対諜報活動局(CIFA)は、規模と予算が機密扱いされていた米国国防総省(DoD)の機関であった。CIFAは、当時のドナルド・ラムズフェルド国防長官の指令(番号5105.67)によって2002年2月19日に設立された。[1] 2008年8月8日、CIFAは閉鎖されると発表された。[2]国防情報局(DIA)は、 CIFAの構成要素と権限のほとんどを国防対諜報・人間情報センターに吸収し、[3]その後、国防秘密局に統合された。
ミッション
CIFA の目標は次のとおりです。
- 国防総省の対諜報活動を効果的かつ効率的に管理および監督すること。
- 国家情報機関と連携し、国防総省全体の防諜活動を同期させる。
- 国家、部門、戦闘指揮官の要件を満たすために、優先的な対諜報計画およびプロジェクトを管理します。
- 独自の対諜報活動支援能力を選択・開発し、より広範な諜報機関に提供すること。
- 対諜報専門家のキャリア開発とトレーニングの主な情報源として機能すること。
- 対諜報活動のための高度な技術を特定、開発し、導入する。
- 独自の諜報分野としての対諜報活動に対する共同、相互運用可能、かつ同期化されたアプローチを構築する。
- 防衛諜報活動のための部門レベルの共同作戦要素の実現可能性を評価する。[4] [検証失敗]
組織
国防総省 CIFA のディレクターは、国防総省の情報担当次官に直接報告しました。
参謀長、法務顧問室、監察総監室は CIFA 長官に直接報告しました。
その後、CIFA はプログラム管理、情報技術、運用サポート、トレーニングおよび開発の 4 つの部署に分割されました。
プログラム管理は予算編成、管理、説明責任を担当していました。
情報技術部門は、対諜報活動の特別な技術ニーズを計画し、管理する責任を負っていました。
運用サポートは、対諜報活動を計画、指揮、管理し、攻撃的な対諜報活動を調整しました。
訓練と開発はパフォーマンス評価基準を設定し、防衛諜報訓練と教育プログラム、およびインストラクターが認定と認証を維持することを保証しました。[5]
共同保護企業ネットワーク (JPEN) データベース
CIFA は、米国における「疑わしい事件」のデータベース、または Joint Protection Enterprise Network (JPEN) を管理していました。これは、国防総省の組織や施設間で、生の未検証情報をほぼリアルタイムで共有する諜報および法執行システムでした。JPEN には、諜報、法執行、対諜報、セキュリティ レポート、フィルタリングされていない情報の国防総省の「脅威および地域観測通知」( TALON ) 報告システムからの情報、およびその他のレポートが送られていました。
TALON レポートの作成では、次の 7 つの基準が考慮されました。
- 非特異的な脅威
- 監視
- 誘発
- セキュリティのテスト
- 反復的な活動
- 爆弾脅迫
- 疑わしい活動や事件
陸軍規則 190-45「法執行報告」では、JPEN は国防総省の法執行機関、憲兵、米陸軍犯罪捜査司令部、地方、州、連邦、国際法執行機関と警察情報を共有するために使用される可能性があると規定されています。
プライバシーの問題
軍事機関による国内のデータ収集は、1974年のプライバシー法などの法律によって厳しく規制されており、この法律は合衆国憲法修正第4条に記されている米国市民のプライバシー権を強化し、規定している。さらに、合衆国最高裁判所は、グリスウォルド対コネチカット州(1965年)において、政府の干渉に対するプライバシー権は他の憲法条項の「周辺部」によって保護されていると判断した。国防総省は、1982年以来施行されている独自のガイドラインにこれを反映させている。[6]
CIFAが平和団体やその他の活動家に関する同様のデータを収集し、保管していたことから、ACLU [7]などの公民権団体や諜報機関の職員[8] [9]は、軍が再び平和団体を追跡する可能性を懸念し、2つのプログラムを比較するようになった。
ACLUが平和団体に関する情報収集に関して複数の情報公開法(FOIA)請求を提出し、NBCが「脅威」として挙げられた反入隊行動を計画しているクエーカー教徒の団体について報道[10]した後、当時の国防情報次官スティーブン・A・カンボーン[11]はCIFAの活動の見直しを命じ、その際に複数の違反があったようだと述べた。
ACLUによるFOIA請求[12]の迅速処理を求める訴えは、連邦裁判所によって彼らに有利な判決が下された。公開された文書は、少なくとも126の平和団体の情報が、必要な削除日を過ぎて保管されていたことを示した。国防総省はその後、不適切に保管されていたデータをすべて削除したと発表した。
シャットダウン
2008年4月1日、国防総省の最高情報責任者(ジェームズ・R・クラッパー国防次官(情報担当))はCIFAの解体を勧告した。[13]
2008年8月8日、CIFAは閉鎖され、その活動は国防情報局に吸収されることが発表された。[14] [15]
参照
- テロリストに対する軍事力の行使の承認(2001年)
- 2002年のイラクに対する軍事力行使の承認決議
- 米国愛国者法、具体的には米国愛国者法第2編「強化された監視手順」
- アメリカ合衆国憲法修正第4条
- 1996年経済スパイ法
- 1974年プライバシー法
- テロ対策
引用
- ^ 「国防総省の対諜報活動現場活動、Wayback Machineに 2008-10-28 にアーカイブ」。米国国防総省指令番号 5105.67、2002年 2 月 19 日。
- ^ 「ラムズフェルドが創設した部隊が閉鎖 Archived 2012-02-24 at the Wayback Machine」。Gulf Times、2008年8月6日。
- ^ 「リリース」。
- ^ 対諜報活動現場活動。
- 国際予算NGOをチェックし、
- ^ 組織図 Archived 2008-06-12 at the Wayback Machine , cifa.mil.
- ^ DoD 5240 1-R 2017-09-22にアーカイブされたWayback Machineの国内諜報活動手順
- ^ 文書によりペンタゴンによる平和活動家への監視が新たな光に (2006 年 10 月 12 日)
- ^ ピンカス、ウォルター。「国防施設が不審な活動の報告を伝達」ワシントンポスト、2005年12月11日、A12ページ。
- ^ 「Freedom's TALON」。2006年10月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年3月19日閲覧。
- ^ マイヤーズ、リサ他「ペンタゴンはアメリカ人をスパイしているのか?」MSNBC、2005年12月14日。
- ^ 「国防総省、脅威対策情報収集システムの見直しを命令」国防総省プレスリリース、2005 年 12 月。
- ^ ACLUの苦情
- ^ ウォーリック、ジョビー。「情報収集プログラムは停止される可能性がある。」ワシントンポスト、 2008年4月2日。
- ^ 「ラムズフェルドが創設した部隊が閉鎖される」 Wayback Machineで2012年2月24日にアーカイブ。ガルフタイムズ、 2008年8月6日。
- ^ 「DIA、外国人に対するスパイ活動を開始」USA Today、 2008年8月6日。
一般的な参考文献
- 国防総省指令番号 5105.67
- 1974年プライバシー法 - 5 USC § 552a 修正版
- 国防長官室
- エッジへの対諜報活動
- 憲兵速報、2006年4月
- 国防総省、抗議者へのスパイ活動の誤りを認める
- 国防総省が国内監視活動を拡大
外部リンク
- 国防総省の対スパイ:対諜報活動現場 -物議を醸す機関とデータベースの組織と活動を記述する文書、国家安全保障アーカイブ、ジョージ・ワシントン大学、2007 年 9 月 17 日
