調整枠組み

2021年、シーア派議会会派の主要指導者や代表者らが、ヌーリ・アル＝マリキ元首相の自宅に集まり、ハディ・アル＝アミリ、アマル・アル＝ハキム、ハイダル・アル＝アバディ、ナセル・アル＝ルバイエらが出席し、当時のムスタファ・アル＝カディミ首相も同席した。出席者らは、サドル派運動に反対する代表評議会内の主要シーア派政党間の連携を図るため、非公式な議会会合として「調整枠組み」を設立することで合意した。この枠組みに合意した政党には、勝利同盟、法治国家連合、国民知恵運動、ファタハ同盟などが含まれる。

この枠組みは、サドル派運動が議会の329議席中73議席を獲得した2021年のイラク議会選挙後まで公表されなかった。枠組み側は、自分たちが獲得した議席数よりも多くの議席に値すると考え、新政府で影響力を失うことを恐れて選挙結果に異議を唱えた。 ^{[ 6 ]} 2021年12月22日、枠組み側は3つの交渉委員会を発表した。1つ目はハディ・アル＝アミリが委員長を務め、ムクタダ・アル＝サドルとの交渉を担当した。2つ目はヌーリ・アル＝マリキが委員長を務め、マスード・バルザニとの交渉を担当した。3つ目はカイス・アル＝ハザリが委員長を務め、進歩党などの議会のスンニ派政党との交渉を担当した。委員会はライバル政党との合意政府を交渉しようとしたが、サドル派運動と主権同盟は選挙結果に従い、多数派政府を樹立するために選挙結果に頼った。^{[ 7 ] [ 8 ]}

選挙結果が発表された後、この枠組みは合意による政府が樹立されなければ内戦になる恐れがあると表明し始めた。また、この枠組みは、イラク戦争で人民動員部隊がISからスンニ派地域を解放した役割をスンニ派アラブ人に思い出させることで、スンニ派アラブ人を批判した。ムクタダ・アル＝サドルは後に、「人民動員部隊はISから土地を解放した功績はない。その土地の人々がいなければ、解放されなかっただろう」と反論した。^{[ 9 ]}この枠組みはまた、連邦最高裁判所に訴訟を起こして選挙結果に異議を唱えたが、訴訟は却下された。^{[ 10 ]}

2023年のイラク州知事選挙の選挙運動では、利害の対立により、この枠組みは4つの主要な派閥に分裂した。^{[ 11 ]}この状況は、派閥間の経済的利害の対立や、イラン、シリア、人民動員部隊に対する政策をめぐって意見が分かれたため、2025年のイラク議会選挙にも続いた。^{[ 12 ]} 2026年1月、枠組み内部の分裂の後、現職のモハメド・シア・アル・スーダニ首相は辞任に同意し、枠組みはヌーリ・アル・マリキを首相候補に指名した。^{[ 13 ]}マリキのイランとの緊密な関係を理由にドナルド・トランプ米大統領が反対したため、マリキは選挙戦から撤退せざるを得なくなった。その結果、枠組みは実業家で政治の部外者であるアリ・アル・ザイディを候補者に選び、彼がイラクの首相候補となった。^{[ 14 ]}