欧州委員会の法務部(Le Service juridique – SJ)は、ブリュッセルに所在する委員会の専属法律顧問です。委員会の決定がEU法に準拠していることを保証し、その後の訴訟のリスクを防止または軽減します。委員会とその各部署に法的助言を提供し、訴訟において委員会を代表します。[ 1 ]
法務部は1952年に欧州石炭鉄鋼共同体(ECSC)高等機関の法務部として設立された。初代部長のミシェル・ゴーデの構想は、委員会の前身組織に法的助言を与え、法的代理人として活動する「法曹集団」を持つことだった。[ 2 ]
1958~1967年。欧州経済共同体(EEC)と欧州原子力共同体(ユーラトム)の設立後、これら3つの組織(総称して欧州共同体(EC)と呼ばれる)は、3つの独立した部門に組織された1つの法務サービスを有していた。これらの部門の最初のリーダー(1960年以降は局長)は、ミシェル・ゴーデ(EEC)、ロバート・クラヴィエリツキ(ECSC)、テオ・フォーゲラー(ユーラトム)であった。[ 3 ] [ 4 ]
合併条約(またはブリュッセル条約、1965年4月8日に署名され、1967年7月1日に発効)は、欧州経済共同体(EEC)の執行機関である委員会と理事会が、欧州原子力共同体(Euratom)の理事会と委員会、および欧州社会主義共和国(ESCS)の理事会と高等機関に取って代わるべきであると定めた。[ 5 ] この条約の発効後、法務部の3つの部門は1つの部門に統合され、法的に独立していた欧州共同体のための統一された法務部が創設された。[ 6 ]
法務局の本来の中核的な機能、すなわち裁判所で委員会を代理する排他的権利と、欧州法の解釈に関して総局長に法的助言を与える権利は、創設以来本質的に変わっていません。法務局は「サービスのサービス」であるため、その発展は委員会の発展に追随してきました。その任務はより多様化しており(委員会のすべての業務の法的背景を扱うため)、現在では職員数は400人を超えています(サポートスタッフを含む)。法務局は常に、そして今もなお、欧州連合の執行機関において他に類を見ない中心的な役割を果たしています。総局長は今もなお、委員会のすべての会議に出席しています。[ 7 ]
法務サービスの使命は二つあります。
法務局の職員は、法律顧問としての立場で、委員会の他の部署との院内協議に参加します。その特別な役割と職業倫理の一般的な規則により、職員は個人に法律上の助言を与えることはできません。[ 9 ] 法務局はまた、法律の質を確保します。その法律の質(LEG)チームは、立法起草規則の観点から他の部署と協議します。
法務局の法廷における委員会の代理人としての役割は、伝統的な法律顧問の役割に匹敵する。法務局は委員会の内部顧問である。[ 10 ] [ 11 ] 1959年7月8日の委員会決定EECによれば、法務局は、欧州連合の管轄区域、国内裁判所および法廷(主に債務回収のため)、国際裁判所(主にWTO)、EFTA裁判所、ICSID(投資紛争解決のための国際センター)、常設仲裁裁判所(PCA)、アミカス・キュリエなどの仲裁裁判所において委員会を代表する権限を有する唯一の機関である。ほとんどの事件は、ルクセンブルクの欧州連合司法裁判所で審理される。[ 12 ] 事務局長は、法廷で活動する代理人を指定する権限を有する。最も重要な事件では、事務局長自身が司法裁判所において委員会を代表する。[ 13 ]
法務部は、委員会の委員長の直属の権限下にある横断的なサービス部門です。法務部の長は事務局長(現職:アルベルト・デ・グレゴリオ・メリノ)であり、事務局長は副事務局長(現職:クレメンス・ラデンブルガー)の補佐を受けています。法務部は、さまざまな法分野と政策を担当する14のチームで構成されています。各チームは、事務局長に報告するディレクターによって率いられています。法務部のメンバーは、法務部の2つの主要な機能(訴訟における代理と法的助言)を実行することが期待されています。さまざまなチームは、複数の専門分野を必要とする問題について協力することがよくあります。[ 14 ]
https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/organisation_charts/organisation-chart-legalservice_en.pdf
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