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2009年のコモンウェルス首脳会議は、コモンウェルス諸国の首脳による第21回会合でした。2009年11月27日から29日にかけてトリニダード・トバゴのポートオブスペインで開催され、パトリック・マニング首相が主催しました。[ 1 ]
2011年の会議の開催国についても議論された。当初はスリランカのコロンボで開催される予定だったが、スリランカ内戦の再燃とそれに伴う人権侵害の疑惑により、英国やカナダを含む一部の政府[ 2 ] [ 3 ]が再検討を求めた。その結果、CHOGMはオーストラリアのパースで開催されることになった。スリランカは2013年のCHOGMの開催地に再割り当てされ、2015年のCHOGMの開催地としてモーリシャスが候補に挙がった[ 4 ]。
英連邦閣僚行動グループ（CMAG）は再編成され、強化された。各国首脳は、CMAGが捜査できる犯罪を、民主政権の転覆だけでなく、ハラレ宣言のすべての違反行為に拡大することで合意した。
このサミットは、デンマークのコペンハーゲンで開催された国連気候変動会議の直前に開催されたため、地球温暖化の問題が中心となった[ 5 ] 。各国は、発展途上国における低炭素排出開発と適応を促進するため、年間60億ポンドの気候変動基金に合意し、これは先進的な英連邦加盟国とフランスによって資金提供される。
2009年のサミットには、コペンハーゲンサミットに向けて支持を集めようとしていたフランスのニコラ・サルコジ大統領が出席した。このサミットは、特にルワンダの英連邦加盟問題をめぐるフランスと英連邦間の和解の兆しと見なされた。また、潘基文国連事務総長とデンマークのラース・ロッケ・ラスムセン首相も出席した。
2009年のCHOGMは、 2007年のCHOGMでコモンウェルス加盟委員会による報告書が採択され、現在の加盟基準が確立された後、各国がコモンウェルスに加盟する初めての機会となった。2007年のCHOGM後、コモンウェルスはルワンダに調査チームを派遣し、同国の加盟資格を審査し、2009年の会議で議論するよう勧告した。
ルワンダは、コモンウェルス人権イニシアティブ（CHRI）が「ルワンダの統治と人権の状況はコモンウェルスの基準を満たしていない」とし、「したがって加盟資格がない」と結論付けたにもかかわらず、加盟を認められた。[ 6 ] CHRIはまた、「すでにコモンウェルスの基準を満たしていない国を加盟させるのは意味がない。これはコモンウェルスの評判を傷つけ、その政府指導者が民主主義と人権を本当に気にかけていない、そして定期的に厳粛な宣言をするのは単なる空虚な言葉に過ぎないという多くの人々や市民団体の意見を裏付けることになるだろう」とコメントした。[ 6 ]
ポートオブスペインで、各国首脳はルワンダを加盟国として受け入れることに合意し、ルワンダは54番目の加盟国となり、既存の加盟国と直接的な憲法上のつながりを持たない2番目の加盟国となった。アルジェリア、マダガスカル、スーダン、イエメン[ 7 ]など、他のいくつかの国も加盟の正式な申請を提出すると予想されていたが、それらは検討されなかった。
CHRI [ 8 ] 、ヒューマン・ライツ・ウォッチ[ 9 ]、フリーダム・ハウス[ 10 ]はいずれも、ルワンダが英連邦に加盟して以来、同国における民主主義と人権の保護が低下していることを発見している。