コントロール・アボーション・リファーラル・サービスは、1973年から1980年代半ばにかけて活動したオーストラリアのフェミニスト団体で、ニューサウスウェールズ州、オーストラリアの他の州、そして海外、特にニュージーランドから中絶を希望する女性たちに助言と支援を提供した。また、女性が運営する新たな中絶サービスも開発した。
1967年の英国中絶法は、登録された医療従事者による特定の理由に基づく英国での中絶を合法化し、税金で賄われるそのような医療行為の提供を規制した。この英国の法律は、その後数年間でオーストラリアの各州と準州に設立されたオーストラリア人道協会の中絶法改革協会(ALRA)の基礎となった。[ 1 ] [ 2 ]
1969年5月26日、ビクトリア州のメンヘニット判決(R v Davidson)は、女性の身体的または精神的健康を守るために必要な場合、中絶は合法となる可能性があると判決を下した。これはオーストラリアのどの地域においても中絶の合法性に関する最初の判決であった。対照的に、ニューサウスウェールズ州(NSW)の保守的な自由党のロバート・アスキン州首相は違法な中絶医を取り締まり、翌年にはNSW州に27人の警察官からなる中絶対策班が常駐するようになった。[ 1 ]
1970年5月11日、警察はニューサウスウェールズ州ボンダイのヘザーブレイクリニックを捜索した。女性患者は尋問と健康診断を受け、5人の職員が違法な中絶を行ったとして起訴された。1971年10月28日、シドニー中央裁判所の陪審は、5人のクリニック職員に無罪判決を下した。裁判長レヴィン判事の判決は、ビクトリア州のメンヘニット判決に基づき、ニューサウスウェールズ州では「妊娠中の女性の生命または身体的もしくは精神的健康に対する重大な危険を回避するために中絶が必要であると医師が誠実かつ合理的に信じる根拠となる経済的、社会的、または医学的理由」があれば中絶は合法であると定めた。その危険は妊娠中のいつでも発生する可能性がある。[ 3 ]レヴィン判決による既存の中絶法のより寛容な解釈により、ニューサウスウェールズ州の女性は中絶を受けやすくなり、裏庭で行われる中絶の時代は終わり、医学的に安全な中絶を提供する専門の日帰りクリニックへの道が開かれた。[ 4 ]
ヘザーブレイ襲撃とほぼ同時期に、1970年5月16日から18日にかけてメルボルン大学で第1回女性解放全国会議が開催された。重要な成果の一つは、中絶に関するオーストラリア全国キャンペーンであった。オーストラリアで中絶法を改正するための連合グループによる最初の公開会議は、翌週にシドニー大学で開催された。[ 5 ]急速に成長していたシドニー女性解放運動は、ニューサウスウェールズ州で、妊娠計画や安全な中絶サービスに関する情報を提供する信頼できる情報センターの必要性を感じていた。
安全で合法的な中絶へのアクセスに関する最初の組織者の中には、オーストラリア共産党の活動家ジョイス・スティーブンス[ 6 ]とグロリア・ガートン[ 7 ]がいた。1972年10月に女性解放会館で「中絶を求める女性の声」イベントが成功した後[ 8 ]、スティーブンス、ロバートソン、ノーラ・クーパー、その他のフェミニストは、さまざまな背景と政治的立場を持つ600人の女性を集めた2日間の「女性委員会」[ 9 ] [ 10 ]会議を開始した。中絶へのアクセスを含む多くの問題が議論された。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] その後、主催者は6月30日にシドニーで中絶規制の撤廃を求めるデモ行進を組織した。その後、ハイドパークで集会が開かれ、その後、一部のフェミニスト活動家がウィメンズハウスに戻り、コントロール中絶紹介サービスの設立に向けた基礎を築いた。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
