コルベール主義

コルベール主義（フランス語：Colbertisme）は、17世紀の経済および政治の理論であり、フランスのルイ14世の下で財務総監を務めたジャン＝バティスト・コルベールによって創始されました。コルベール主義は重商主義の変種であり、同義語と見なされることもあります。^[1]これは、真の経済思想の流れというよりも、経済慣行の集合体です。^[要出典]

コルベールの中心的な原則は、フランスの富と経済は国家に奉仕すべきだというものでした。彼は重商主義の考えに基づき、限られた資源の大部分を確保するには国家の介入が必要だと考えました。金を蓄積するには、国が海外で購入するよりも多くの商品を売らなければなりませんでした。コルベールは、海外で販売し、国内で購入するフランス経済の構築を目指しました。

17 世紀には、ヨーロッパの列強はすでに世界の一部を植民地化することに成功していました。イギリスは北アメリカとインドを含むさまざまな地域を掌握し、スペインは南アメリカと北アメリカの大部分を掌握し、オランダはインドネシアに前線基地を築きました。フランスは北アメリカの一部を植民地化し始めていましたが、スペインやイギリスの植民地のような恒久的な定住地はありませんでした。

1628年、ケベックは、リシュリュー枢機卿が設立した商人経営の株式会社である百人組合の支配下に入った。この会社は、新植民地への4,000人の入植者、物資、司祭の派遣と引き換えに、毛皮貿易の独占権とヌーベルフランスの全土地の所有権を獲得した。他のすべての植民地と同様に、新世界におけるフランスの影響は原住民との問題を引き起こした。毛皮貿易の支配をめぐる戦争と新しい病気により、先住民部族の大部分が死亡した。

フランスは北アメリカに植民地を持っていただけでなく、カリブ海のフランス領西インド諸島も支配していました。17 世紀、フランスはスペイン、イギリス、オランダとの競争のため、西インド諸島のいくつかを植民地化しました。西インド諸島の非常に多くの島を支配していたにもかかわらず、マルティニーク、グアドループ、および近くのいくつかの小さな島だけがフランス領西インド諸島として生き残りました。

驚くべきことに、重商主義の考えを最初に述べたのはフランスの財務大臣、ジャン＝バティスト・コルベールでした。コルベールの考えは、商品を金と引き換えに輸出する「貿易収支のプラス」と、金が国外に流出する「貿易収支のマイナス」の対立でした。コルベールはまた、国内関税を撤廃し、貴族に課税しようとしましたが、失敗しました。

コルベール主義の観点から見た重商主義の単純化された目的は、財政運営における税の構造を改善すること、あるいは税の負担を軽減して国の富を増大させることであり、国王の財政上の収入を増やすためのあらゆる手段のうち、最も効果的なのは貿易と産業の改善である。

コルベールは直ちに、国庫への融資や前払いで莫大な利益を上げていた金融家や徴税人に反撃し、裁判を開いて利益の一部を返還させた。コルベールは次に、税制改革に力を注いだ。当時、国王は歳入の大部分をタイユと呼ばれる税金から得ていた。タイユは、ある地区では個人に、また別の地区では土地や企業に課せられていた。タイユは所得や生産に対する税率ではなく、フランス語で「補償税」と呼ばれるもので、つまりその総額は会計年度の前に王室評議会によって決定され、評議会は役人に対し、ある地区の収入減少を別の地区の収入増加で補うよう指示していた。しかし、いくつかの地区ではタイユは王室の役人によって配分され、徴収されていた。つまり、基本的には地区の代表者によって投票されていたのである。

16 世紀の王室は、間接税の収入が繁栄と不況に応じて増減することを認識していましたが、間接税を配分するシステムによってそのような変動が最大限抑えられ、入札価格が可能な限り高く安定していました。

同時に、一部の聖職者と貴族は税金を全面的に免除されました。

コルベールは、課税されるべきすべての人にタイユを課すことで、税の負担を軽減しようとし、免税を偽って主張する者を発見して摘発するために貴族の称号の見直しを始めた。これらの改革と関係する役人の厳重な監視により、国庫に多額の資金がもたらされた。

彼はまた、保護制度の一環として 1664 年に改訂された関税制度も変更しました。しかし、ルネサンス期には、国内では、trait foraines は追加の商品だけでなく、追加の州にも適用されました。ルネサンス時代の国王は、徴税人によるこれらの税の管理の統一化の取り組みに強く抵抗しました。これは、徴税人の団体が grosses fermes に入札することを許可されたときに、入札価格を低く抑えるために共謀したという正当化を与えました。輸入関税を調べると、それらはほとんど存在せず、フランスの産業を育成するプロジェクトの一部というよりも、商人に輸入ライセンスを購入させるための手段であることがわかります。

彼は産業と商業の再編成に多大な労力を費やした。フランスの力を高めるには、国際貿易におけるフランスのシェアを拡大​​し、オランダの商業覇権を縮小することが不可欠であると彼は信じていた。

彼は、海外の製品と競争できる高品質の商品の生産だけでなく、それらを輸送するための商船隊の増強も重視した。

彼は外国人労働者にフランスに職業技術を持ち込むよう奨励した。職人技の水準を保証するために、あらゆる種類の製造業に規制を設け、偽造や欠陥に対して罰金や晒し台を課した。

