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フリードリヒ・ヴィルヘルム・グラフ・フォン・ハウグヴィッツ（ドイツ語: Friedrich Wilhelm Graf von Haugwitz、チェコ語: Fridrich Vilém Haugwitz、1702年12月11日、ザクセン- 1765年8月30日、ドイツ・クネーニッツ（チェコ語: Miroslavské Knínice）、[ 1 ] [ 2 ]ハプスブルク・モラヴィア）は、オーストリアのマリア・テレジアの下で、連合裁判所の最高宰相および行政官室長を務めた。
ハウグヴィッツはオーストリアのカメラーリスト、ヴィルヘルム・フォン・シュレーダーの弟子であり、裕福な身分制に対する敵意を学んだ。ハウグヴィッツはまた、プロイセンのシレジア州における改革と新しい行政を称賛していた。[ 3 ]
ハウグヴィッツはマリア・テレジアの改革を実施する上で主要な顧問の一人としても活躍し、ハプスブルク君主国の中央集権化と経済改革の両方を実現しようと試みた。彼は政府機能の細分化、教育、経済の中央集権化、君主国への経済情報の提供を通じて、経済および行政制度を変革しようとした。[ 4 ]
この役職において、ハウグヴィッツはハプスブルク君主国の世襲領地を統括した。1760年以降、官房はボヘミアの事柄も扱うようになった。[ 5 ]ハウグヴィッツの助言により設立された中央機関であるDirectorium in publicis et cameralibusは、「国際行政と課税、公共の安全、社会福祉、教育、教会問題、鉱業と商業」などの事柄を扱うようになった。[ 6 ]マリア・テレジアの遺言から、ハウグヴィッツが彼女の最も価値ある助言者の一人であったことは明らかである。「彼はまさに天の摂理によって私に遣わされた。行き詰まりを打開するには、高潔で、私心がなく、先入観がなく、野心も取り巻きもなく、善いと見なすものを善いと支持する、そのような人物が必要だったのだ…」[ 7 ]
ハウグヴィッツの父はザクセンに仕える将軍だった。[ 8 ]若い頃、ハウグヴィッツはローマに行き、その後シレジアで官吏になった。この仕事はフリードリヒ2世がシレジアに侵攻した際に終わりを迎え、ハウグヴィッツはウィーンに逃れた。マリア・テレジアは彼を自分の支配下にあるシレジアの残りの地域に送り、財政を立て直させた。[ 9 ]
区分化の観点から、ハウグヴィッツは新たな高等裁判所（Oberste Justizstelle）を設立することで、司法事項と政治・財政事項を分離した。[ 10 ]地方裁判所は女帝直属で機能し、各部門長がそれぞれの業務を監督した。[ 11 ]
ハウグヴィッツは、近代経済思想を学生に伝えるというもう一つの重要な取り組みにも力を注いだ。マリア・テレジアは、貴族の子弟を公務員として育成するためにテレジアヌムを設立していた。ハウグヴィッツはこの機関を通して経済の近代化を実現しようと計画した。この近代化を促進し、ウィーンを経済論議の中心地とするために、ハウグヴィッツはヨハン・ハインリヒ・ゴットロープ・ユスティをウィーンに招き、まず行政言語としてのドイツ語を教えさせ、後にドイツ・キャメラリズムと近代経済理論・実践の両方に基づいて学生を育成させた。ユスティはプロイセンの元兵士でありプロテスタントであったため、ウィーンではあまり好かれていなかった。この不信感のため、ユスティは自身の理論を実行するために必要な関連経済データにアクセスできなかった。[ 12 ]また、学問が伝統的にイエズス会の性格を持ち、ハプスブルク経済が様々な地域経済や地方経済に分かれていたため、社会は近代経済思想を受け入れる準備ができていなかった。[ 13 ]
1746年、ハウグヴィッツの指揮の下、経済の中央集権化を図るため、君主制の領地を監督し、経済改善に関する勧告を行う中央機関として、総裁府が設立された。 [ 14 ] 1749年、政府は主に税制政策を監督する仕組みとして、総裁府の地方事務所として代表部と事務所を設立した。[ 10 ]
