チェラガット・ムタイ

フィロメナ・チェラガット・ムタイ（1949年1月29日 - 2013年7月6日）は、ケニアの議会内外で大胆な発言をしたことで知られる、著名なケニアの女性政治家、人権活動家である。通称「チェラガット・ムタイ」として知られる彼女は、声高な学生運動家およびジャーナリストとしてスタートし、後に若い頃に選挙で選ばれた政治家となり、ケニア政府を激しく批判するようになった。ジョモ・ケニヤッタ大統領の政権が反対意見を取り締まり、彼女を投獄したとき、彼女はアムネスティ・インターナショナルの 良心の囚人となった。彼女は最終的にケニアから追放され、ムゼー・ジョモ・ケニヤッタとダニエル・モイの抑圧的な政権から逃れてきた外国を拠点とするケニアの反体制活動家たちの仲間入りをした。 1974年10月、25歳で、エルドレット北部選挙区の議席をめぐる熾烈な争いで11人の男性候補者を破り、ケニア国会議員に選出された最年少の人物となった。すぐにケニアの左派政治に参加し、ケニヤッタ政府を激しく批判し、その結果投獄された。投獄後すぐに、彼女は失った議席を取り戻して政界に復帰した。彼女は長くは続かず、ケニアから追放された。彼女は、これが政治的動機による投獄の繰り返しだと信じていた。彼女はタンザニアで数年間亡命生活を送っていた。^{[1] [2] [3]彼女は、}ケニアの政治と社会への女性の参加を主張し、生涯を通じて善政の活動家であった。

チェラガット・ムタイは1949年1月29日、ナンディ郡レソス地区テリゲサブロケーションで生まれた。^[4]彼女は地元の著名な農民であるアントニー・キムタイ・アラップ・コゴとパウリナ・コゴの末娘であった。彼女の家族は熱心なカトリック教徒で、1949年2月6日、彼女はチェプテリットの聖ジョセフ・カトリック教会で主任司祭のジョン・デイリー神父によって洗礼を受けた。^[5]彼女は「フィロメナ」という名前を与えられ、後に彼女はそれをフィロメナと綴った。チェラガットは政治活動家の家庭に生まれた。彼女の父親はかつてカプサベットのナンディ地方先住民評議会（LNC）評議会のメンバーであった。彼女の叔父のマイケル・キベット・ロンゴエイはリフトバレー地方議会で議員を務め、シリクワ郡評議会でも評議員を務めた。彼女の母方の叔父ウィリアム・モロゴ・サイナは後にエルドレット北部の国会議員となり、政界入りした彼女はその跡を継ぐことになる。彼女の兄エング・ジャン・ムタイ（1945-2020）は著名な公務員で、かつては巨大企業ケニア郵政電気通信公社（KPTC）の取締役を務めていた。

チェラガットは1956年にテリゲ小学校で初期教育を開始した。そこで1960年まで学び、その後ナンディのカトリック宣教師によって設立されたチェプテリット小学校に進学した。そこで1962年まで生徒であり、ケニア・アフリカ予備試験（KAPE）に合格した。翌年の1963年、彼女はナンディのミルヒル宣教師によって運営されているセント・ジョセフ女子中等学校チェプテリットに進学した。 1966年、彼女は東アフリカ教育証明書（EACE）の第4学年に合格した。彼女のリーダーシップ能力と行動力は学生時代にかなり顕著になった。中学校時代、彼女は学校の行き過ぎにかなり反対し、権利が侵害されていると思ったら授業をボイコットした。彼女は強情であるとしてよく家に帰されたが、彼女の行動力は彼女の並外れた知性によって常にクラスのトップであったことで和らげられた。彼女は学校を頻繁に欠席していたにもかかわらず、チェプテリットの試験に合格し、エルドレットのハイランド女子高等学校（現在のモイ女子高等学校エルドレット）に進学しました。新しい学校でも、彼女は学校当局に反抗し、何度も問題を起こしました。彼女は学校当局に問題を起こしたため、Aレベルの期末試験を学校の外で受けなければならなかったほどでした。彼女は再び優秀な成績で合格し、1970年に政治学の学位コースに入学しました。