1973 年 5 月、ゴフ・ウィットラム首相が中絶法の改革を検討したことから、これらの問題が全国的に深刻であることが示された。当初、デイビッド・マッケンジーとモス・キャスの議員提出法案は否決されたが、1973 年 9 月、レース・マシューズとドン・チップによる法案(当初は性行為と中絶に関する王立委員会)が、人間関係に関する王立委員会へと拡大された。[ 17 ]この法案は自由投票で 85 対 11 で可決され、王立委員会は 1974 年 8 月 21 日に設立された。エリザベス・エヴァット判事(委員長)、フェリックス・アーノット大司教、ジャーナリストのアン・デヴェソンの3 人の委員は、1977 年 11 月に最終報告書を提出した。[ 18 ] 中絶改革論争から始まったこの調査は、「オーストラリアの歴史上最も爆発的で物議を醸した社会調査の 1 つです」となった。[ 19 ]約3年後の1977年5月、コントロールは、オーストラリア全土の多くの団体の1つとして、中絶サービスの質について委員会に意見書を提出した。この意見書には、当時中絶サービスの大手提供者であったポピュレーション・サービス・インターナショナル(PSI)の職員を最近グループで辞職したコントロールの職員6名が署名しており、 PSIのクリニックで女性患者に提供される環境の質の悪さに抗議していた。[ 20 ]
1973年7月に発足したコントロール・コレクティブは、妊娠検査や安全で手頃な価格の中絶方法を求める女性にアドバイスを提供した。[ 21 ]シドニー女性解放ハウスに拠点を置くボランティアのカウンセラーが、月曜日から金曜日の午後6時から9時まで、電話と対面の両方で問い合わせに対応した。[ 22 ] [ 23 ]
1973 年 8 月、ジョイス・スティーブンス[ 6 ] 、リンダル・ライアン、ベティ・パイバス[ 24 ]およびコントロールの他のメンバーは、新たに設立された労働党ウィットラム政権のコミュニティ保健プログラム (革新的プロジェクト プログラム) の下で、女性コミュニティ保健センターの資金を求めました。[ 1 ]コントロールは、女性の健康と資源財団[ 1 ] という新しい会社を登録し、年間予算 55,000 豪ドルを提出しました。これは、女性たちの驚きにもかかわらず、省によって承認されました。[ 25 ]コントロールの活動家たちは施設とスタッフを探し、1974 年 1 月にオーストラリア初の女性保健センターとしてライカート女性コミュニティ保健センター (LCWHC) が開設されました。正式には 1974年 3 月 8 日の国際女性デーに開設されました。 [ 15 ] [ 25 ]
コントロールは当初からLCWHCに外来中絶サービスを提供するよう強く求めていた。LCWHCの初代管理者ジュディ・マクリーンと初代医師ステファニア・ザイドレッキ[ 26 ]は病院にLCWCが「何か問題が起きた場合に女性を紹介できるか」と尋ね、病院側はそれが良い考えだと同意した。彼らは、紹介される女性の数を減らすことができるためライヒハルトを支持した。私たちは週に1、2日、1日に8~10人の女性を中絶した。[ 25 ]しかし、公的資金による中絶サービスに関する世間の騒動を考慮して、LCWHCは中絶を行っているかどうかについてコメントしなかった[ 27 ]。
セイドレッキは後にこう書いている。「ライヒハルトは小さなセンターに過ぎなかった。その意義は、それが何であったかではなく、何を象徴していたかにあった。ニューサウスウェールズ州の中絶環境を変え、『女性中心』のセンターだった。また、確立された慣習を打ち破った。給与制のサービスであり、女性が自分の体に慣れ親しむことを教え、スタッフ間の専門的な壁を取り払った。」[ 1 ]