彼は造船業を専門とする会社の設立を奨励し、貿易会社の設立を通じて海外でのフランス貿易の独占権を獲得しようとした。彼の統制システムは、行動の自由を維持し、自分自身にのみ責任を持ちたいと望んでいた貿易業者や請負業者から嫌われた。倹約家は産業への投資よりも、土地、年金、金貸しを好んだ。

1665 年 5 月、国王はフランスのレース製造業者グループに独占特権を与えました。その目的は、特権を持つ製造業者以外の者がレースを製造することを禁止することでした。

輸入レースには保護関税が課せられたため、フランスでしかレースを作ることができませんでした。そして 1667 年に、外国のレースはすべて禁止されました。

次に、生産と貿易に品質基準を強制しましたが、これはフランス経済が 17 世紀初頭または中期のレベルで停滞することを意味しました。この行為により、新製品、新技術、生産と交換を扱う新しい方法の革新が妨げられたり、遅くなったりしました。

彼は独占権、贅沢品への補助金、カルテルの特権を認め、中央官僚制度を構築した。彼は、国家の規制の詳細なリストから逸脱する者をすべて特定できるように、検査、標識、測定の強力なシステムを作った。

彼は、誰もシステムに反抗しないようにスパイのシステムを作り、重い罰金、公衆の嘲笑、または業界で働き続けることができないようにするなどの罰則を設けた。

厳格に施行された重商主義とフランスの絶対主義の結果、フランスは産業や経済成長における主導的な国としての地位を失った。

1670 年、コルベールは財政に関する有名な回想録の中で、最も重要な政策声明の 1 つを発表しました。それは次のように表現できます。経済的政治家としての目的は、君主に秩序と栄光のために必要な資金を提供することです。植民地を植民し、育成し、国内の製造業の品質を向上させ、国内の輸送を強化し、海運業を拡大し、怠け者を働かせることができます。予算管理は健全な基盤の上に置かなければならず、主要な収入は可能な限り増やさなければなりません。この政策の中心にあったのは、経済の改善を通じて間接的に王室の収入を増やす努力でした。コルベールによると、普遍的なルールは、経済と財政システムを管理して、十分な量の現金が国の隅々まで循環し、すべてのフランス人に利益を上げ、税金を支払う機会を与えることです。税金を軽減する方法について彼が考えたのは、「他の国から現金を引き寄せ、それを王国内に留め、その輸出を阻止することで、人々がそこから利益を得る手段を与えることで、一般的な商業（つまり、すべての取引）に利用できる現金を増やす」ことだった。^[2]

第二次世界大戦以来、ハイテク コルベール主義は、一般の利益を独占する主権国家が「未来の産業」に介入する歴史的な形態となってきました。このモデルを要約し、フランスにおける介入主義についての想定された考え方に疑問を投げかける 5 つの異なる特性があります。

ハイテクコルベール主義は、適応の必要性と外部の制約が衝突した 1980 年代初頭に終焉を迎えました。この政策はフランス開発党によって成功と見なされ、フランスは戦後驚異的な成長を遂げ、産業大国へと変貌しました。しかし、コンピューターと工作機械産業で大きな失敗が起こったため、これらの政策にはいくつかの欠点がありました。

第一の特徴は、攻撃的な保護主義です。主権国家は、科学および財政資源を蓄積する手段を創出します。将来の国家のチャンピオンに助成金を提供し、調達政策を通じて市場を確保し、外国の参入を阻止します。そうする理由は常に、防衛、技術的自立、国家主権です。しかし、国際市場での成功が究極の目標です。

これらのイノベーションは、科学的または技術的な性質だけではありません。原子力、宇宙産業、高速鉄道などは、さまざまな分野のさまざまな関係者を結集し、事業の成功に責任を持たせる上でイノベーションが重要であることを証明しています。計画全体の目標と成功を保証するために、国の技術は放棄されました。

さらに、壮大なプロジェクトは、柔軟な国家内でのみ可能です。行政と企業のハイブリッドは、王権と企業の論理という 2 つの概念を体現しています。この「壮大なプロジェクト」は、業界関係者の目的が全体的な政策の目的と一致する場合にのみ実現できます。国家の便利な抽象化を脇に置いて、「壮大なプロジェクト」が軌道に乗るのは、均質なエリートが国家企業家と国家の独立の目的に献身する労働力を動員できる場合のみです。

「『グランド・プロジェクト』は、いくつかの論理に従っている。『兵器庫』の論理、公共調達の論理、そして市場の論理だ。これらが完了すると、国家の生産システムは、時にはライバルとなる新たな強力な主体によって豊かになる。」^[3]

その成功は、成果の移転と産業界との緊密な協力にかかっています。これは、国が積極的な保護主義を推進し、産業開発の初期段階に資金を提供し、公的研究の成果を移転し、長期にわたる投資の減価償却を許可し、公共調達を通じて特定の市場を提供し、国の権力を国のリーダーに提供することで開発を奨励した場合にのみ実りあるものになります。

壮大な計画の成功を達成できる 5 つの柱は、技術革新、新しい消費パターンの出現、ダイナミックな保護主義、新しい産業参加者のリスク、社会政治的エンジニアリングです。

最後に確認できた壮大な計画の 1 つは、キャッチアップ計画が 1974 年にまで遡る計画です。それ以来、ミニテル衛星やケーブルテレビの計画が登場しましたが、強力な産業を生み出すには至っていません。