包括的エバーグレーズ再生計画(CERP )は、フロリダ州南部のエバーグレーズ生態系を再生するために米国議会によって制定された計画である。
米国議会が2000年水資源法によって最初に承認した際、CERPの総費用は82億ドル、完了までに約30年かかると推定されていた。より最近の推定(2014年)では、この計画の実施には約50年かかり、当初の想定よりも約16億3000万ドル多くかかると示されており、さらにインフレ調整も必要となる。[ 1 ]
CERP [ 2 ]は、エバーグレーズを含むフロリダ州中部および南部の水資源を回復、保護、保全するための枠組みと指針を提供します。これは、18,000 平方マイル (47,000 km 2 )のエリアにわたる 16 の郡を対象とし、中央および南部フロリダ (C&SF) プロジェクトの更新を中心としています。フロリダ州 (南フロリダ水管理地区を通じて) と米国陸軍工兵隊は、エバーグレーズおよび南フロリダ全体への水の適切な量、質、時期、および配分を確保するために、CERP の下でさまざまなプロジェクトを実施しています。
CERPの目標は、現在大西洋とメキシコ湾に汲み出されている淡水を回収し、オキーチョビー湖の水位を下げ、その水を南のエバーグレーズ国立公園に送水することである。エバーグレーズ国立公園は、20世紀の景観の排水以来、流入量が大幅に減少している。
水の大部分は環境修復に充てられ、劣化が進むエバーグレーズの陸上、湿地、海洋生態系の再生に役立てられる。残りの水は、南フロリダ経済への水供給を強化することで、都市や農家に恩恵をもたらす。
中央および南フロリダ(C&SF)プロジェクト[ 3 ]は、1948年に米国議会によって初めて承認された多目的プロジェクトであり、洪水制御、都市、産業、農業用水の供給、塩水侵入の防止、エバーグレーズ国立公園への給水、魚類および野生生物資源の保護を提供します。主要システムには、約1,000マイル(1,600 km)の堤防、720マイル(1,160 km)の運河、および約200の水制御構造物が含まれます。C&SFプロジェクトは、承認された機能を十分に果たしてきましたが、エバーグレーズやフロリダ湾を含む南フロリダの生態系を構成する独特で多様な環境に、意図しない悪影響を及ぼしています。
この計画は、2000年に米国議会によって制定された水資源開発法(WRDA)に盛り込まれ、法律として施行された。60以上の要素から構成され、建設には30年以上を要し、当初の費用は78億ドルと見積もられていた。
エバーグレーズの再生事業に影響を与える多数の訴訟が、現在裁判所で係争中である。
CERPは、合計18万エーカーの貯水用地上貯水池18基を要求した。このうち、6万エーカーの貯水用地はエバーグレーズ農業地域に要求された。[ 4 ]
米国国家研究評議会による隔年報告書シリーズでは、CERPの進捗状況が検証されている。2012年に発表された同シリーズの第4次報告書では、残存するエバーグレーズ生態系の中心部の回復にはほとんど進展が見られず、これまでのところ、ほとんどのプロジェクト建設は周辺部で行われていることが判明した。[ 5 ]報告書では、進行中の生態系の衰退を食い止めるには、エバーグレーズ中央部を対象とした回復プロジェクトを加速させ、生態系内の水の質と量の両方を改善する必要があると指摘している。[ 6 ]
現在の進捗の遅さがもたらす潜在的な影響をよりよく理解するために、報告書は、リン負荷、泥炭の深さ、南フロリダで絶滅の危機に瀕している猛禽類の一種であるカタツムリトビの個体数など、エバーグレーズの10の生態系属性の現状を評価した。ほとんどの属性はC(劣化)からD(著しく劣化)までの評価を受けたが、カタツムリトビはF(ほぼ不可逆的な損傷)の評価を受けた。報告書はまた、水質改善、水文学の改善、水質と水文学の両方の改善という3つの修復シナリオの下での各生態系属性の将来の軌跡を評価し、幅広い生態系属性に利益をもたらす修復活動の緊急性を強調し、何もしないことのコストを示すのに役立った。[ 7 ]
報告書は全体として、手遅れになる前に進行中の劣化を食い止めるためには、エバーグレーズ中央部における水質と水文学の両方に対処するための、短期的な大幅な進展が必要であると結論付けている。