コントロール・コレクティブのジョイス・スティーブンス、ベティ・パイバスら[ 28 ]は、2番目の女性健康センターであるリバプール女性健康センター(LWHC)のために追加の連邦資金[ 29 ]を確保し、1975年4月21日に最初の(短期間の)管理者ベティ・パイバスを迎えて開所した[ 24 ] 。 リバプールは当初、総合的なサービスの一環として、妊娠初期の中絶手術も行っていた[ 30 ] [ 31 ] 。 1975年11月にオーストラリア労働党(ALP)のゴフ・ウィットラム首相が解任された後の政治情勢の変化と、ニューサウスウェールズ州の医師ストライキによる公衆衛生危機[ 32 ]の最中、警察はリバプール女性健康センターを襲撃し[ 33 ] 、未成年者に対する違法な中絶手術を行った容疑で女性医師を、犯罪の幇助と教唆の容疑でカウンセラーを逮捕した。[ 34 ] [ 35 ] 18か月後、ニューサウスウェールズ州司法長官が「不起訴」を決定したため、告訴は取り下げられた。[ 1 ]
コントロールは1976年7月に女性解放ハウスとともにチッペンデールの新しい施設に移転した[ 36 ] [ 37 ]。この施設は女性解放運動から提供された資金で購入された[ 4 ] 。
レヴィン判決後のこの時代には、病院に付属したり依存したりしない新しい独立クリニックがシドニーにオープンし始め、民間の医師による中絶の費用は350ドルから120ドル以下に下がりました。[ 1 ] しかし、アクセスが容易になるにつれて、反中絶活動も増加しました。中絶への公的資金提供をめぐる世論の論争が起こったため、LCWHCは1974年6月にプレターム財団が開設された後、中絶を中止しました。 [ 1 ] [ 38 ]
サリーヒルズのプレターム財団は、ニューサウスウェールズ州で最初に合法的に運営された中絶クリニックでした。プレタームは、局所麻酔下で週に80~100件の初期中絶を行い、料金は90ドル(うち56ドルはメディバンクで払い戻し)でした。[ 39 ]プレタームは、イアン・エドワーズ医師[ 2 ] に触発され、米国のサービスをモデルにしており、メディア王で自由党の政治家クライド・パッカー、オーストラリア党の創設者ゴードン・バートン、弁護士でカントリー党の政治家ジェフリー・キーリーによって支援され、私的に資金提供を受けていました。ドロシー・ノーラン医師は、プレタームの初代医療ディレクターでした。ニューカッスルの婦人科医ラクラン・ラング医師は、プレタームとLCWHCの医師に、局所麻酔下での非接触真空吸引法を指導しました。[ 40 ]プレタームは2015年に最終的に閉鎖した。[ 1 ]シードレツキは、「プレタームは、1970年代後半に開設されたフェミニストセンターであるベッシー・スミス財団とコントロールのダーリングストリート女性健康センターのモデルだった」と主張した。[ 1 ]フェミニストクリニックの職員は、集団の非階層的な構造と作業慣行を考慮すると、この主張に異議を唱えた。
1975年3月、 Population Services International (Australasia) (PSI) は、シドニーのアーンクリフにクリニックを開設し、全身麻酔下で最終月経開始日から20週までの堕胎手術を行った。[ 2 ] 1975年4月、PSIはシドニーのポッツポイント、チャリスアベニューに小規模なクリニックを開設した。1975年には、週に150件以上の堕胎手術を行った。[ 39 ]他の民間医師も全身麻酔下で後期堕胎手術を行っていたが、彼らの診療規模は小さく、レヴィン判決によるニューサウスウェールズ州での堕胎の部分的非犯罪化以前の1960年代に診療を行っていたため、評判に影響があった。
PSI のディレクターであるジェフリー・デイビス博士は、1960 年代にシドニーでも開業しており、成長しつつあった女性の健康運動の紹介力を活用しようと、フェミニストのスタッフを採用するために尽力した。[ 37 ]シドニーの WLM 運動の活動家であり、ライカート女性健康センターとコントロールのボランティアであったマーガレット・フックスは、デイビスが直接雇用した最初の非医療スタッフであり、シドニーの PSI クリニックの主任カウンセラーとなった。
