世界保健機関(WHO)は、1948年4月7日に26番目の国によって新憲章が批准されたことで設立されました。その設立は、第二次世界大戦後の議論と協議の期間を経て 、WHOが加盟した国際連合の設立後に実現しました。WHOは1948年9月1日に正式に活動を開始しました。[ 1 ]
1892年にヴェネツィアで国際衛生会議が開催されたが、これはその世紀初頭にアジアコレラが蔓延したことが一因となっている。 [ 2 ]この分野を管轄する最初の国際機関は1902年の汎米衛生局で、続いて1909年にパリで国際公衆衛生局が設立された。国際連盟保健機関は第一次世界大戦後、国際連盟の枠組みの中で設立されたが、他の保健機関を吸収することはなかった。[ 3 ]これらの取り組みは第二次世界大戦によって妨げられたが、その間、UNRRAも国際保健イニシアチブで役割を果たした。[ 2 ]
国際組織に関する国連会議において、ブラジルの要請により、保健に関する記述が国連憲章に組み込まれた。同様に、ブラジルと中国が共同で起草した国際保健機関の設立に関する宣言も採択された。[ 4 ]インドの政治家ジャワハルラール・ネルーもWHOの設立に賛成の意見を述べた。[ 5 ]
1946年2月、国連経済社会理事会は新組織の憲法草案作成を支援した。憲法草案は1946年6月に61か国の代表によって署名され始め、26か国による批准で発効することになっていた。それまでは、18か国からなる暫定委員会が準備を進めた。[ 2 ]「国際」ではなく「世界」という言葉が使われたことで、この組織が達成しようとしているものの真にグローバルな性質が強調された。[ 2 ] WHOの憲法は、フランス、イギリス、アメリカ、ユーゴスラビア政府から提出された4つの文書から作成された。加盟国は国連加盟国に限定されるべきではないという共通認識があり、そのため他の国々も草案作成プロセスにオブザーバーを送ることが認められた。[ 4 ]国際保健会議は1946年6月19日から7月22日にかけて開催され、国連加盟国51か国、非加盟国13か国、連合国委員会3か国、国際機関10か国の代表が出席した。トーマス・パラン博士が会議の議長を務めた。最も議論された2つの問題は、ソビエト連邦の役割(参加を認めた)と他の国際機関の統合であり、これは合意され、管理されることになった。世界保健機関の憲章は、1946年7月22日までに61か国すべてによって署名され、サイエンス誌の記事では「歴史的な日」と評された。こうして、すべての加盟国が署名した国連初の専門機関となった。[ 4 ]その憲章は、1948年4月7日の最初の世界保健デーに26番目の加盟国によって批准され、正式に発効した。[ 6 ]移管は総会の決議によって承認された。[ 7 ]国際公衆衛生局は、1947年1月1日に世界保健機関の暫定委員会に組み込まれた。[ 8 ]
世界保健総会の最初の会合は1948年7月24日に終了し、 1949年度の予算として500万米ドル(当時125万ポンド)が確保された。アンドリヤ・スタンパー博士が総会の初代議長を務め、G・ブロック・チザム博士は計画段階で事務局長を務めた後、WHO事務局長に任命された。[ 2 ] WHOの最初の優先事項は、マラリア、結核、性感染症、母子保健、栄養、環境衛生であった。最初の立法行為は、疾病の蔓延と罹患率に関する正確な統計の収集に関するものであった。WHOは、スイスのジュネーブにある中央スタッフを補完するために、5つの地域事務所を迅速に設立した。[ 2 ]世界保健機関のロゴには、治癒の象徴としてアスクレピオスの杖が描かれている。 [ 9 ]