デビッド・マラガ

正義 デビッド・マラガ EGH
マラガ氏は2016年10月19日に宣誓した。
ケニア第14代最高裁判所長官
在任期間 ：2016年10月19日～2021年1月12日
推薦者	司法委員会（ケニア）
任命者	ウフル・ケニヤッタ
先行	ウィリー・ムトゥンガ
後継者	マーサ・クーメ
控訴裁判所判事
在任期間 ：2012年1月～2016年10月
キスム控訴裁判所裁判長
在任期間 ：2014年10月～2016年10月
個人情報
生まれる	デビッド・ケナニ・マラガ ( 1951-01-12 )1951年1月12日（73歳）ケニア、ニャンザ県 ​​南ニャンザ地区、ボンヤマトゥタ
配偶者	ユカベス・ニャボケ
子供たち	3
居住地	カレン、ナイロビ、 チャムニ、ナクル
母校	UoN ( LL.B ) UoN ( LL.M )

デビッド・ケナニ・マラガ（1951年1月12日生まれ）はケニアの弁護士、法学者。2016年10月から2021年1月に退職するまで、ケニア最高裁判所第14代長官を務めた^{。[1] [2]}

マラガは1951年1月12日、ニャンザ州南ニャンザ地区のボニャマトゥタ（現在のニャミラ郡）で生まれました。 ^[2]彼は1961年から1967年までシロンガDEB小学校に通い、初等教育修了証書（CPE）を取得しました。1968年から1971年までマランダ高等学校に通い、東アフリカ学校修了証書（Oレベル）を取得しました。そして1972年から1973年までキシイ高等学校に通い、東アフリカ上級教育修了証書（Aレベル）を取得しました。

彼はナイロビ大学で法律を学び、 1977年に法学士号を取得した。また、1978年にはケニア法学校から大学院の卒業証書も取得している。^[2]彼は1978年10月にケニアの弁護士資格を取得した。

彼は2011年にナイロビ大学で法学修士号を取得しました。彼はセブンスデー・アドベンチスト派を信仰しています。^[3]

デビッド・マラガは1978年にケニアの弁護士資格を取得後、ナクルで25年以上にわたり民事・刑事訴訟や不動産譲渡を専門とする個人弁護士事務所を経営した。^[4]彼は1987年から1989年までリフトバレー法律協会の会長を務めた。

マラガ判事は、 2003年10月にムワイ・キバキ大統領によって任命され、高等裁判所判事に就任しました。その後、モンバサ（2003～2007年）、ナクル（2008～2010年）、ナイロビ（2010～2011年）の高等裁判所判事を務めました。

彼はまた、2009 年 5 月から 2010 年 8 月までケニアのナクルにある高等裁判所の常駐判事、2010 年 4 月から 2011 年 12 月までナイロビにある高等裁判所の家庭裁判所の裁判長を務めるなど、さまざまな指導的役割を果たしました。

マラガ判事は2010年のケニア憲法発効前に司法官に任命されたため、 2012年に判事審査委員会による義務的な審査を受けた。審査委員会は満場一致で彼が職務を続けるのに適格であると宣言したが、彼が聖書を要求し、審査委員会の前で裁判官としてのキャリアで賄賂を受け取ったことはなく、今後も決して賄賂を受け取ることはないと宣誓したため、審査は劇的な展開を迎えた。^[5]

彼は司法委員会による面接を経て、2012年1月に控訴院判事に昇格した。^[5]

控訴院に入院してから1年後、彼は控訴院長の座を争ったが、法務長官に任命される前に同院長を務めていたポール・キハラ・カリウキ判事に僅差で敗れた。^[6]

マラガ判事は、2012年1月から2014年9月までナイロビ控訴裁判所で勤務し、2014年10月から2年後に最高裁判所長官に任命されるまでキスム控訴裁判所の裁判長を務めた。

マラガ判事は、2012年5月にウィリー・ムトゥンガ元最高裁判所長官によって、2013年3月の総選挙で生じるあらゆる紛争に司法が適時に対処できるよう十分な準備を整えるために設置されたケニア司法選挙準備作業委員会（JWCEP）の副委員長に任命された。^[7]

委員会の活動の結果、司法は厳格な法定期限内にすべての選挙請願書を処理できる体制を整えた。委員会は2015年8月に常設委員会として再編成され、マラガ判事を委員長として司法選挙委員会（JCE）に改名された。^[8]

