規定されている。労働党は下院で大多数を獲得していたため、合同会議では数的に支配権を握っていた。これまで直面してきた障害にもかかわらず、オーストラリアカード法案の可決は最終的に確実となった。同法案は下院に3度目に提出され、9月16日に可決された。翌日、上院に提出され、9月18日、21日、23日に審議された。
この時、エワート・スミスは政府の計画にこれまで気づかれていなかった欠陥があることに気づいた。オーストラリア・カード法案には、オーストラリア・カードの提示を求めなかった企業に罰則を科す条項、あるいは提示しなかった者の銀行口座や社会保障給付を凍結することを認める条項が含まれていた。これらの条項は「最初の関連日」に発効するとされ、その日は同法に基づいて制定される規則によって定められていた。しかし、規則の制定には上院の同意のみが必要であり、野党が多数を占める上院は、この法案が成立することに断固として反対していた。
スミスはこの事実を新聞編集者宛ての2通の手紙で伝えた。これらの手紙を読んだのは、財務省長官を辞任して政界入りし、1987年7月の選挙でクイーンズランド州選出の国民党上院議員に当選したジョン・ストーンだった。ストーンはスミスに連絡して詳細を確認し、議会の同僚に助言した。そして1987年9月23日、議会で質問を受けた政府は、この事態を知らなかったことが明らかになり、恥をかいた。[ 5 ]
法案が合同会議で可決されるかどうかはもはや重要ではなくなった。なぜなら、野党は上院での多数派を利用して、その実効的な実施を無期限に遅らせるつもりだったからである。政府は、特定の事項を最高裁判所で審理させることでこの問題を強行しようと試みることもできたが、世論が介入し、国民の意見もまた、身分証明書の導入に断固反対していた。マイケル・カービーが「前例のない国民の反対運動」と評したように、全国各地で集会が開かれ、新聞やトークラジオはオーストラリアカード反対の意見で溢れかえった。グラハム・グリーンリーフは、『コンピュータ法とセキュリティ報告』第3巻第6号（1988年3月/4月）に寄稿し、「投書欄でこれほど激しい議論が交わされたことはかつてなく、一つのテーマについて国民からこれほど強い反対の声が上がったこともなかった…」と述べている。オーストラリアカードに反対する議会への様々な請願書には、これまでのどの議会請願書よりも多くの署名が集まった。[ 3 ]こうした状況下で、ホークは合同会議を開催するという計画を進めないことを選択し、オーストラリアカード法案は放棄された。[ 8 ]
1988年、ホーク政権は憲法改正案を4つ提出したが、そのうちの1つは議会の任期を3年から4年に延長することだった。エワート・スミスはこの結果に注目し、当時の下院議員の任期が延長されることが、反対派にとって重要な政治的論点となったと指摘した。[ 6 ]
1989年、スミスは『オーストラリア・カード：その敗北の物語』というタイトルの本を出版した。[ 9 ]
ユワート・スミスは1991年に71歳で亡くなった。[ 1 ]
1976年の女王誕生日叙勲において、彼は公共への貢献により大英帝国勲章オフィサーに任命された。[ 10 ]
2005年、オーストラリアプライバシー財団はスミス賞を創設した。この賞は、以下の人物にちなんで名付けられている。
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