1972年、ブリスベンのクイーンズランド中絶法改革協会はChildren By Choice (CBC) と改名し、クイーンズランド州の非常に厳しい中絶法を理由に、中絶のために他州へ女性を紹介し始めた。1975年初頭までに、CBCは週に約50人の女性をキラーラのセント・アンズ私立病院に紹介していた。[ 37 ] [ 41 ]その後、1975年2月から3月にかけて、新しいPSIサービスがCBCと交渉し、これらの紹介のほとんどを獲得した。[ 42 ]
1975年3月6日、デイビスはPSI国際本部宛てに署名入りの手紙を書き、その中で「我々は燃え盛る国会議事堂の周りで暖を取りながらよく言っていたように、 『レーダーはロールを転がす』 。今週はセント・アンズを潰したが、来週はプレターム だ」と述べている。[ 37 ] [ 43 ]
1975年4月7日、デイビスがこの手紙を書いた4週間後、プレタームは開院からわずか1年後に焼失した。火災は4~5時間燃え続けたが、警察は火災の原因を特定できなかった。 [ 37 ] [ 44 ]デイビスは現場に最初に駆けつけた一人だったと言われている。[ 37 ]ニューサウスウェールズ州政府の承認を得た連邦家族計画プログラムは、プレタームの再建のために8万ドルを提供した。[ 1 ]プレタームのディレクター、ドロシー・ノーランは「もっと暗い疑念」を抱いていた。彼女はシドニー・モーニング・ヘラルド紙に、「アーンクリフで儲かる中絶ビジネスを経営していた」医師が、彼女の家に繰り返し脅迫電話をかけてきたと語った。[ 44 ] PSIは当時アーンクリフで唯一の中絶クリニックだった。プレタームは女性への中絶を続け、一時的にキラーラのセント・アンズ病院に移転した。[ 45 ]
CBCのクライアントのほぼ全員がアンセット航空の定期便2便でPSIに通うようになったため、PSIのクライアント数は週300人以上に増加し、クイーンズランド州の女性の中絶にかかる年間費用は1975年12月までに100万ドル近くに達した。[ 46 ] [ 37 ]
PSIの急速な成長への対応として、1975年9月11日、ジュディ・マクリーン、ジニー・ラッド、マーガレット・フックス、ウェンディ・ベーコンらフェミニスト活動家がシドニーにフェミニスト中絶クリニックを設立することについて話し合う会議に出席した。[ 25 ] [ 47 ]この会議の結果、シドニーに2つあるフェミニスト中絶クリニックのうち最初のクリニックであるベッシー・スミス財団が約18か月後に開設された。
同時期に、PSIのスタッフと経営陣の間で、医療およびカウンセリングの実践をめぐって数ヶ月にわたる対立があった。[ 20 ] [ 37 ]コントロール、ライカートとリバプールの女性健康センター、家族計画、女性解放運動の医療従事者の代表者が1976年5月に会合を開き、PSIの実践に反対して行動を起こし、妊娠中絶のためにPSIに女性を紹介することを縮小し、最終的には停止することを決定した。[ 37 ]
1976年から1977年後半までに、PSIが市場を独占し、女性の健康サービスを通じて情報が入手しやすくなったため、コントロールのパートタイムの中絶紹介サービスの需要は減少した。[ 37 ]しかし、1976年12月、PSIのフェミニスト職員6名(マーガレット・フックス、ロージー・エリオット、クリス・メルマウス、マーガレット・テイラー、リビー・ワディ、リン・サイム)が、同社のクリニックでの慣行に抗議して辞任した。[ 37 ] [ 20 ]
