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チャールズ・ハーバート・アレン（1848年4月15日 - 1934年4月20日）は、アメリカの政治家、実業家。州および連邦の公選職を務めた後、米西戦争後にアメリカ合衆国がプエルトリコを獲得した際、アメリカ合衆国が任命した最初の文民知事に就任した。それ以前は、ウィリアム・マッキンリー大統領の下で海軍次官補を務めていた。
プエルトリコから米国に戻った後、アレンはウォール街に向かい、モートン・トラスト・カンパニーとその後継会社であるニューヨークのギャランティ・トラスト・カンパニーの副社長となった。彼はアメリカン・シュガー・リファイニング・カンパニーを設立した。これは砂糖シンジケートであり、1907年までに世界最大規模となった。米国における砂糖加工能力の98%を所有または支配しており、シュガー・トラストとして知られていた。[ 1 ] [ 2 ]アレンは1910年にアメリカン・シュガー・リファイニングの財務担当、1913年に社長、1915年に取締役会に加わった。[ 3 ] 21世紀初頭、同社はドミノ・シュガーとして知られている。
アレンは1848年4月15日、マサチューセッツ州ローウェルでオーティスとルイザ（ビクスビー）アレン夫妻の間に生まれた。 [ 4 ]彼は公立および私立の学校に通った。アマースト大学で学部課程を修了し、1869年に卒業した。[ 5 ]彼は父親と共に、木箱を製造し、鉄道枕木、住宅フレーム、道路建設資材を販売する木材会社、オーティス・アレン・アンド・サンで働いた。[ 4 ]
アレンは共和党に入党し、 1881年と1882年にマサチューセッツ州下院議員に2期、1883年にマサチューセッツ州上院議員に1期選出された。彼は共和党員として第49回および第50回連邦議会に選出され、1885年3月4日から1889年3月3日まで務めた。[ 5 ] 1890年、アレンは共和党からマサチューセッツ州知事に指名されたが、ウィリアム・E・ラッセルに敗れた。[ 5 ]
1884年、ジョージ・デクスター・ロビンソン知事が彼を個人スタッフに任命した際に、「大佐」の称号を与えられた。 [ 4 ]また、1897年から1898年までマサチューセッツ州刑務所長にも任命された。[ 5 ]
1898年、ウィリアム・マッキンリー大統領は、セオドア・ルーズベルトが米西戦争に参戦するために海軍次官を辞任した際、アレンを海軍次官に任命した。彼は1898年から1900年までこの職を務めた。[ 5 ]
戦争が終わると、マッキンリー大統領はアレンをプエルトリコの初代文民総督に任命し、アレンは1900年から1901年までその職を務めた。[ 4 ]アレンはビジネス経験者であったが、プエルトリコの財政運営は歴史家のトーマス・エイトケン・ジュニアとマヌエル・マルドナド＝デニスから批判されている。島の政府の歳入は主に関税、売上税、固定資産税から内部的に調達された。アレンの在任中、この年間予算はスペインが1897年に費やした440万ペソに匹敵したが、5000人の駐屯兵の費用やカトリック教会への以前の寄付は含まれていなかった。[ 6 ]
この経費削減により、島には相当な予算黒字が生じたはずだったが、アレン政権は住民に多くの恩恵をもたらさなかった。彼はプエルトリコ代議院の予算要求を無視し、自治体、農業、中小企業への融資を拒否した。彼は道路建設に以前の2倍の費用をかけた。学齢人口の85%は学校に通えなかった。アレンは必要なインフラや教育への投資を行う代わりに、島の予算を米国のビジネスマンへの随意契約、米国所有の砂糖農園への鉄道補助金、島政府の米国官僚への高額給与に振り向けた。 [ 6 ] [ 7 ]
アレンは「プエルトリコの木材・林業関係者の政治家」の一人としても挙げられていた。[ 8 ]
アレンが1901年に去る頃には、知事の11人の執行評議会メンバーのほぼ全員が米国人駐在員だった。プエルトリコ政府の任命職の半分は、訪問中のアメリカ人に与えられており、そのうち626人が高額の給与を受け取っていた。[ 6 ] [ 7 ]
1901年に知事を辞任した後、アレンはウォール街に向かい、モルガン・トラスト・カンパニーとギャランティ・トラスト・カンパニー・オブ・ニューヨークの両方の副社長としてモルガン家に加わった。これらの人脈を通じて、彼はプエルトリコで砂糖シンジケートを築き上げた。1907年までに、このシンジケートであるアメリカン・シュガー・リファイニング・カンパニーは、米国の砂糖加工能力の98%を所有または支配し、シュガー・トラストとして知られるようになった。[ 1 ] [ 2 ]
1910年までにアレンはアメリカン・シュガー・リファイニング・カンパニーの財務担当となり、1913年には社長、1915年には取締役会の一員となった。[ 9 ]アレンは世界最大の砂糖シンジケートを築き上げる一方で、プエルトリコの政治任命者たちから土地の譲渡、税制優遇、水利権、鉄道用地、差し押さえ物件の売却、有利な関税などの恩恵を受けた。[ 10 ]今日、アレンの砂糖シンジケートはドミノ・シュガーとして知られている。
アレンは1870年にニューハンプシャー州マンチェスター出身のハリエット・C・ディーンと結婚し、ローウェルのロルフ通りにある「ザ・テラス」と呼ばれる家に住んでいた。この家は現在、マサチューセッツ大学ローウェル校の一部となっている。彼らにはバーサとルイーズという二人の娘がいた。
アレンが知事を務めていた頃、アレン一家はプエルトリコに住んでいたが、1900年に娘のバーサ・アレンは海軍士官のジョージ・W・ローガンと結婚した。結婚式は知事公邸である宮殿で行われた。次女のルイーズ・アレン（1875年 - 1953年）は彫刻家となり、多くの芸術団体に所属した。彼女の息子、アレン・ホッブスはアメリカ海軍の水路測量士だった。彼はアメリカ領サモアの第32代知事に任命されたが、当時は軍事的な役職だった。[ 11 ]
アレンは様々な趣味に没頭した。彼は熱心な画家で、風景画と海洋画を27点完成させた。これらの作品は、ローウェルにあるホイッスラー・ハウス美術館のアレン・コレクションに所蔵されている。
庭園に興味を持っていた彼は、自宅「ザ・テラス」の敷地に庭園、噴水、パーゴラ、大きなガゼボを植えた。後者は、マサチューセッツ大学ローウェル歴史センターのアレン・ハウス・コレクションの写真で見ることができる。[ 12 ]これは、彼の庭師であったウォルター・E・ヘイズによって寄贈されたものである。[ 12 ]
チャールズ・ハーバート・アレンはローウェルで亡くなり、ローウェル墓地に埋葬されている。[ 5 ]彼の名を称える記念碑が建てられた。
ウィキメディア・コモンズにあるチャールズ・ハーバート・アレン関連のメディア
「アレン、チャールズ・ハーバート」。『アメリカ人名事典』第1巻、 1906年、80ページ 。