オーストラリアカード

オーストラリア カードは、 オーストラリア国民および居住外国人のための国民身分証明書の提案でした。この提案は 1985 年に作成され、1987 年に廃止されました。

このカードのアイデアは、ボブ・ホーク率いる当時の連邦労働党政権が1985年に開催した全国税務サミットで提起された。このカードは、他の政府身分証明書システムを統合し、脱税や医療・福祉詐欺に対抗するためのものだった。政府は1986年に議会に法案を提出したが、上院では過半数を獲得できず、野党や小政党によって繰り返し阻止された。このカードに反対した労働党上院議員のジョージ・ジョルジュは、 1986年12月に党を離党して無所属となった。^[1]下院では、労働党の平議員ルイス・ケントがこのカードはオーストラリア的ではなく、「ヒトラーカードまたはスターリンカード」と呼ぶ方が適切だと述べた。^[2]

これに応えてホークは総督ニニアン・スティーブン卿に二重解散を要請し、1987年6月5日に許可され、続いて7月11日に選挙が行われた。政府は復帰したが、上院では依然として過半数に達していなかった。それでも、上院で再び阻止されると予想されていたにもかかわらず、法案は再提出された。このような状況下では、上院と下院の合同会議が行われる可能性もあった。労働党が下院で大多数を獲得したため、議会全体での同党の勢力は法案が可決されるのに十分であっただろう。

しかし、元公務員のエワート・スミスは、どちらの側もこれまで誰も気づかなかった法案の起草上の欠陥に気づいた。法案が合同会議で可決されたとしても、制度が機能するために必要な特定の規制は上院だけで覆される可能性がある。具体的には、法案には、オーストラリアカードの提示を要求しなかった企業に罰則を課す条項や、オーストラリアカードを提示しなかった人の銀行口座と社会保障給付の凍結を認める条項が含まれていた。これらの条項は「最初の関連日」に発効するとみなされ、それは法律に基づいて制定された規制によって決定される。しかし、新しい規制はどちらかの院（上院または下院）によって一方的に拒否される可能性があり、上院の拒否は合同会議で回避することはできない。したがって、法案が最終的に可決されたとしても、連立政権は上院での多数派を利用して必要な規制を否決することで、法案の施行を効果的に阻止することができる。スミスはこれらの詳細を新聞に手紙で伝えた。最近クイーンズランド州の国民党上院議員に選出された ジョン・ストーン氏は、この手紙を読み、スミス氏に連絡して詳細を確認した。その後、ストーン氏は野党の同僚にこの件を伝え、野党の同僚らは9月23日に議会で質問し、政府がこの技術的な問題を知らなかったことを明らかにして政府を当惑させた。

この欠陥がこの計画にとって致命的であったかどうかは明らかではないが^[3]、政府はその時点でこの案を放棄した。オーストラリア・カードは選挙運動で特に目立った存在ではなかったが、その時点ではさまざまなグループから非常に大きな反対意見が出ていたため、この案は状況から抜け出すための都合の良い手段だったのかもしれない。^[4]

オーストラリアカードの廃止に続いて、連邦政府は納税者番号制度を拡大し、個人が受けた給付と支払った税金を相互参照できるようにした。^[5]この固有の番号は多くの点で米国の社会保障番号に類似している。

オーストラリアカードの提案は時折再浮上し、カードへの批判は類似の物議を醸す計画に引き合いに出されることもある。2000年代初頭、1980年代にカードに反対していたオーストラリア自由党内の人物が国民IDカードへの支持を表明した。2005年のロンドン爆破事件後、当時のジョン・ハワード首相は、オーストラリアカードはテロとの戦いや移民制度の欠陥への対処に政府を助けるだろうと述べた。^[6] これは、1987年に野党党首だったハワードが上院でオーストラリアカード法案を阻止し、その年の選挙を引き起こしたという事実にもかかわらずである。

2006年に当時のジョー・ホッキー社会福祉大臣が、どこにでもあるメディケアカードの機能を拡張する計画を発表しました。^[7] 提案されたアクセスカードは、オーストラリアカードと同じ方向への一歩であるとして、一部の関連利益団体や政治活動家から批判されました。しかし、ハワード政権は2007年の選挙で敗北する前にこの計画を実行することができませんでした。

オンライン認証の技術需要は、連邦政府に国家IDシステムを提供するよう圧力をかけ続けています。金融システム調査では、そのようなシステムによって大幅な節約が実現できると結論付けられました。^[8]しかし、調査では、オーストラリアカードの歴史が引き続きこの開発の障害となっていると指摘しています。

「多くのオーストラリア人はプライバシーの懸念から、この選択肢に反対するかもしれない。これは、1987年に却下された不評なオーストラリアカード構想や、2007年に廃止されたアクセスカードのデジタル版とみなされる可能性がある。」

• アクセスカード（オーストラリア）

• Caslon Analyticsのオーストラリアカードプロフィール
• あなたの財布にもう一枚入るプラスチックカード：「オーストラリアカード」計画、ロジャー・クラーク（学者であり、この計画に長年反対してきた人物）
• スマートカード計画がプライバシーへの懸念を呼ぶ、シドニー・モーニング・ヘラルド、2005年4月21日
• 政府はオーストラリアカードの計画はないと発表、シドニー・モーニング・ヘラルド、2004年10月15日