参謀総長委員会（インド）

国防参謀長（CDS）は、インド軍の主要な軍事権限者であり、最高位の役職である。 ^{[ 14 ]} 2019年に導入されたCDSは、参謀長と同等の地位にある者の中で第一位の 地位にあり、参謀長とは独立してCOSCの常任議長として機能する。 ^{[ 15 ]}

COSC常任議長として、CDSはフォーラム内で以下の責任を担います。

• 国防大臣に対し、軍種間の統合、一貫性、機能に関するあらゆる事項について主要な軍事顧問を務める。 ^{[ 16 ]}
• 国防大臣が議長を務める国防調達評議会および国家安全保障顧問が議長を務める国防計画委員会のメンバーとして参加。^{[ 17 ]}
• 統合国防参謀本部（IDS）に対して、国防サイバー局（DCyA）、国防宇宙局、および軍特殊作戦部といった特定の軍種間組織／機関／司令部に対する指揮権を行使する。 ^{[ 18 ]}
• 核軍司令部の軍事顧問として機能している。^{[ 17 ]}

陸海空軍の参謀長（参謀長とも呼ばれる）は、陸軍参謀総長（COAS）、海軍参謀総長（CNS）、空軍参謀総長（CAS）であり、いずれも慣例として四つ星将官である。^{[ 19 ]}

COSCの投票権を持つメンバーとして、参謀総長は以下のように職務を遂行する。

• 法定参謀長としての指導的役割と、職権上の司令官としての活動的役割という二重の役割を担う。すなわち、前者の役割では、軍の参謀兼管理業務を監督し、後者の役割では、軍の作戦業務を監督する。^{[ 20 ]}
• COSCと文民指導部に対し、それぞれの軍種に関係する事項について助言を行う。これは、複数の関係者からの意見を取り入れた包括的な助言を行うCDSとは対照的である。^{[ 21 ]}
• 国家安全保障目標の共同実現を促進するために、軍種間の問題を審議する。^{[ 19 ]}

しかしながら、参謀総長の権限は法律で正式に定められておらず、以下のような理由で曖昧になっている。

• 1952 年国防本部の組織、機能、権限及び手続きは、各軍の本部 (SHQ)、すなわち三軍の管理センターを付属事務所と定義しており、法律上、国防省 (MoD) の部門構造から除外されている。^{[ 22 ]}
• 政府部門の権限、責任、義務を規定する1961年の（業務配分）規則では、インドの防衛責任は国防長官にあると規定されており、参謀総長やそれぞれのSHQについては言及されていない。^{[ 22 ]}

前述の中核メンバーに加えて、COSC の機能は統合防衛参謀本部(IDS) によって支えられており、IDS は COSC の主要な組織および事務局として機能している。^{[ 23 ]}役割上、軍種間の調整のための軍種間インターフェースとしても機能する IDS は、統合防衛参謀長(CISC)によって率いられており、CISCは COSC の非投票メンバーである三つ星将官である。 ^{[ 3 ]}機能的には、CISC は副 CDSの非公式な役割で、3 軍の軍種本部 (SHQ) 間の軍種間調整を促進するための裁定者として機能している。^{[ 24 ] [ 23 ]}

議長兼COSCを支援するため、CISCは以下の役割を担います。

• 国防危機管理グループの議長を務める。^{[ 6 ]}
• 3軍の長期計画、5カ年計画、年間予算案の調整を監督し、COSCの参謀長および国防大臣との協議後、調整された一連の提案を国防大臣に提出する。^{[ 6 ]}
• 戦力能力の重大な欠陥を調整および分析し、そのような欠陥が国家の軍事目標に与える影響を評価する。^{[ 6 ]}

1947年にインドが独立を達成する前は、当時のイギリス領インドにおける軍事組織は作戦地域として構成されており、植民地の防衛問題に関する政策決定は、大英帝国全体の軍事戦略の策定を監督する帝国防衛委員会（CID）から発せられていた。^{[ 5 ]}インド領インドが解体された後、初代総督マウントバッテン卿は、新国家の軍隊を管理するための行政機構を確立しようとした。^{[ 5 ]}その結果、マウントバッテンは参謀長のイズメイ卿を選任し、その任務を遂行させた。^{[ 5 ]}

イズメイ自身は、軍歴の大部分を参謀将校として過ごしていた。1920年代から1930年代にかけては軍事計画を担当する秘書としてCIDに勤務し、その後第二次世界大戦中は英国参謀総長委員会に所属した。これらの役職を通じて、彼は国防行政に関する豊富な専門知識を身につけ、それがマウントバッテンの選択につながった。^{[ 25 ]}

そこでイスメイは、インドの高等国防管理のための実践的なモデルを策定し、それは3層構造の高等国防組織から構成されるものであった。

• 首相が議長を務める内閣国防委員会（DCC）。^{[ 24 ]}
• 国防大臣委員会（DMC）は、国防大臣が議長を務める。^{[ 24 ]}
• 参謀総長委員会（COSC）は、内閣官房の軍事部門の一部である。^{[ 24 ]}

イズメイ方式の第3層を構成するCOSCは、3人の参謀長で構成され、文民政府に対する専門顧問として、軍事計画や作戦に関する指導を行うことを任務としていた。内閣官房の軍事部門の一部となるCOSCは、参謀長が交代制で率いることになり、最上級の参謀長がCOSC議長を務めることになっていた。^{[ 26 ]}

さらに、イスメイは、COSCの機能と3軍間の調整に取り組むための一連の小委員会を設置し、公務員と制服警官の両方でスタッフを配置した。その一部は以下のとおりである。

• 合同作戦委員会（JOCOM）。^{[ 26 ]}
• 合同情報委員会（JIC）。^{[ 26 ]}
• 合同訓練委員会（JTC）。^{[ 26 ]}
• 合同計画委員会（JPC）。^{[ 26 ]}

• 国防参謀総長
• 統合防衛参謀長

• 陸軍参謀総長
• 海軍参謀総長
• 空軍参謀総長

• パキスタン：統合参謀本部委員会（JCSC）
• 英国：参謀総長委員会（CSC）
• アメリカ合衆国：統合参謀本部（JSC）