2013年、ケニア大統領は、司法委員会が、ゴールデンバーグ事件への関与をめぐるゴールデンバーグ容疑者のカムレシュ・パトニ氏の訴追を免れる判決を下すために同判事が妥協させられたという苦情を調査するために法廷を設置することを勧告したことを受けて、高等裁判所のジョセフ・ムタヴァ判事の行為を調査するために設置された法廷の議長にマラガ判事を任命した。^[9]

裁判官が高等法院でその違憲性に異議を唱えたため、法廷の作業は遅れたが、2016年9月にようやく作業を完了することができた。法廷は2016年9月に報告書を提出し、ムタヴァ判事が自身の担当案件ではないカムレシュ・パトニ事件を不当に自分に割り当て、司法委員会が同判事の行為を調査していたにもかかわらず判決を下したとして、同判事を解任するよう大統領に勧告した。^{[10] [11]}

ムタヴァ判事は最高裁判所に同法廷の判決に異議を唱えたが、最高裁は2019年3月の判決で同判事の罷免を支持した。^[12]マラガ判事はムタヴァ判事の罷免を勧告した法廷の議長を務めていたため、最高裁判所でのこの審理には参加しなかった。

2016年6月にウィリー・ムトゥンガ博士が自主的に早期退職した後、マラガ判事は彼の後任に応募した10人のうちの1人だった。マラガ判事は、マカウ・ムトゥア法学教授、ケニア最高裁判所のジャックトン・オジュワン判事とスモーキン・ワンジャラ判事、東アフリカ司法裁判所のアーロン・リンゲラ判事、控訴院の同僚アルナシル・ヴィスラム判事など、著名な判事、法律実務家、学者の中から勝利を収めた。^[13]

マラガ氏は司法委員会でのインタビューで、セブンスデー・アドベンチスト派の信仰に従い、たとえ最高裁判所判事が14日以内に決着しなければならない大統領選挙紛争を扱う必要があり、週末に審理を行う必要が生じたとしても、土曜日には出勤しないとJSCに語った。「土曜日に審理を行うのは私にとって非常に困難です」とマラガ氏は委員会メンバーの質問に答えた。「審理が土曜日まで続く場合は、裁判所の同僚と相談して、審理を免除してもらいたいです」^[14]

司法委員会によって任命候補として指名された彼の名前は大統領に送られ、大統領はそれを国会に送付し、正式な任命前の審査を受けた。^[15]国会は2016年10月18日、彼の最高裁判所長官への任命を全会一致で承認した。^[16]

2016年10月19日、ウフル・ケニヤッタ大統領によって正式に任命され、独立後のケニアの第14代最高裁判事、およびケニアの新憲法体制における2人目の最高裁判事として就任宣誓を行った。^[17]通常のスーツを着て宣誓に臨んだ前任者のウィリー・ムトゥンガとは異なり、マラガ氏は司法官の正装で就任宣誓を行い、植民地時代の法衣とかつらの復活を象徴した。ムトゥンガ最高裁判事は、これらを根絶すべく取り組んでいた。

デイビッド・マラガ最高裁判所長官は、フィロメナ・ムウィル副最高裁判所長官、アイザック・レナオラ判事、スモーキン・ワンジャラ博士（反対意見はンジョキ・ンドゥング判事、JB・オジュワン教授）とともに、請願者が主張した違法行為と不正を理由に2017年8月の大統領選挙を無効とする歴史的な判決を下した。ケニヤッタ大統領は54%の得票率でリードしていたが、対立候補のライラ・オディンガ氏がハッキングの証拠を最高裁判所に報告した。最高裁判所長官の判決は、ケニヤッタ氏を不正行為から無罪とした。大統領支持者は判決に失望したが、多くのケニア国民はウフル・ケニヤッタ大統領に対する判決と司法の独立の回復を称賛した。ケニヤッタ大統領は最高裁判事らに対して暗黙の脅迫を行った後^[18] 、メディアに対し、何百万人もの支持者を失望させた判決には同意できないが、判決を尊重し容認すると語った。^{[19] [20]}