PSIを辞任したばかりのスタッフ、マーガレット・フックス、ロージー・エリオット、クリス・メルマウス、そしてコントロールのメンバー、リン・ハットン=ウィリアムズは、特に妊娠中期の中絶や全身麻酔下での中絶を希望する女性のために代替案を開発せずにPSIのサービスを批判することはできないと考えた。そこでこのグループはコントロール集団に接触し、カウンセリングをサービスの不可欠な部分として取り入れる意思があるかどうかなどの基準を用いて、シドニー大都市圏の中絶医を審査し、協力するよう依頼した。[ 37 ] PSIの主要活動家であるマーガレット・フックスは当時日記に「多国籍企業や国家犯罪組織に支えられた業界に立ち向かうという、自分たちが課した途方もない課題に対して、とても無力だと感じた。よくもまあ、そんな傲慢なことを言えるものだ」と記した。元PSIスタッフの一部は追加のコントロールスタッフとしても勤務し、特に全身麻酔や後期中絶を希望する女性が必要とする場合、サービスが情報提供、カウンセリング、現場での付き添いをフルタイムで継続できるようにした。[ 23 ] [ 37 ]
1977年3月から6月にかけて、元PSI職員やその他のコントロールのボランティアを含む女性グループが、PSIオーストララシアの活動に関する多くの懸念事項を詳述した12ページの小冊子「中絶:私たちの体、その力」[ 37 ]を執筆した。ナショナル・タイムズによる出版計画は複雑であることが判明し、代わりに1977年6月から小冊子は広く配布され、多数のメディアインタビューが行われた。その後、コントロールはデイビス博士から名誉毀損で訴えられた。名誉毀損訴訟は後に取り下げられた。
1977 年 4 月までに、コントロールの元の年長のメンバーは 1 人を除いて全員去り、元 PSI の医療従事者は、追加のカウンセリング スタッフのためにコントロール主催のカウンセラー研修コースを実施しました。[ 37 ]これにより、コントロールのスタッフは Lynne Hutton Williams、Rosie Elliott、Jenny King、Sue Powell、Jacqui Robertson、Margaret Sutherland、Louise Templeman の 7 人になりました。紹介が増えるにつれてさらに多くの人が加わり、一部のカウンセラーは特定の堕胎医の個人診療所に直接配置されました。[ 23 ] 辞任した元 PSI の職員で活動家の Dr. Margaret Taylor は、新しいリバプール女性健康センターで働き始め[ 48 ]、Margaret Hooks は 1977 年後半にオーストラリアからイギリスに渡りました。
1977年9月、プレタームは研究スタッフ数名を解雇し、シドニーのフェミニスト運動はプレタームへの以前の支持を放棄し、フェミニスト新聞メイベルの記事でクリニックのボイコットを呼びかけ、最近設立されたフェミニストのベッシー・スミス財団クリニックへの支持を表明した。[ 49 ]しかし、コントロールにとっての主な問題は、妊娠10週を超える女性や全身麻酔を必要とする女性のニーズをサポートすることだった。
1977年後半まで、コントロールのスタッフはボランティアで、ほとんどがフルタイムで働き、生活費は主に社会福祉給付金で賄っていた。1977年後半になると、スタッフのほとんどがフルタイム以上で働くようになり、コントロールはクリニックで働くカウンセラーの時給から捻出し、それを分け合うことで、スタッフに少額の報酬を支払うことができるようになった。コントロールはまた、州外や海外からの女性を空港まで迎えに行くための輸送用バンも購入した。
全体として、ACT、ニュージーランド、クイーンズランド州の間で、1970年代後半から1980年代前半にかけてNSW州で行われた中絶の約4分の1は州外からのものであった。[ 46 ]紹介の増加は非常に大きく、コントロールはウィメンズ・リベレーション・ハウスから移転する必要があり、シドニーのジョージ・ストリート424番地にあるダイモックス書店の上階の新しい施設に移った。[ 23 ] [ 50 ]
クイーンズランド州:コントロールとチルドレン・バイ・チョイスの関係は、CBCがPSIと密接な関係を維持していたため、困難なままだった。ブリスベンの女性たちは1977年10月にブリスベンにコントロールのフェミニスト妊娠相談・中絶紹介センターを設立し、PSIではなくシドニーの2つのフェミニストクリニックに女性を紹介した。[ 51 ]
