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アメリカ合衆国の歴史地区を規制する法律では、貢献物件または貢献資源とは、歴史地区を重要なものにする歴史的完全性または建築的特性を高める建物、物品、または構造物を指します。アメリカ合衆国の州、国、および地方レベルの政府機関は、貢献物件を構成するものの定義が異なりますが、共通の特徴があります。地方条例は、指定された歴史地区内の貢献構造物に対して行うことができる変更を規制することがよくあります。歴史地区内の建物の改築に関する最初の地方条例は、 1931年にサウスカロライナ州チャールストンで制定されました。 [ 1 ]
歴史地区内の建造物は、大きく分けて「歴史的価値を高める建造物」と「歴史的価値を高めない建造物」の2種類に分類されます。19世紀の邸宅のような歴史的価値を高める建造物は、歴史地区の歴史的価値を高める上で重要な役割を果たしますが、近代的な診療所のような歴史的価値を高めない建造物は、その役割を果たしません。歴史的価値を高める建造物は、歴史地区の歴史的関連性、建築的特徴、または考古学的価値にとって不可欠な存在です。大幅な改築が行われた場合、建造物は歴史的価値を高める建造物から歴史的価値を高めない建造物へと変化する可能性があります。
国立公園局によると、地元の歴史地区の貢献物件に関する法律の最初の例は、 1931 年にサウスカロライナ州チャールストン市によって制定され、「旧歴史地区」が指定されました。[ 1 ]この条例では、地区内の建物は、通りから見える建築的特徴に変更を加えることができないと宣言されました。1930 年代半ばまでに、他の米国の都市がチャールストンに倣いました。ルイジアナ州憲法の改正により、1937 年に、ニューオーリンズ市のフレンチ クォーターの保護と保存を任務とするVieux Carre 委員会が設立されました。 [ 1 ]市は、クォーター内の変更を規制する基準を定めた地方条例を可決しました。[ 1 ] 1963 年のコロンビア ロー レビューなどの他の情報源では、チャールストンとニューオーリンズの両方で保存条例の日付が異なっています。
コロンビア・ロー・レビューは、ニューオーリンズの法律の制定年を1925年、チャールストンの法律の制定年を1924年としている。[ 2 ]同誌は、バージニア州アレクサンドリアが1946年に条例を採択するまで、この2都市が歴史地区ゾーニングを持つ唯一の都市だったと主張している。 [ 2 ]国立公園局はこれを否定しているようだ。[ 1 ]
1939年、テキサス州サンアントニオ市は、メキシコの村の市場であったラ・ビジータ地区を保護する条例を制定した。[ 1 ] 1941年、歴史地区内の建物に対する地方自治体の設計規制の権限が裁判で争われた。[ 3 ]ニューオーリンズ市対パーガメント事件（198 La. 852, 5 So. 2d 129 (1941)）において、ルイジアナ州控訴裁判所は、定義された歴史地区内では設計および解体規制が有効であると判決を下した。1950年代半ばから、かつては歴史地区内の建物のみに適用されていた規制が、個々のランドマーク建造物にも拡大された。[ 3 ] 1950年、米国議会は、ワシントンDCのジョージタウン地区を歴史地区として保護する法律を採択した。[ 1 ] 1965年までに、 51のアメリカのコミュニティが保存条例を採択した。 1976年に国会で国家歴史保存法が可決された。1998年までに、2,300以上の米国の町、市、村が歴史保存条例を制定した。[ 1 ]
貢献物件は、通常地方レベルで、歴史地区または歴史的保存ゾーニング法によって定義されます。[ 4 ]歴史地区に関するゾーニング条例は、既存の物件の解体や変更を規制することにより、地区の歴史的特徴を維持するように設計されています。[ 5 ]歴史的保存法では、貢献物件とは、地区の境界内にある建物、構造物、物体、または場所であり、歴史地区の歴史的関連性、歴史的建築的特徴、または考古学的特徴に貢献するものです。[ 6 ]それは、地方または連邦の歴史地区を重要なものにする歴史的完全性または建築的特徴を付加するあらゆる物件、構造物、または物体である可能性があります。[ 6 ]定義は様々ですが、一般的には同じ特徴を維持しています。[ 6 ] [ 7 ]貢献物件のもう 1 つの重要な側面は、歴史的完全性です。物件への大幅な変更は、過去との物理的なつながりを断ち切り、歴史的完全性を低下させる可能性があります。[ 8 ]貢献物件は、歴史地区の歴史的文脈と特徴の不可欠な部分です。[ 9 ]歴史地区の構成員として登録された物件は、国家登録の基準を満たしており、国家歴史登録に個別に登録された物件または場所に与えられるすべての特典を受ける資格があります。[ 10 ]
国家歴史登録地区内の各物件（貢献物件または非貢献物件）は、建物、物体、構造物、または遺跡の4つの物件タイプのいずれかに分類されます。[ 11 ]
貢献する資産と貢献しない資産の区別は、時として曖昧になることがあります。特に、 1980 年以前に国家歴史登録財に登録されたアメリカの歴史地区には、貢献しない建造物の記録がほとんどありません。州の歴史保存局は、歴史地区の建造物の歴史的特徴を判断するために調査を実施します。1980 年以降に国家歴史登録財に登録された地区では、通常、貢献しないと考えられる建造物がリストアップされます。[ 8 ]
一般的に、歴史的建造物として指定されている建物は、その地区を歴史的地区たらしめる役割を果たします。保存状態の良い19世紀の邸宅は、通常、地区の歴史的価値を高める要素となりますが、近代的なガソリンスタンドはそうではありません。歴史的建造物として指定されている建物でも、大規模な改築が行われた場合、歴史的価値を損ない、歴史的価値を失ってしまうことがあります。歴史的建造物の外装を張り替えるといった単純な行為でさえ、その歴史的価値を損ない、歴史的価値を失わせてしまう場合があるのです。歴史的価値の損なわれは、修復可能な場合もあれば、歴史的価値が「著しく損なわれ」、修復不可能な場合もあります。[ 12 ] 例えば、イリノイ州ブルーミントンのイーストグローブストリート地区では、クイーンアン様式のジョージ・H・コックス邸（1886年）やアーツアンドクラフツ様式のH・W・ケリー邸（1906年）などの歴史的建造物があり、イタリア様式のジョージ・ブランド邸（1886年）は元の外観がサンルームとアスベストサイディングで覆われており、周辺地域とは全く異なる様式で建てられた1950年代の診療所など、歴史的価値のない建造物がある。[ 12 ]