2017年の大統領選挙を無効とした最高裁判所長官と他の判事らは、大統領から詐欺師と呼ばれて暴言を浴びたが^[21]、この決定はマラガ判事の勇気を称賛する人々から多大な尊敬を集め、最高裁判所長官としての彼の業績の重要な柱となった。彼は特に、選挙を無効とした短い判決の中で「国家の偉大さは憲法への忠実さと法の支配の遵守、そして何よりも神への敬意にある」と述べたことで記憶されている^{[22] 。}

2020年9月21日、マラガは、ケニア議会がすべての公的機関で男女別クオータ制を義務付けるケニア憲法の条項を施行する法律を制定できなかったことを理由に、大統領にケニア議会を解散するよう求める勧告を出した。^[23] 2010年憲法の下では、ケニア議会は、公選制の公的機関の議員の3分の2以上が同じ性別にならないことを保証する法律を制定するために5年の猶予があった。2010年憲法は、議会が憲法で定められた期限内に憲法を完全に施行するために必要な法律を制定しなかったと裁判所が宣言した場合、最高裁判所長官に大統領に議会解散の勧告を出す権限を与えている。これらの法律、および議会が制定すべき期限は、憲法の第5附則に記載されている。

3分の2の男女比ルールは、市民社会組織による長年の訴訟の対象となっていたため、議会に法案可決を求める多数の裁判所命令が出されたが、議会は当初の5年間の期限を数回延長したにもかかわらず、そのような法律を制定しなかった。高等裁判所は勧告を凍結する命令を出したが、^[24]この動きは、ケニヤッタ大統領率いる行政とマラガ率いる司法との関係を悪化させた。

デイビッド・マラガ最高裁判事は、司法委員会に対し、重大な不正行為を理由に解任を求める複数の請願書の対象となっていた。そのような請願書の一つは、2019年3月にユスフ・ディンビルが弁護士チャールズ・コエチを通じて提出したもので、最高裁判事がジュビリー党の政治集会に出席し、自身の民族キシイ・グループの人々を司法機関に雇用し、違憲の発言をしたとの理由で提出された。^[25]マラガはこれに先立ち、キシイでケニヤッタ大統領とウィリアム・ルート副大統領が主催したジュビリー党の集会に出席しているところを目撃されていた。 ^[26]彼はまた、自分の部族であるキシイ族のメンバーだけを事務所に雇用するなど、部族主義を非難された。請願書では、マラガ最高裁判事室のスタッフの約85％が彼の民族キシイ・グループの出身者であると主張した。これには、首席補佐官、個人秘書、法律顧問、秘書、その他のスタッフが含まれていた。

2019年8月、フランシス・オビロは、控訴院の建物として賃貸されていた建物の賃料を司法府が支払わなかったとして司法府に対して提起された訴訟を審理する裁判官3名を任命しなかったとして最高裁判所長官の解任を求める請願書を提出した。^[27] 2013年、司法府は控訴院が使用するアッパーヒルのエルゴンプレイスを6年間賃貸し、年間賃料6億360万シリングで契約した。しかし、裁判官が放射線の危険性を理由にオフィススペースの使用を拒否したため、建物は空き家となった。

マラガ氏の解任を求める別の請願は、活動家のオキヤ・オムタタ氏によって2020年3月に提出された。オムタタ氏は、最高裁判所長官が判決待ちの進行中の事件ファイルを裁判官から取り除くことで、裁判官の司法機能の遂行における独立性を妨害したと主張した。^[28]この活動家は、政府による会計検査院長の欠員の再公告の動きに異議を唱えるため、雇用労働関係裁判所に訴訟を起こした。^[29]裁判所が判決を言い渡す日、裁判長は、最高裁判所長官が説明できない理由で訴訟記録からファイルを要求したため、判決を準備できなかったことを当事者に通知した。

さらに2020年6月には、司法委員会が指名した41人の裁判官任命を拒否したとしてケニヤッタ大統領を非難する公の発言をした最高裁判所長官が行動規範に違反したと主張する活動家による請願書が提出された。^{[30] [31]}