チェラガットは、新設のナイロビ大学に入学した最初のカレンジン女性の一人となった。彼女は1970年9月にメインキャンパスで記者となり、学位プログラムを開始した。それ以前には、ナイロビの主要新聞社であるイースト・アフリカン・スタンダード紙で記者として臨時職を得ていた。彼女は主にナイロビで取材を行った。彼女は大学に入学する直前、わずか6か月で辞職した。その時点では、キャンパスには女性が非常に少なく、カレンジン民族コミュニティの女性はさらに少なかった。彼女は当時「少数派」であったが、キャンパスでの彼女の存在感は非常に目立っていた。彼女は生まれながらに人前で話す才能があり、カムクンジ（学生に影響を与える新たな問題に対処するために開催される非公式の学生会議）で熱のこもったスピーチを披露したからである。^[6]

1972年までに、彼女は学生政治に深く関わり、学生雑誌『The Anvil』の初の女性編集者となった。彼女はジャーナリズムのバックグラウンドを生かして、大学管理や学生の福祉に影響を与える決定を批判する記事を書いた。1973年初頭、彼女は新聞にセンセーショナルな記事を掲載し、それが大学で学生暴動を引き起こしたと非難された。彼女は即座に退学処分を受け、キャンパスから追い出された。彼女は3年生になり、1学期を残していた。ナイロビで就職の見込みがなかったため、彼女は故郷のナンディ郡テリゲに戻り、地元の中学校で教師を始めた。^[7]

チェラガットが知り合ったアメリカ人の駐在員講師の一人が、彼女の大きな可能性を認め、ハーバード大学への全額奨学金を手配した。彼女は1973年9月に赴任し、元の大学での生活を続けることになっていた。書類手続きを済ませると、入学許可書と航空券が間もなく届いた。必要なのはパスポートだけだった。ケニアの移民局は内務省の管轄下にあり、当時副大統領のダニエル・アラップ・モイが長官を務めていた。何度か事務所を訪れたが、彼女は職員の一人から、モイが自ら彼女のファイルを呼び出し、パスポートの発行を差し止めたことを知った。^[8] チェラガットはパスポートについて彼に会いに行ったが、彼女がどんなに懇願したにもかかわらず、彼は発行をきっぱり拒否した。そう簡単に諦めるタイプではなかった彼女は、モイ副大統領を個人的に知っているスタンリー・サムという親戚に、彼の前で彼女の訴えを弁護するよう手配した。サムはケニア空軍で民間人として働いていた。この時、彼はモイに会いに行ったが、モイは拒否し、その話はそこで終わった。^[9]

チェラガットとケニヤッタ政権との政治的な苦難は、彼女がハイランド女子高等学校の生徒だった頃に遡る。副大統領のモイはすでに理事長だった。チェラガットは学校当局からトラブルメーカーとみなされていた。並外れた勇気を見せ、彼女はかつてヨーロッパの学校の校長と激しい口論になり、停学処分を受けた。彼女は停学処分を受け、しばらく家にいたが、その後学校に戻り、それでもクラスのトップになった。彼女の激しい性格は、彼女の並外れた知性によって大いに和らげられた。彼女はどんな困難にも苦労せずにクラスのトップになった。表彰式で彼女に功労賞を渡すのはモイだった。彼女の停学処分は初めてではなく、Oレベル スクールのチェプテリット ガールズで「教師に言い返した」ために停学処分を受けていた。彼女はAレベル スクールでも校長に反抗したために停学処分を受け、大学でも活動家として退学処分を受けた。イースト・アフリカン・スタンダード紙で、彼女は当時の政治や社会情勢を浮き彫りにする記事をいくつか書いた。ジャーナリズムに携わっていたことから大学雑誌の編集者に任命されたが、そこでの仕事が原因で大学から追放された。停学中にハーバード大学の奨学金を獲得したことが大きな転機となった。政治的な理由でパスポートを取得できなかったため、奨学金は得られなかった。彼女はひっそりと故郷の村に戻り、近くの中学校で教鞭を執った。

