国益防衛委員会(フランス語の原題:Comité pour la défense des intérêts nationaux、略称:CDNIまたはCDIN)は、1958年6月10日にラオス王国で設立された反共産主義の右翼政党である。1958年5月の選挙でラオス共産党が国民議会に選出されたことに落胆した若い政治家や軍将校が、当時権力を握っていた年配のラオス政治家や上級将校に代わるものとしてCDNIを設立した。CDNIはラオス王国政府における反腐敗活動の勢力であると宣言した。CDNIは米国大使館の支援を受けており、米国の支援は政治的助言やブースターショット作戦などの市民活動という形で示された。明らかに不正操作された1960年4月24日の選挙で、CDNIは59議席中32議席を獲得した。パテト・ラオの指導部は選挙中に拘束されていた。 1960年5月23日、彼らは山岳地帯に逃れ、反乱軍に加わった。これにより連立政権は崩壊し、ラオス内戦が始まった。
第一次インドシナ戦争中、1950年12月23日、米国政府はラオスの独立を目指す現地勢力との戦いにおいて、フランス保護領ラオスでフランス軍への軍事支援を開始した。 1954年のジュネーブ会議で戦争は終結し、自由なラオス王国が樹立された。ラオスの独立後、米国はフランスの支援を受けたラオス王国政府とラオス王国軍への支援を継続した。1955年、米国は援助計画と軍事ミッションの両方を設立した。また、中央情報局と米国空軍が運営したブースターショット作戦などの宣伝活動を通じて、ラオスの右派政治家に政治的専門知識を提供した。米国の目的は、連立政権に対する民主共産主義政権の乗っ取りを防ぐことであった。[ 10 ]
1958 年 5 月、ラオス王国で国政選挙が行われた。国民議会に 21 議席が追加されることが争点となった。右派候補へのアメリカの多大な援助にもかかわらず、パテト ラオ共産党候補が 9 議席を獲得し、彼らと同盟関係にある政党がさらに 4 議席を獲得した。左派の勝利に反発して、若い保守派のラオスの政治家や軍将校たちは、彼らのグループのニックネームが les Jeunes (若者たち) であることからもわかるように、1958年6月10日にComite pour la Defense des Interets Nationaux (国益防衛委員会、略称 CDNI)を結成した。[12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]彼らの多くは海外で教育を受けており、[ 11 ]他のアジア諸国、フランス、アメリカ合衆国を旅行していた。[ 15 ]彼らは、少数の家族によって経済的にも政治的にも腐敗した社会に戻ってきた。新党は腐敗に反対すると表明した。[ 16 ]あるメンバーが述べたように、「…特定の家族は引き続き称号や特権を分け合っており…」、また「…大臣のポストは最も恥ずべき人身売買を隠蔽したり、通貨のように取引されたりしていた」。[ 17 ] 1958年7月23日、新CDNIはスヴァンナ・プーマに対する「不信任」決議を採択し、彼をその後フランス大使として亡命させた。首相を解任したCDNIは、後任のプーイ・サナニコネの下で利益を得た。1958年8月18日の新内閣では、司法大臣と外務大臣を含む4つのポストがCDNIメンバーによって占められた。内閣にはパテト・ラオのメンバーはいなかった。委員会の強硬な反共産主義は、混乱したアメリカの支持を集めた。ホレス・H・スミス大使はプーイ・サナニコーンを支持したが、軍と中央情報局の準軍事スタッフはCDNIを支持した。CDNIによって引き起こされたラオス王国政府の政策のその後の右傾化はパテト・ラオを疎外した。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
CDNIに所属するラオス王国軍の若手将校の中には、ウドーン・サナニコーン[ 18 ]とプーミ・ノサヴァン大佐がいた。後者は後に国防大臣となる。プーイ・サナニローンは彼らを受け入れたものの、CDNIの「若手改革派」が自分の政権を乗っ取ることを嫌っており、彼らを非合法政党とみなしていた[ 19 ]。CDNIは内閣で5議席を占め、政府官僚機構の若手メンバーの支持と米国の支援を得て、1959年1月までに政権を掌握した。1月14日、CDNIは彼を1959年の1年間の全権を委任したが、内閣の彼の同盟者をCDNIの軍将校に置き換え、彼を名ばかりの指導者に貶めた[ 20 ] 。
1959 年 5 月、プーイは CDNI の大臣たちからパテト ラオ軍をラオス王国軍に統合するよう圧力をかけられた。連合を構築しようとするこれらの試みは失敗に終わり、1 個大隊が拘束から逃れて作戦を継続した。7 月にはジャール平原で小競り合いが勃発した。[ 21 ]パテト ラオは 1947 年 11 月以来、ラオス王国政府と平和的に交渉していたが、今度は武力に訴えた。1959 年 8 月 30 日から、ベトミンの支援を受けたパテト ラオ軍は、北ベトナムとの国境沿いの陣地で RLA 軍と戦った。世界中の報道は戦闘の規模を誇張し、ベトナムの関与をセンセーショナルに報じた。戦力の差はほとんど認識されていなかったようで、500 名のパテト ラオ軍が約 2 万人のラオス正規軍と対峙した。CDNI が運営する RLG は国連に支援を求めた。 9月7日、国連安全保障理事会がラオスに関する審議を開始した際、プーイは戒厳令を布告した。国連調査小委員会は9月15日にラオスに到着した。予定されていたSEATO軍事顧問会議は9月20日に始まった。SEATOのアジア加盟国は介入に賛成したが、非アジア加盟国は様子見で満足した。11月5日の国連小委員会の報告書は、パテト・ラオに対する外部からの支援は見つからなかったと結論付けた。この過程で、米国は、そのレトリックとは裏腹に、地理的な困難を克服してラオスに介入し、CDNIを支援する立場にはないことが明らかになった。[ 22 ]
国民議会の任期が1959年12月25日に終了したことに留意し、プーイは12月初旬に任期を1960年4月の予定選挙まで延長した。これに対し、CDNI支持者のプーミ・ノサヴァンは1959年12月25日に国を掌握し、プーイを追放した。[ 23 ]プーミは、自分が選出されれば、無知な国民のために権威主義的な「指導民主主義」を押し付けることができると信じていた。 [ 14 ]一方、コウ・アバイは1960年1月7日に暫定首相に就任した。予定通り1960年4月24日に選挙が行われたとき、選挙は不正であると容易に認識された。共産党候補の1人は18,189対4で敗北し、もう1人は6,508で敗北した。[ 11 ] CDNI候補は、争われる59議席のうち32議席を獲得した。 1か月後の1960年5月23日、スファヌーヴォン王子を含むパテト・ラオの指導部は投獄から脱出し、山岳地帯の部隊に合流した。[ 18 ] [ 24 ]