従業員保険

従業員保険公社

法定機関の概要
形成された	1952年2月24日（72年前） （1952年2月24日）
管轄	インド
本部	ニューデリー
年間予算	80,000クローレ（ 96億米ドル）（2021年現在） [1]
担当大臣	マンスーク・マンダヴィヤ
法定機関の執行	アショク・クマール・シン、IAS 事務局長
親部門	インド政府労働雇用省
Webサイト	英文

従業員保険公社（略称：ESIC）は、インド政府労働雇用省の管理下にある2つの主要な法定社会保障機関のうちの1つであり、もう1つは従業員共済基金機構です。基金は、1948年従業員共済法に規定された規則と規制に従って、従業員保険公社（ESIC）によって管理されています。

管理上、この組織はゾーンに分かれており、ゾーン医療コミッショナーとゾーン保険コミッショナーが率いています。現在、インド全土に 5 つのゾーンがあります。各州には 1 つの地域事務所 (RO) があり、通常は追加のコミッショナーまたはディレクター ランクの役員が率いています。地域事務所はいくつかの地区で構成されるサブ地域事務所 (SRO) にさらに分かれており、SRO はディレクターまたは共同ディレクター ランクの役員が率いています。地域事務所の補佐として、さまざまなユニット/支部を率いて法律と制度の施行を監視する副ディレクターがいます。州医療担当官 (SMO) と医療監視担当官 (MVO)、GDMO サブ幹部の医療担当官がゾーン事務所/地域事務所に配置され、地域の医療管理業務を監視しています。多くの地区事務所には、制度を実施し、苦情に対応するアシスタント ディレクターまたは社会保障担当官 (SSO) がいます。

全国には、学部長（医療官の教育サブキャドレ出身の SAG レベルの役員）が率いる ESIC 医科大学、医療管理者（医療官の GDMO/専門サブキャドレ出身の SAG レベルの役員）が率いる ESIC 病院、および IMO I/C（医療官の GDMO サブキャドレ出身の役員）が率いる ESIC 診療所/診療所兼支社（DCBO）があり、被保険者と受給者に医療サービスを提供しています。副所長とアシスタント所長も ESIC 病院と医科大学に配置され、学部長と医療管理者の管理業務を支援しています。同様に、社会保障担当官（SSO）/マネージャーが DCBO に配置され、制度の実施と現金給付の提供に関する管理業務で IMO I/C を支援しています。

ESIC の認可された人員は、現在、すべてのレベルを含めて 21,000 人以上です。副局長は、インド連邦公務員委員会を通じて直接、競争的に採用されるほか、下位の階級からの昇進によっても採用されます。下級職員も、スタッフ幹部からの昇進に加えて、ESIC によって直接採用されます。

ESIC の医療担当者は、競争的な筆記試験および/または個人面接を通じて、中央保健サービスと同等の給与で、GDMO サブ幹部、非教育専門家サブ幹部、教育専門家サブ幹部などのさまざまなサブ幹部に直接採用されます。

ESIC の看護職員も、インド連邦公務員委員会を通じて直接、競争的に採用されます。

1943年3月、BPアダルカーはインド政府から産業労働者の健康保険制度に関する報告書を作成するよう任命された。^[2]この報告書は1948年の雇用国家保険（ESI）法の基礎となった。 ^[2] 1948年の従業員国家保険法の公布は、病気、出産、一時的または永久的な身体障害、賃金または収入能力の喪失につながる業務上の負傷による死亡などの不測の事態において労働者の利益を保護する、必要に応じた統合的な社会保険制度を想定していた。この法律はまた、労働者とその直近の扶養家族に適切な医療を保証している。ESI法の公布後、中央政府は制度を管理するためにESIコーポレーションを設立した。この制度はその後、1952年2月24日にカンプールとデリーで初めて実施された。この法律はさらに、1961年の出産給付法および1923年の労働者災害補償法に基づく雇用主の義務を免除した。この法律に基づいて従業員に提供される給付は、ILO条約にも準拠している。^{[3] : 1}

この法律は当初工場労働者を対象としていたが、後に10人以上の労働者を雇用するすべての事業所に適用された。2016年3月31日現在、受益者総数は8,280万人である。[1] ^{[4] : 13  [5]}

従業員保険公社（ESIC）は、ESI法によって設立され、インド政府労働雇用省の管轄下にある自治組織です。法人であるため、中央政府の事前認可を得て融資を受け、融資返済の措置を講じることができます。また、動産と不動産の両方を取得でき、資産からのすべての収入は公社に帰属します。^[6]公社は、独自にまたは州政府と協力して病院を設立できます。労働雇用省の管轄下にある公社が直接運営するESIC医科大学、病院、診療所が全国各地にあり、ESIS病院と診療所は各州政府によって運営されています。ESICは全国に事務所を持ち、管轄権はさらに地域事務所（RO）と準地域事務所（SRO）に分かれています。

