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群衆統制は、群衆による圧死、乱闘、酔っ払いや騒乱を起こす人々による喧嘩、暴動の発生を防ぐために大勢の群衆を管理する公共安全対策です。特に群衆による圧死は、数百人もの死者を出す可能性があります。[ 1 ]効果的な群衆管理とは、予想される群衆の出来事と予想外の群衆の出来事を管理することです。[ 2 ]群衆統制には、民間の警備員や警察官が関与することがあります。群衆統制は、ストリートフェア、音楽フェスティバル、スタジアム、デモなどの大規模な公共の集まりでよく使用されます。一部のイベントでは、警備員や警察が金属探知機や麻薬探知犬を使用して、会場への武器や麻薬の持ち込みを防いでいます。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
支柱[ 6 ] 、群衆制御用バリケード[ 7 ]、フェンス、地面に描かれたデカールなどの資材は、群衆を誘導するために使用できます。群衆制御の一般的な方法は、危険の可能性がある場合に、視認性の高いフェンスを使用して歩行者の流れを安全な場所に誘導および囲い込むことです。 [ 8 ]群衆を快適でリラックスした状態に保つことも不可欠なので、日よけ、冷却ファン（暑い時期）、娯楽なども使用されることがあります。したがって、制限措置や力の行使は、ヒルズボロの惨事の時のように、実際には群衆をより危険にする可能性があります。[ 9 ]暴動やデモの制御については、暴動制御を参照してください。
人通りの多い場所で列管理や誘導を行うために使用される具体的な製品としては、伸縮式ベルトシステム（支柱と伸縮式テープを組み合わせたもの）や壁掛けシステム（こちらも伸縮式ベルトを使用しているが、表面に取り付けるタイプ）などがある。支柱とロープを使ったシステムも人気があり、特に銀行や劇場などでよく使われている。[ 10 ]
群衆統制の歴史は1920年代に遡りますが、当時は公式の群衆統制部隊は存在しませんでした。10人から20人の警官が一列に並び、1列の後ろに約20フィート離れたところに別の列ができました。警官は警棒や斧の柄で武装していました。彼らの仕事は群衆を押し戻すことでしたが、結局は乱闘騒ぎになり、警官が多数負傷することになりました。[ 11 ]
1950年代後半になると、暴動鎮圧用の盾と警棒で武装した最初の本格的な暴動鎮圧チームが登場しました。その目的は、盾を持った警官が列を維持することでした。実際に群衆と接触した際には、警棒を持った警官が盾を持った警官を支援することになっていました。しかし、警官に対して致命的な武力が行使された場合、それに対処するための訓練や手順がなかったため、警官は自力で対処しなければなりませんでした。[ 11 ]
1960年代と1970年代は催涙ガスの発明と普及の時代でした。しかし、この新しい技術革新により、警官たちは視界が制限された環境での活動に慣れていませんでした。当時彼らが着用していた防弾チョッキは機動性に欠けていました。そのため、そのタイプの防弾チョッキはほとんど使用されなくなりました。[ 11 ]