アメリカへの渡航計画が阻止された後、彼女は教育大臣タアイタ・トウェットに嘆願し、大臣は彼女の追放を撤回し、彼女は1974年に大学教育を修了することができた。彼女がナイロビ大学在学中に、ケニヤッタ政権に眠れない夜を与えていたティンデレット選挙区の扇動的な国会議員ジャン＝マリー・セロネイと知り合った。その頃、彼女の叔父でエルドレット北部選挙区の国会議員でセロネイの親友でもあったウィリアム・モロゴ・サイナは、農業機械のスペアパーツの窃盗の罪で投獄されていた。^[10]大学を卒業したばかりのチェラガット・ムタイは、セロネイに、来たる総選挙でエルドレット北部選挙区に立候補するよう依頼した。今やセロネイは彼女の政治的な後継者となった。総選挙は1974年10月14日に召集された。これは、ケニアがカヌ政権下で総選挙を実施する2度目のことだった。全国で合計733人の候補者が158議席を争ったが、そのうち15人が女性だった。^[11] セロネイは政治デビューを恐れていた彼女を安心させ、彼女のために選挙運動をすると約束した。しかし、ジワでの最初の集会で、セロネイは彼女を人々に紹介しただけで、放っておいた。^[12] 彼女はプールの深いところに放り込まれた。唯一の女性候補者であった彼女は、熱のこもった演説をしながら選挙区を歩き回り、より経験豊富な政治家たちを圧倒し始めた。11人の男性候補者がいる中で、彼女は有効投票の40.20%にあたる10,432票を獲得してトップに立った。彼女は国会議員に選出されたわずか4人の女性のうちの1人であるだけでなく、その時点でケニアで選出された最年少の人物でもあった。彼女の年齢は25歳8ヶ月2週間1日であった。最年少の女性選出記録は、2022年8月9日にリネット・チェプコリル・トトが24歳でボメット郡の女性代表に選出され、記録を破るまで続いた。^[13]チェラガットの記録は47年9ヶ月3週間5日間続いた。彼女の記録は死後に破られた。彼女は国会議員に選出された最初のカレンジン人女性でもあり、この記録は2002年にナルシスト党の公認でアリス・チェライテがロンガイ選挙区の国会議員に選出されるまで保持されていた。

1975年10月15日にセロネイが拘留されたとき、チェラガット・ムタイが彼のそばにいて、その日の早い時間に議会に「見知らぬ人」が国会議事堂内にいることを知らせていた。彼女は議会で、彼らは「セロネイを逮捕するつもりだ」と語った。 ^[14]結局、彼らは私服の警察官で、セロネイとマーティン・シククを逮捕するよう指示を受けていたことが判明した。^[14]彼らの逮捕後、チェラガットは議会の場で彼らの自由を絶えず擁護した唯一の人物となった。セロネイの家族は、国が彼らに面会を許可してくれるよう支援を求めて彼女のところにやって来た。ムタイは国にとって新たな悩みの種となった。ムタイ自身の苦難もそう遠くはなかった。1976年1月、彼女は大統領にさらなる権限を与えることを目的とした憲法改正案に反対票を投じた。数日後の1976年1月25日、彼女は、彼女の選挙区の不法占拠者が、所有者が彼らに売却したサイザル農園に侵入した際に、逮捕され、扇動罪で起訴された。所有者は金銭を受け取った後、どうやら気がすまなくなり、土地を正当な購入者に譲渡しなかったため、我慢できなくなった不法占拠者が侵入した。チェラガットは取引を仲介し、土地所有者が要求した最後の一銭まで個人的に支払った。^[15] 「私は、土地の購入のために、不法占拠者から数百枚の様々な額面の使い古しの紙幣を個人的に提示した。」^[15] そして、不法占拠者が引っ越してきた後でさえ、州にとっては、重要な修正案に反対票を投じた直後に彼女を起訴するのが都合がよかった。

1975年9月12日、チェラガットはジワ・エステート・サイザル農園で不法居住者と会合を開き、ケロテット小学校で行われた資金集めのイベントにセロニーを主賓として招待した。ケヤの歴史上、不法占拠は農場での労働力の安定供給を確保するために植民地政府によって導入された。アフリカ人は村を離れ、農場の一角で労働不法居住者として生活し、入植農民に労働力を提供することを余儀なくされた。1963年の独立時に、ほとんどの不法居住者は土地を失っていたが、長年占拠していた土地は新しい所有者に売却されていたため、所有権を得ることができなかった。占拠した土地に対する歴史的権利を持っていた不法居住者の多くは、収入が少なすぎたり不安定すぎたりして土地を購入できなかったため、最終的に土地を失ってしまった。^[16] より積極的な者は、わずかな資金をかき集めて、かつて入植農民が所有していた農場を買い取った。これは、アジア人農民が所有するジワサイザル農園の場合でした。会合の直後、不法占拠者たちは農園に侵入し、持ち株に応じて土地を分配しました。彼らはすぐに逮捕されるのではなく、事件から 4 か月も待たされました。彼女の逮捕は、セロニーが拘留され、政府の法案に反対してからわずか 3 か月後のことでした。