この経済の中央集権化により、ハウグヴィッツはヨーゼフ2世皇帝に、彼が統治することになる諸州の経済に関する前例のない量の情報を提供した。ヨーゼフ2世の教育の一環として、彼は各州の経済構造に関する広範な概観を受け取った。このような報告は、通常、身分制に留保されている事柄への介入と伝統的に見なされていたため、前例のないものであった。[ 15 ]これらの改革はすべて、 1760年代の重商主義の最終的な頂点をもたらすのに役立った。[ 16 ]
軍事改革はハウグヴィッツの経済政策を補完するものであった。ハウグヴィッツは「主権者が軍隊に対して即座に優位に立ち、平時においても十分な兵力を維持する必要がある」という信念に基づき、常備軍の資金調達と育成の両面で軍事改革に貢献した。[ 17 ]
君主制を守るため、ハウグヴィッツは、1400万グルデンの身分からの拠出金で支えられる10万8000人の常備軍を提唱した。身分による拠出金の保留や、身分への頻繁な訴えという面倒な手続きといった以前の問題を避けるため、ハウグヴィッツは10年間の休会制度を導入した。この制度の下では、身分の抵抗にもかかわらず、身分は10年間支払いを保証することになっていた。この期間により、以前の財政の変動は解消された。[ 18 ]以前は、身分から税金が徴収される際、身分間で徴収額について意見が分かれ、その金額を様々な身分に分配し、農民から税金を徴収し、これらの税金から控除し、残りを君主に分配していた。この改革では、代表制議会と議会が税金を徴収し、徴収額の大部分が君主に分配されるようにした。[ 19 ]
これらの軍事財政改革に加えて、ハウグヴィッツは軍内部の改革も実施した。徴兵制に非常に近い政策が確立された。国民精神を高めるために兵士には制服の着用が義務付けられた。ハウグヴィッツはプロイセンの戦闘戦術の使用を提唱した。これらの戦術で将校を訓練するための訓練学校が設立された。[ 20 ]
ハウグヴィッツの改革は大規模かつ徹底したものであったにもかかわらず、その効果は彼が意図したほど大きくはなかった。ハウグヴィッツが君主制を「封建貴族制」から「よく組織された専制政治」へと変革しようとした試みは不完全であった。（フランク p. 190）地方裁判官を設置した高等裁判所制度は、当初は中央集権化と組織化の両方を試みたものであったが、各県長の途方もない自治権のために、正反対の結果をもたらした。[ 21 ]さらに、改革はハンガリー、トランシルヴァニア、オーストリア、オランダ、ロンバルディアを対象としておらず、またそれらに何の影響も及ぼさなかったため、その範囲は限定的であった。[ 22 ]
1757年に始まった七年戦争は、多くの改革の進展を阻んだ。[ 23 ]ハウグヴィッツは、失敗した政策を偽って弁護し、改革は「平時のみのためのもの」だと主張した。最終的に、ハウグヴィッツの統括機関は軍事および財政機能を剥奪され、ボヘミアおよびオーストリア宮廷官房と改称された。[ 24 ]権力の大部分は、ヴェンツェル・アントン・グラフ・カウニッツが率いる国務院に集中するようになった。ハウグヴィッツの長年の敵であったカウニッツは、政策の制定においてハウグヴィッツに取って代わった。しかし、ハウグヴィッツの政策は、マリア・テレジアの治世全体、そして後のヨーゼフ2世の治世にも影響を及ぼすことになる。
作曲家ヨーゼフ・ハイドンは、キャリアの初期に短期間ハウグヴィッツ伯爵に雇われ、ユダヤ人広場にあるボヘミア宰相府礼拝堂でオルガンを演奏していた。[ 25 ]
1765年の夏、彼はミロスラフスケ・クニーニツェにある城の一つに移り住んだが、赤痢のため健康状態が悪化した。彼は1765年8月30日に亡くなった。[ 2 ] [ 26 ]彼の遺体はナーメシュチ・ナド・オスラヴォウに運ばれ、1765年9月1日に洗礼者聖ヨハネ教会の地下納骨堂に埋葬された。[ 2 ]その後、彼の遺体は妻の遺体とともに、1768年2月19日にナーメシュチの城近くのカプチン教会の地下納骨堂に移された。[ 2 ]
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