1978年、シドニーとブリスベンのコントロール女性たちは協力して、ニューサウスウェールズ州とクイーンズランド州の州境にあるツイードヘッズに局所麻酔クリニックを設立した。彼女たちは、クイーンズランド州の女性のほとんどをこのクリニックに紹介したいと考えていた。設立段階でツイード市議会の政治的混乱を避けるため、この計画は秘密にされていた。シドニーのコントロールメンバーは、クリニックを最良の医療サービスを提供することを条件に、シドニーの医療起業家と交渉してクリニックを設立した。 CBCの共同創設者であるベリル・ホームズは次のように書いています。「そのため、(ツイード・ヘッズの)医師がChildren by Choiceに紹介を依頼したとき、彼らはいつものように、施設が満足できるものであれば紹介すると答えました。彼らは、医師がControlを迂回しようとしていることに気づいていませんでした。状況が明らかになった頃には、ツイード・ヘッズのクリニックは開院準備が整っていましたが、フェミニスト・カウンセラーの要件を満たしていませんでした。CBCは、両グループ間のイデオロギーの違いのために、女性がシドニーに行くという余分な費用を負担すべきではないと考えました。中絶を受ける場所を女性が選択すべきだと考えていたので、このクリニックとその長所と短所を女性たちに伝えることにしました。それは女性運動にとって困難な時期でした。」[ 51 ] クリニックは数週間以内に閉鎖されました。Controlの女性たちは、この重大な失敗に対する自分たちの反応を記録していません。
ニュージーランド:オークランド医療援助センター(AMAC)はニュージーランド初の堕胎クリニックでした。1974年に開設され、1975年までに4,005人の女性が利用しました。1974年にニュージーランド警察がAMACを捜索し、医師のジム・ウールノーが起訴され無罪となりました。その結果、1975年の病院改正法によって堕胎は認可された病院に限定され、AMACは数ヶ月間閉鎖を余儀なくされました。[ 52 ]ニュージーランド議会は、この法律と避妊および不妊手術について検討するための王立委員会も設置しました。堕胎へのアクセスはより困難になり、ニュージーランドの女性は中絶のためにオーストラリアに来るようになりました。1977年5月までに、ニュージーランド航空は堕胎紹介機関を運営していると非難され、この騒動に巻き込まれました。[ 53 ]
1977年12月15日、ニュージーランド避妊・不妊手術・中絶法がニュージーランド議会で40対26の賛成多数で可決された。[ 54 ]ニュージーランド・シスターズ・オーバーシーズ・サービス(SOS)は、中絶のためにオーストラリアに来ざるを得ないニュージーランド人女性を支援するために活動を開始した。ほとんどの女性はシドニーに来た。[ 23 ]これらの紹介は当初PSIにほぼ独占されそうになったが、(おそらく)家族計画協会と女性保健サービスの介入により、この結果は阻止された。代わりにSOSはコントロールと緊密に協力し、コントロールはニュージーランド人女性のレイチェル・パーソンズをフルタイムのコントロールメンバーとして採用し、プロセスを支援および監視させた。コントロールの職員は空港でニュージーランド人女性を送迎し、ホテルやクリニックに連れて行き、発生するすべての問題に対処しようとし、飛行機の欠航後には、多数の患者に対応するために夜間クリニックを開設することもあった。 1978年1月のオーストラリアの主要クリニックからのSOS統計によると、少なくとも1日に16人のニュージーランド人女性が中絶手術を受けていた。[ 55 ]女性たちはすべての費用として(少なくとも)510ドルを用意するように勧められ、10人に1人の女性が経済的援助を必要としていた。1979年までにニュージーランド1977年法が改正され、より実用的になり、中絶手術を提供する施設が地元で開設され始めた。1981年までにオーストラリアへの航空便は事実上停止した。[ 55 ]