チェラガットは逮捕され、裁判を待つ間ナイロビ警察署に拘留された。彼女はナクルでの暴力扇動の罪で上級駐在治安判事VSディールの前で起訴された。彼女は無罪を主張し、弁護士のポール・ビレックは保釈を求めたが、治安判事はそれを拒否した。^[17] 裁判は1976年2月10日に決まったため、彼女は裁判の前に2週間拘留されることになった。彼女の弁護士ポール・ビレックは、彼女が保釈に値すると治安判事が納得するためには警察に毎日出頭しても良いと治安判事に嘆願した。治安判事はそれを拒否した。それ以降、彼女は刑務所から出廷することになった。拘留中であっても、セロニーは弁護側の証人として法廷に召喚されたが、それは役に立たなかった。チェラガットは弁護団を変更し、リー・ムトガとSMオティエノという法律界の大物弁護士を迎え入れた。彼女はこの裁判で敗訴し、ディールにより2年半の刑を宣告された。^[18] 彼女は1976年3月10日にランガタ女性刑務所に収監され、ナクル刑務所でも服役した。彼女は直ちに高等裁判所のアラン・ハンコックス判事とジェームズ・ウィックス判事の前に新たな訴訟を起こしたが、またしても敗訴した。その後、彼女は当時ダルエスサラームに本部を置いていた東アフリカ控訴裁判所に移送され、サミュエル・ワンブジ判事、アブドゥラ・ムスタファ判事、エリック・ユアン・ロー判事の前に持ち込まれた。^[19] 控訴裁判所は1977年5月6日に判決を下し、下級裁判所の判決を支持した。この時までに彼女は既に1年間服役していた。

刑務所にいる間、彼女の親友でキツツ選出の国会議員ジョージ・アニヨナは彼女の福祉のために戦った。明らかに、チェラガットの家族と一部の国会議員は彼女に会う機会を何度も拒否されていたが、アニヨナは彼女との限られた面会を政府に強く求めていた。チェラガットは刑期を全うし、多くの短期刑囚のように仮釈放や大統領恩赦は得られなかった。彼女は主に独房に監禁され、作業場に出されると、重いハンマーを使って岩を砕く仕事をさせられた。^[20] それは骨の折れる仕事で、後に彼女は、副大統領のモイ（刑務所システムの責任者）が彼女の勤務スケジュールと仕事量を個人的に決めていたことを知ることになる。^[21] 彼女は独房に入れられ、刑務所の農場で重労働をさせられたが、より重罪で服役していた他の囚人たちは、ナイロビの工場でより軽い仕事をさせられていた。

獄中で過ごした結果、彼女はエルドレット北部選挙区の議席を失った。これは1966年2月の憲法改正により、国会議員は8回連続で下院会議に出席しないと議席を失うと規定されていたためである。^[22] 1977年6月25日、エルドレットの農民ニカノール・キムルゴル・アラップ・シルマは、極端に投票率が低かった選挙で2,339票を獲得して補欠選挙に勝利した。^[23] 1978年9月9日、彼女は釈放され、この時までにモイは大統領に就任していた。彼女は1979年の選挙で大統領選に出馬するのにちょうど間に合うように釈放された。^[24]彼女は1979年の選挙で古い議席を争って国会議員に復帰したが、かつてのセロニーは議席を失った。1979年の選挙で彼女はシルマを難なく追い落とした。

