保管通知サービス

オーストラリア首都特別地域（ACT）とニューサウスウェールズ州（NSW）を担当するCNSは2000年に設立され^{[ 15 ]} 、アボリジニ法律サービスを通じて弁護士へのアクセスを可能にした。NSW法（ 2016年法執行（権限と責任）規則第37条）では、警察官はCNSに通知しなければならないと義務付けられているが、ACTでは義務付けられていない^{[ 16 ]} 。このサービスは成功を収め、その後モデルとして引用されている^{[ 5 ]} 。 2016年、NSWでアボリジニの1人が拘留中に死亡した。これは、CNSが導入されて以来、NSWまたはACTでアボリジニの人が拘留中に死亡した初めてのケースだった^{[ 10 ] [ 5 ]} 。警察がCNSに通知しなかったことが原因であり、サービス自体に問題があったわけではない。^{[ 10 ] [ 17 ]} これは、CNSが導入されて以来、NSWまたはACTでアボリジニの人が拘留中に死亡した初めてのケースでした。^{[ 10 ] [ 5 ]}警察は、問題となっているケースで法律がCNSへの通知を義務付けていなかったため、CNSに通知しなかったのであり、サービス自体に問題があったわけではありません。^{[ 10 ] [ 17 ]} 36歳のレベッカ・マーハーが酩酊のため警察に保護拘留されたとき、2002年法執行（権限と責任）法第16部の規定に基づき、警察は、先住民が犯罪で拘留された場合にのみCNSに電話する義務があり、この法律に基づいて酩酊者として拘留された場合は電話する義務はありませんでした。彼女の死に関する検死審問の結果、2019年10月にニューサウスウェールズ州政府は、CNSを酩酊者の警察拘留にも適用するよう変更を実施した。^{[ 18 ]}

2018年、ノーザンテリトリーはCNSの導入に合意した。^{[ 19 ]}このシステムは、保護拘禁とペーパーレス逮捕を免除しているとして批判を浴びた。これらの逮捕については、警察はCNSに通知する必要がない。ノーザンテリトリーでは、免除されたタイプの逮捕後に死亡者が出ていた。CNS法案は警察によって大部分が起草されたという報告がある。^{[ 5 ]} 2019年1月以降、CNSは北オーストラリア先住民司法庁（NAAJA）によって運営されている。最初の3年間の資金は連邦政府から提供され、^{[ 20 ]} 2022年度予算でさらに1年間の資金提供が約束された。当初は、ノーザンテリトリー政府が最初の 3 年後にサービスの資金提供の責任を引き継ぎ、サービスを保護するための法律を制定することが合意されていたが、2022 年 4 月の時点ではこれは実現していなかった。2021 年に CNS は 8,000 人のアボリジニの人々を支援し、そのうち 750 人が 18 歳未満であった。^{[ 21 ]}

2016年5月、西オーストラリア州が未払い罰金による投獄をやめるよう勧告する報告書が出された。この報告書はドゥーさんの死に言及している。報告書は拘禁サービス監察官のニール・モーガンによって作成された。^{[ 22 ]}西オーストラリア州政府は連邦政府の提案を拒否した。^{[ 7 ]} 2017年3月、ドゥーさんの家族は、西オーストラリア州の二大政党がそのような制度を支持していないことを批判した。現職の自由党は同プログラムに反対を表明し、労働党は制度を検討すると述べたが、確約はしていない。^{[ 17 ]}

西オーストラリア州司法長官のジョン・クイグリー氏は、このようなプログラムを支持し、「これは命を救う法律だと思います。故ドゥさんが拘留されていたとしても、初日にアボリジニ法律サービスに連絡していれば、結果は全く違っていたでしょう」と述べた。この制度を求めるオンライン署名には、1週間足らずで2万人近くが署名した。^{[ 10 ]}

2018 年 5 月 21 日、西オーストラリア州政府が連邦政府からの CNS への資金提供の申し出を再検討し、年末までにサービスが稼働する予定であることが発表された。西オーストラリア州アボリジニ法律サービスがサービスを運営する予定である。^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]}資金交渉により、サービスの設立が遅れた。^{[ 19 ]} 2018 年 11 月、サービスは 2019 年前半に稼働する予定であることが発表された。サービスの費用は年間 952,000 ドルで、連邦政府と州政府がそれぞれ 750,000 ドルと 202,000 ドルを拠出する。ALSWA は、サービスを運営するために 5 人の弁護士と 2 人のサポート スタッフを雇用する予定である。^{[ 26 ]} ALSWAは2019年10月2日にCNSサービスを開始しました。2019年警察改正規則（WA）に基づき、西オーストラリア州警察は、理由を問わず、アボリジニの人（子供または大人）が警察施設に拘留されるたびにCNSに電話することが義務付けられます。^{[ 27 ]}

ビクトリア州には、ビクトリア州警察マニュアルの指示113-1に非立法的なCNSのような要件があり 、^{[ 5 ]}通知はE*司法通知として知られています。^{[ 28 ]} 2018年には、ビクトリア州議会で提案された法律が検討されていました。^{[ 19 ]}

2020年6月13日、ビクトリア州議会が新たな法案を可決したことを受け、連邦政府がビクトリア州アボリジニ法律サービス（VALS）に資金を提供し、既に非公式なサービスを提供していた同サービスを拡大することが発表された。サービス設立のために3年間で210万ドルが提供される予定である。^{[ 29 ]}

2020年7月1日、南オーストラリア州の司法長官ヴィッキー・チャップマンは、アボリジニ問題担当労働党報道官キアム・マーハーが6月にスティーブン・マーシャル州首相に、同サービスを法的に義務付ける法案を議会に提出すると書簡を送ったことを受け、州政府が正式なCNSを実施すると発表した。 ^{[ 8 ]}これにより、アボリジニの人が拘留された場合、 SAPOLはアボリジニ法務権利運動（ALRM）に通知することが法的に義務付けられる。これはしばらくの間非公式に行われていたが、法的要件により「アボリジニの人々が拘留された後、できるだけ早く文化的に適切な福祉支援と基本的な法的助言を受けられるようにする」ことができる。この措置を義務付けるということは、警察官が拒否または不遵守した場合、2016年警察苦情および懲戒法に基づき「懲戒手続きの対象となる可能性がある」ことも意味する。^{[ 30 ] [ 8 ] [ 31 ]}この動きは、長年ロビー活動を行ってきたALRMによって歓迎された。^{[ 9 ]}略式犯罪（拘留通知サービス）変更規則2020は、2020年7月2日に官報に掲載された。 ^{[ 32 ]}