1948年のESI法第46条によれば、加入者には 6つの特典^{[7]が想定されています。}

1- 医療給付

2- 傷病手当

3- 出産手当

4- 障害給付金

5- 扶養家族給付

6- 葬儀費用

賃金として月額₹ 21,000 (US$250) 以下のすべての従業員については、雇用主が 3.25%、従業員が 0.75% を拠出し、合計で 4% を負担します。この基金は、従業員とその家族への医療給付と現金給付の提供を監督する ESI 法 1948 に規定された規則と規制に従って ESI コーポレーション (ESIC) によって管理されます。ESI 制度は、組織化されたセクターの従業員向けの社会保障制度の一種です。

この制度に登録された従業員は、本人と扶養家族の治療、特定の偶発事象に対する失業現金給付、女性従業員の場合は出産給付を受ける権利がある。雇用に関連した障害または死亡の場合、障害給付と家族年金がそれぞれ支給される。 ^{[3] : 67}外来診療施設は、1,418 の ESI 診療所と 1,678 人の登録開業医を通じて利用できる。入院治療は、145 の ESI 病院と 42 の病院別館で利用でき、合計 19,387 床がある。さらに、いくつかの州立病院にも ESI 受給者専用のベッドがある。現金給付は、インド全土の 830 の ESI センターで利用できる。^{[4] : 13, 16}

近年、ESIにおける情報技術の役割が増大しており、プロジェクト・パンチディープの一環としてペチャン・スマートカードが導入されている。^{[4] : 8  [8]保険加入者に加え、} Rashtriya Swasthya Bima Yojanaの対象となる貧困家庭もESIの病院や診療所のサービスを利用できる。ESI Corporationは、インド全土のESI病院で医学部、看護学校、医療補助学校も運営している。

従業員保険公社は、インド全土の多くの場所で医学、歯学、看護学、医療補助学校を運営しています。^{[9]現在、ESI公社によって11の医科大学と2つの歯学大学が設立されています。これらの大学は、中央レベルで実施される競争試験である}国家資格・入学試験（NEET-UG） の成績に基づいて学生を受け入れます。

インド政府労働雇用省がESI Corporation の管轄下 で管理する医科大学は 8 校あります。

1. ESIC医科大学およびPGIMSR、ラジャジ・ナガル、ベンガルール、カルナータカ州
2. ESIC Medical College および PGIMSR、^[10] KK Nagar、チェンナイ、タミル・ナドゥ州
3. ESI-PGIMSR & ESIC 医科大学病院、ジョカ、西ベンガル州
4. ESIC 医科大学および PGIMSR、ハリヤナ州ファリダバード
5. ESIC Medical College および PGIMSR、サナート ナガー、ハイデラバード、テランガーナ
6. ESIC医科大学およびPGIMSR、カルナータカ州カラブラギ
7. ESIC 医科大学病院、アルワル、ラジャスタン州
8. ESIC Medical College and Hospital、ビヒタ、パトナ、ビハール州

残りの 3 つの医科大学の管理は、さまざまな覚書に基づいてそれぞれの州政府に引き継がれています。これらは ESI Corporation によって設立されましたが、設立以来州政府によって管理されています。これらは次のとおりです。

• 政府医科大学、コーラム、ケララ州。
• Shri Lal Bahadur Shastri Government Medical College & Hospital マンディ、ヒマーチャル プラデーシュ州。
• 政府医科大学および ESI 病院、コインバトール

ESIコーポレーションが運営する歯科大学は以下のとおりです。

1. ESIC歯科大学および病院、ロヒニ、ニューデリー。
2. ESIC歯科大学、カルナータカ州カラブラギ。

インド政府は今後数年間でインド全土のさまざまな都市にさらに12のESI医科大学を建設する計画を立てています。^[11]

従業員保険公社（ESIC）は、2017年1月1日より、月額賃金の上限を従来の15,000ルピーから21,000ルピーに引き上げました。拠出金率は、2019年7月1日より6.5%から4%（雇用者負担3.25%、従業員負担0.75%）に引き下げられました^[12]。

インド最高裁判所は、建設労働者に対する従業員国家保険の適用を差し止めた。^[13]

交通費/旅費手当は、ESIC第2条(22)項に基づく賃金とはみなされない。^[14]

• ESIC本部