オーストラリア首都特別地域 (ACT): ACT の女性も、キャンベラ病院のベッド数が限られていたため、中絶サービスへのアクセスが制限されていました。そのため、多くの ACT の女性はシドニーに紹介されました。[ 39 ] 1976 年のクリスマスに、ACT 生命の権利擁護団体は、PSI のディレクターであるジェフ・デイビス博士がキャンベラのクリニックの施設をリースし、連邦雇用サービスを通じてスタッフを募集していることを発見しました。彼らの抗議により、ACT での中絶を調査するための議会常任調査委員会が設置されました。この調査は、1977 年 5 月 6 日にコントロールの元 PSI スタッフが ACT 立法議会常任委員会に非公開で証言し、PSI の慣行に反対し、ACT の独立クリニックが必要であるが、PSI が運営すべきではないと主張したため、すべての人にとって困難をもたらしました。[ 1 ] [ 56 ]同様に、中絶反対派の生命の権利擁護団体を支持する ACT の国会議員も、PSI の拡大に反対し、PSI の財務取引の詳細な証拠を提供しました。[ 57 ]結局、議会常任委員会は、ACTの独立型クリニックは認めず、メンヘニット判決を適用し、病院敷地内に妊娠11週までの人工妊娠中絶のための別のクリニックを設け、1週間前に義務的なカウンセリングを行うべきであると勧告した。
1977年、ライカート女性地域保健センターは、シドニー西部郊外のホームブッシュに、ベッシー・スミス財団のカウンセリングおよび中絶施設(通称パウエル・ストリート・クリニック)を設立した。
ベッシーは、完全にフェミニストが運営する最初の堕胎クリニックでした。[ 58 ]臨床的ではなく家庭的な雰囲気を意図した環境で、妊娠12週までの堕胎を局所麻酔で120ドルで提供しました。最初のスタッフには、上級看護師のアンナ・シーハン、ドロシー・コレス、ジニー・ラッド、テリー・ジャクソンがいました。3か月後の2回目のスタッフ採用には、ゲイル・ヒューイソンが加わりました。
ベッシーは「シドニーのフェミニスト中絶センターの基準となる場所」[ 59 ] [ 47 ]と評され、カウンセリングと民主的な作業慣行が鍵となっていた。[ 60 ] [ 61 ] フェミニストのベッシーとコントロールのコレクティブは長年にわたり緊密に協力していた。
1977年から1978年にかけて、コントロール・コレクティブはパートタイムとフルタイムの従業員を合わせて17人のスタッフを抱えるまでに拡大し、1979年1月までにバルメインのダーリング・ストリートに独自のフェミニスト・クリニックを開設した。これはシドニーで女性のために女性によって運営される2番目のクリニックだった。[ 23 ] [ 61 ]
ダーリングストリートに新しくできたクリニックでは、局所麻酔または全身麻酔を用いて、妊娠14週までの人工妊娠中絶を競争力のある価格で行っていた。夜間診療を含む週5日間営業しており、通常5人のスタッフが勤務していた。1人が手術室、1人が受付、そして3~4人のカウンセラーが、術前カウンセリングと術後回復サービスを提供していた。3月までに、コントロールクリニックでは週に約50件の人工妊娠中絶を行い、同時に多くの女性をシドニーの他のクリニックに紹介し続けていた。[ 23 ]
当時非常に活発だった多くの社会運動組織と同様に、コントロールもその活動の記録をほとんど残さなかった。中絶に関わった女性たちは常に懸命に働き、沈黙を守ってきた。なぜならそれは女性の仕事であり、多くの秘密が語られてこなかったからである。これには集団のプロセスや政治も含まれる。[ 58 ]
