1993年10月29日の理事会指令93/98/EEC(著作権及び関連する権利の保護期間を調和させる指令)[ 1 ]は、ローマ条約の域内市場規定に基づいて制定された、EU著作権法の分野における欧州連合指令である。これは2006年の著作権保護期間指令(2006/116/EC)に置き換えられた。 [ 2 ]
主な目的は、著作権および関連権利の保護期間を欧州連合全体で統一することであった。著作物の保護期間は、著作者の死後70年(著作者の死後保護期間、pma)とし、著作物が最初に合法的に公表された時期に関わらず、ベルヌ条約で定められた50年の著作者の死後保護期間(ベルヌ条約第7条1項)よりも長くなった。著作者が匿名またはペンネームの場合、保護期間は最初の合法的な公表日から70年となる。指令では、ベルヌ条約の本来の目的は著作者の死後2世代にわたって著作物を保護することであり、50年ではもはやこの目的に十分ではないと指摘している(前文第5項)。 70年間の著作権保護期間は当時加盟国の中で最も長い期間であったとよく言われますが、これは厳密には正しくなく、[ 3 ]指令でその選択理由として引用されているわけでもありません。指令が発効した時点で加盟国が著作物をより長い期間保護していた場合、著作権保護期間は短縮されませんが[第10条(1)]、他の加盟国はその長い期間を尊重しません。
関連権利(実演家、レコード・映画製作者、放送事業者の権利)の保護期間は50年と定められ、開始日の計算方法は以下のとおりである(第3条)。この50年という期間は、貿易関連知的財産権協定(TRIPS協定)を含むマラケシュ協定の 締結に至った交渉における欧州共同体の交渉姿勢を反映したものである。
新しい著作権条項は、欧州司法裁判所がバタフライ事件で判示したように、施行時に既に存在していた作品にも適用され、たとえそれらが以前にパブリックドメインに入っていたとしても適用されました。 [ 5 ]厳密には、1995年7月1日時点で少なくとも1つの加盟国で保護されていた作品に適用されましたが、ほとんどの加盟国は、他の場所での保護に関係なく、保護条項に基づいて資格を満たすすべての作品に適用することを選択しました。このアプローチは、外国の法律を考慮する必要がないため、国内裁判所にとって適用がはるかに簡単です。
このアプローチの効果は、指令の発効前に発生した事実を扱ったプッチーニ事件に関する欧州司法裁判所の判決[ 6 ]によって示された。ドイツのヘッセン州は、著作権者の許可なく、 1993/94シーズンにヴィースバーデンのヘッセン州立劇場でプッチーニのオペラ「ラ・ボエーム」を上演した。このオペラはイタリアで最初に出版され、プッチーニは1924年11月29日に亡くなった。当時、イタリアは著作権保護期間を56年としていたため、イタリアでの保護は1980年末に終了していた。しかし、ドイツはドイツ人著作者の作品には70年の保護期間を適用し、外国の作品には「短い方の保護期間の原則」(ベルヌ条約第7.8条)を適用していた。裁判所は、加盟国間でより短い期間の規則を適用することは、欧州共同体設立条約第12条に規定されている無差別原則に違反すると判断した。したがって、その作品はイタリアではもはや保護されていなくても、ドイツでは保護されるべきであった。[ 7 ]この指令の実施により、このような事例はもはや発生しないはずである。
2015年現在、著作権回復の影響を受けたすべての作品はパブリックドメインに戻っている。
この指令は、欧州連合全体で映画(「映画作品およびその他の視聴覚作品」)と写真の著作権の取り扱いを統一するものです。映画は、以下の者のうち最後に死亡した者の死後70年間保護されます[第 2条(2)]:主要監督、脚本家、台詞の作者、および映画作品または視聴覚作品で使用するために特別に作成された音楽の作曲家。これは、映画の著作者に関する国内法の規定に関係なく適用され、加盟国間で共通の著作権期間を保証します。映画の主要監督は常に映画の著作者とみなされますが、国内法では他の共同著作者を規定することができます[第 2条(1)]。
この指令が発効する以前は、加盟国によって写真の著作権保護における独創性や創造性に関する基準が大きく異なっていた。第 6条では、完全な保護(著作権保護期間70年)を受けるための唯一の許容基準は、写真が「著作者自身の知的創作物であるという意味で独創的である」ことであると規定し、これらの基準を統一した。加盟国は、この基準を満たさない写真については、独自の関連権利によって保護することができる。
この指令は、これまで未発表であったパブリックドメイン作品の出版者に対し、出版日から25年間、出版権を付与する(第4条)。ただし、作品は「合法的に出版」されていなければならない。一部の国(例えばフランス)では、著作者とその相続人が作品の出版を許可するか否かを永久に決定する権利を有しており、そのような場合、出版は作品の著作者人格権者の同意を得て行われなければならない。
著作権法の分野では慣例となっているように、すべての保護期間は、本来であればその期間が満了する暦年の末日まで継続する(第 8条)。加盟国は、「パブリックドメインとなった著作物の批評的・学術的出版物」を最長30年間保護することができる(第5条)。著作者人格権 の保護は、各国の国内法に委ねられている(第9条)。