彼女の勝利はモイ政権にとって不興だった。彼女は依然として反逆者とみなされていたからだ。彼女は政府批判を続け、1980年の飢饉の際の政府の対応の不備について声高に訴えた。彼女がトラブルに巻き込まれるまでそう長くはかからなかった。1981年9月、彼女は、議会から自分の車の走行距離水増し請求の疑いで逮捕されるという極秘情報を受け取った。彼女だけではなく、他の数人の国会議員も捜査対象となっていたが、反政府とみなされた者が標的とされた。1981年9月19日、ナクル北部選出の国会議員コイギ・ワムウェレ、キトゥトゥ東部選出の国会議員アブヤ・アブヤ、ウンダニ選出の国会議員マシェング・ムワチョフィは、議会でなぜ自分たちが警察の捜査を受けているのか説明するよう要求した。^[25] 彼らは議会に、チェラガット・ムタイとニャンド選出議員のオニャンゴ・ミディカ、ブンゴマ南部選出議員のローレンス・シフナ、ルランビ南部選出議員のワシケ・ンドンビが全員捜査中であると報告した。^[26] 彼らは全員、政府を公然と批判していた。翌日、彼女は警察に出頭し、警察は彼女から供述を取り、出廷するための保釈金を支払った。1981年9月21日、彼女は走行距離の虚偽申告の48件の罪で起訴され、金額は69,345シリングであった。^[27] 彼女はフィダフセイン・E・アブドラ首席治安判事の前で容疑を否認し、5万シリングの保釈金で釈放された。審理は1981年11月16日に決まった。検察側は副検察官シャラド・ラオが、弁護側は弁護士キルンバ・ムワウラが務めた。^[28] しかし彼女は自分が投獄されることを重々承知しており、主張が真実かどうかは問題ではなかった。前回の投獄中に経験した恐ろしい経験を思い出し、彼女は危険を冒したくなかったため、自ら選んだ亡命を選んだ。彼女はひっそりとバスに乗り、タンザニアとの国境に向かって南へお忍びで旅をした。彼女はナマンガ国境検問所に到着し、タンザニアに渡りダルエスサラームにたどり着いた。到着後、彼女はダルエスサラーム当局にケニアから逃亡したと報告した。1981年10月19日、彼女が出廷しなかったため、フィダフセイン・アブドラ首席判事から逮捕状が発行された。議会では彼女の失踪についていくつかの質問が行われ、多くの人が彼女が誘拐されたか、あるいは殺されたのではないかと恐れた。しかし、1981年10月29日、GGカリウキ内務大臣は議会で、ムタイがタンザニアに逃亡したと発表した。彼女が8回連続で議会を欠席した後、議長フレッド・マティは彼女の議席を空席と宣言した。彼女の代わりとなる補欠選挙では、彼女の叔父ウィリアム・モロゴ・サイナが与党カヌによって出馬を禁じられ、これが最終的に勝利したニカノール・キムルゴル・シルマにチャンスを与えた。

タンザニアに到着すると、彼女は当局に呼び出され、亡命の理由を尋問された。当局は彼女に親切で、温かく迎え入れた。地政学的には、 1977年の東アフリカ共同体の崩壊後、ケニアとタンザニアは深刻な対立関係にあった。このため、チェラガットはタンザニアに亡命することを選択した。なぜなら、引き渡しの可能性は低いからである。尋問後、彼女はタンザニアの大統領ジュリウス・ニエレレ本人に会わせられ、自分の身に何が起こっているかを説明した。ニエレレはケニアの政治情勢について尋ねた。ムワリム・ニエレレは彼女に職を与えるよう命じ、彼女はジャーナリストとして働くことを選んだ。彼女はタンザニア最大の新聞社の一つに配属され、そこでの彼女の仕事は主に論説だった。ニエレレはケニアの引き渡し要請を無視した。特にケニアで何日も憶測が飛び交った後、タンザニアの内務大臣ムヒディン・キマリオ准将は、チェラガットがタンザニアにいることを確認した。^[29] 1981年11月11日、ジョセフ・カメレ検事総長はタンザニアからのチェラガットの送還を正式に要請したが、キマリオ准将はチェラガットの政治亡命要請は既存の国際規則に基づいて検討されていると述べた。^{[30]ウガンダの}イディ・アミンの追放をもたらしたタンザニア・ウガンダ戦争の英雄であるキマリオ准将はチェラガットの引き渡しを拒否した。