時が経つにつれ、旧称のコントロールという名称は徐々にダーリングストリート女性健康サービスへと変化していきました。1973年から1984年にかけて、コントロール/ダーリングストリートでは多くの女性が働きました。政治的な信念と情熱に突き動かされ、ほとんどの女性は現場で財務、医療管理、戦略策定の方法を学びました。メレディス・ブラウンヒル、ローズマリー・キング、テス・シャノンといった、非医療スタッフが正しいことを行うよう監督しなければならなかった非常に有能な看護師もいました。また、比較的低い報酬で共同体と共に働き、このプロセスを可能にした医師の協力者もいました。ビジェイ・マガン、ジェフ・バラット、ジョン・ブラック、ジム・ウォード、ブライアン・ジョーゲンソン(いずれも故人)といった医師たちです。
一方、コントロールの中絶紹介サービスはシドニー以外にも拡大し、アデレードとブリスベンに支部を開設した。北クイーンズランドのタウンズビルのフェミニスト活動家たちが、制限的な中絶法の撤廃と女性が安全で合法的な中絶を受けられるようにするための組織化を始めた後、[ 62 ]コントロール・シドニーとコントロール・ブリスベンで以前カウンセラーとして働いていた2人のフェミニストが、1979年9月にコントロールをモデルにした中絶紹介サービスを市のメインストリートにある女性情報センターに開設する先頭に立った。[ 63 ]
1980年代が進むにつれ、クイーンズランド州、ニュージーランド、オーストラリア首都特別地域で中絶法のより自由な解釈が広まり、私立病院や医師による中絶手術が増加し、情報へのアクセスが容易になるにつれて、シドニーの独立型クリニックはすべて縮小し、最終的に閉鎖に追い込まれた。コントロールとダーリングストリート女性健康センターも1984年から85年頃に閉鎖され、蓄積された資産はライカート女性地域健康センターに引き継がれた。
1983年、ジェフリー・デイビス医師は、1938年医療従事者法および医療懲戒審判所に基づき、職業上の不正行為の容疑で告発された。審理は1986年12月24日に終了し、無罪判決が下された。しかし、審判所は「デイビスの活動に関して、憂慮すべき矛盾と対立」を発見し、デイビス医師は「時折、自分の行為をほぼ完璧な状態に正当化し説明するために、あまりにも多くの努力を払っていた」と指摘した。[ 64 ] [ 65 ] 1年後、デイビス医師はPSIオーストラリアのディレクターを辞任した。[ 66 ]
ベッシー・スミス財団は、ホームブッシュのクリニックを所有・運営していましたが、2002年8月に事業と施設が財政的に成り立たなくなりました。25年間で42,000件の安全で手頃な価格の中絶と数え切れないほどのカウンセリングとサポートサービスを提供し、医療専門家のトレーニングと学生の実習も行った後、ベッシーは英国の多国籍企業であるマリー・ストープス・インターナショナルに売却されました。[ 67 ] [ 47 ]皮肉なことに、元の英国のマリー・ストープス財団は、1976年に(ティム・ブラック博士の指揮の下)ポピュレーション・サービス・インターナショナル(PSI)のヨーロッパ支部に買収され、マリー・ストープス・インターナショナルとして再設立され、2000年から2020年まではマリー・ストープス・オーストラリアとして営業し、2020年に再びMSIリプロダクティブ・チョイスに名称を変更しました。[ 68 ]パウエル通りのクリニックの売却益で、ベッシー・スミス財団は貧困女性へのカウンセリングとサポートサービスを提供し続けました。彼らのサービスは2008年に終了したが、将来的に新たな女性の生殖医療サービスの設立が必要になった場合に備えて財団は存続した。[ 47 ]
2015年8月、プレタームは40年の歴史に幕を下ろした。ライセンスと認定の維持に伴う高額な費用が原因だったようだ。[ 38 ]
1990年から2022年までのフェミニストの視点からの情報は、バーバラ・ベアード著『中絶ケアはヘルスケアである』に掲載されている。[ 69 ]
こうした激動の時代を通して、ライカート女性地域保健センターとリバプール女性保健センターは存続し、発展を続けている。どちらも、女性の選択権を求める1970年代の並外れた闘争から生まれたものである。