2020年6月30日、ナイロビのミリマニ法廷で30歳の女性が劇的な騒動を引き起こした。彼女は、マラガ最高裁長官が2014年に不倫関係で生まれた子供を放置したと主張した。女性はまた、最高裁長官がその後、高位の地位を利用して、ケニアの裁判所に養育費訴訟を起こそうとする彼女の試みを妨害したと主張した。^[32]最高裁長官は弁護士を通じて、女性について何も知らないと否定し、彼女の主張は、最高裁の地位を弱体化させ、名誉を傷つけるために国が後援する巧妙に演出された陰謀の最新のものだとして却下した。マラガの弁護士は、女性の主張には、子供の親子関係を証明するために提出した出生証明書の矛盾など、いくつかの欠陥があると指摘した。ナイロビの児童裁判所は、女性が義務付けられている裁判所への訴訟費用を支払っていなかったことが判明したため、3週間後に訴訟を却下した。^[33]

マラガ判事は、ケニア憲法第167条(1)および第167条(2)の規定に従い、70歳になった2021年1月12日に退任した。同条項では、最高裁判所長官の職は10年間務めるか、70歳に達するかのいずれか早い方で退任すると規定されている。マラガ判事は、司法のリーダーシップを最高裁判所副長官兼副長官のフィロメナ・ムウィル判事に委ね、ムウィル判事は実質的な最高裁判所長官が任命されるまで最高裁判所長官代行および長官を務めることとなった。^[34]

マラガ判事は退任式での送別メッセージで、「強力な司法、司法の運営に深く関わる専門的で熱心な裁判官と司法官、職員、そして司法のサービスに対する信頼と要求が日に日に高まっている啓蒙された国民」を残していくことを誇りに思うと述べた。^[35]

多くのケニア人は、マラガ判事の信仰に対する妥協のない忠誠心を称賛している。また、特に2017年の大統領選挙の結果が無効とされた後、大統領にケニア議会の解散を求める助言を行ったこと、予算削減とJSCの司法候補者の任命失敗に関して大統領を非難する多くの公の声明を出したことなどにより、彼はその勇気と誠実さで多くのケニア人から賞賛された。

しかし、司法関係者は彼の在任期間について複雑な見方をしている。彼の改革実績は、司法改革枠組みで広範囲にわたる成果を上げた前任者のウィリー・ムトゥンガと比べると見劣りする。行政官としてのマラガの功績は、司法全般、特に自身のオフィスでの人事において、彼がキシイ族の人々を優遇していたという広く認識によって特に汚されている。

彼が退任する頃には、司法と議会、行政との関係は史上最低の状態だった。司法は絶え間ない予算削減と、最高裁からの数回の命令にもかかわらず大統領が41人の司法候補者の任命を拒否したことに苦しんでいた。これらの課題は、2017年8月に最高裁がケニヤッタ大統領の当選を無効とする決定を下したことに一部起因している。その後、大統領は司法に対して不特定の報復措置を取ると脅した。この関係の悪さを示すように、議会や行政の高官は彼の退任・引き継ぎ式に出席しなかった。司法長官、警察、検察局長など司法の側近の指導者たちもこの式典を冷淡に無視した。

法学者の間でも、マラガ判事が残した法学上の功績について意見が二分されている。ケニアの控訴裁判所（3人判事）と最高裁判所（5人または7人判事）は、どの判事が多数意見を書いたかに関する情報を公表しない。判事が反対意見または別個の同意意見を書かない限り、部外者がどの判事が判決を書いたかを知る方法はない。その結果、控訴裁判所および最高裁判所時代のマラガ判事の司法哲学を見極めることは難しい。とはいえ、マラガ判事は司法選挙委員会の委員長としての活動と、2017年8月の大統領選挙結果の無効化に至った選挙法の判例で最もよく知られている。

デビッド・マラガはユカベス・ニャボケと結婚しており、エディス・K・マラガ博士、エマ・I・マラガ・マンゴア、モーゼス・K・マラガの3人の子供がいます。また、2人の孫の祖父でもあります。

マラガは熱心なセブンスデー・アドベンチスト派の信者です。教会の長老であり、聖書研究のリーダーでもあります。彼は、東アフリカ連合のセブンスデー・アドベンチスト教会の憲法見直しタスクフォースのメンバーであり、ナイロビ中央セブンスデー・アドベンチスト教会の広報および宗教の自由部門のリーダーでもありました。

• ケニアの司法
• ケニア最高裁判所
• フィロメナ・ムウィル

WikiquoteにDavid Maragaに関連する引用句があります。

• ケニア司法府のウェブサイト
• ケニア最高裁判所のウェブサイト