彼女は遠く離れていたが、ケニアの政治を熱心に追っていた。ジョージ・アニヨナとオギンガ・オディンガが組織した新党の登録計画の際、アニヨナはセロネイを勧誘しようと会ったが、セロネイはそれを断り、政治的な存在感を低く保った。二人はチェラガットが新党のよい支持者になるだろうと同意した。アニヨナはセロネイとともに、彼女に電話をかけ、ケニアに戻って提案されている野党に参加するよう訴えたが、彼女は丁重に断った。^[31]

ケニア・アフリカ社会主義同盟（KASA）として知られるこの党の結成を目指した結果、ジョージ・アニヨナは投獄され、オギンガ・オディンガは自宅軟禁となった。1982年6月2日、アニヨナは新党結成を発表するために地元のホテルに向かう途中で逮捕された。彼は数年間、裁判もされずに拘留された。チェラガットが同意して戻ってきていたなら、彼女も間違いなく投獄されていただろう。セロニーとの電話は、彼女が逃亡して以来初めて彼と話した時だった。それが彼らの最後の電話になるはずだった。セロニーは1982年12月6日、謎の状況で亡くなった。

チェラガットは1984年まで亡命生活を送り、ケニアの政情が落ち着いたと判断して帰国した。チェラガットは沈黙を守り、政治情勢の展開を見守ることを選んだ。彼女はKANU党に復帰し、ナイロビのKICC（当時のKANU本部）でケニア商業銀行の役職に任命された。その後、人権常任委員会に任命されたが、1999年6月にモイ大統領のラジオ放送で解任された。彼女は父親の農場に戻って暮らした。

チェラガットさんは2006年に交通事故に遭い、骨折を含む多数の負傷を負った。また、脊髄の問題も診断され、治療を続けたものの再発を繰り返したため、車椅子生活となった。治療のためナイロビに移ったが、状況は悪化し、結局、ナイロビの低所得者向け郊外にある友人のワンルームで暮らすことになった。2011年6月、ライラ・オディンガ元首相の介入により、脊髄損傷病院に入院した。支援者らが手配したンゴング通りのアパートで療養を続けた。数週間後、急性肺炎で入院。1週間後に退院し、自宅に戻った。1週間後、自宅に戻ったが、容態が悪化したため、急いで戻された。2013年7月6日、病院で静かに息を引き取った。

チェラガット・ムタイは憲法上の自由と法の支配のために闘い、汚職、権力の濫用、政治的暗殺と闘った。彼女は社会正義を主張し、民主主義と女性の権利の力強い擁護者であり、その代償として投獄と亡命生活を送ることになった。極めて家父長的な社会の出身で独身女性であった彼女は、困難を乗り越えて国会議員に選出された初のカレンジン女性となり、また当時の最年少の人物となった。彼女は女性と若者に大きなインスピレーションを与えた。第10議会（2008年～2013年）では、旧憲法下で最も多くのカレンジン女性が選出された。第10議会に選出された22人の女性のうち、3分の1（7人）は主にカレンジン人が住む選挙区から選出され、単一コミュニティから選出された女性の割合が最も高かった。^[32]これらは、ベアトリス・コネス、ヘレン・サンビリ教授、ジョイス・ラボソ、リナ・ジェビ・キリモ、マーガレット・カマー教授、ペリス・シマム、サリー・コスゲイ博士です。ジョイス・ラボソはケニア議会で初の女性副議長になりました。

チェラガット・ムタイの死は画期的だった。なぜなら、それは「七人のひげ姉妹」の一人の没落を意味したからだ。「七人のひげ姉妹」とは、元法務長官チャールズ・ンジョンジョがケニア議会の反体制派議員に付けた呼び名である。これらの人物は、ケニア国民に影響を及ぼし、ケニヤッタ政権があまり好まない重要な問題を提起した。その雑多な一団のメンバーには、コイギ・ワ・ワムウェレ、ローレンス・シフナ、アブヤ・アブヤ、チェラガット・ムタイ、ジョー​​ジ・アニョーナ、ジェームズ・オレンゴ、チブレ・ワ・ツマ、マシェング・ワ・ムワチョフィが含まれていた。^[33]彼女は、長年の社会運動の恩恵を受けることなく極貧のうちに亡くなったが、第二の解放の英雄である。2010年のケニア憲法には、長年にわたる多くの社会活動家や政治活動家の声が反映されている。チェラガットの声も反映されている。