カタトゥンボ作戦は、2018年1月からコロンビアとベネズエラのカタトゥンボ地域で民兵派閥グループ間で行われている戦略的な暴力の期間である。これは麻薬戦争の延長であり、2016年のコロンビア和平プロセス後に展開された。戦争の存在は、ヒューマン・ライツ・ウォッチ(HRW)の調査の後、2019年8月に公式に発表された。コロンビアのメディアは、この戦争が推定14万5000人に直接影響を与えていると報じているが[ 16 ] 、 HRWはこれを30万人と推定している[ 4 ] 。
2016年11月、コロンビア政府はFARC民兵組織と和平条約を締結した。FARCはコロンビア全土で暴力行為を行っていたが、政府に吸収された。しかし、政府は依然として小規模な駐留を維持しており、FARCの組織犯罪支配がなくなったことで、カタトゥンボ地域は権力の空白状態に陥った。同地域の豊かな麻薬取引の支配権を獲得しようと、いくつかの異なるゲリラグループが出現または再編成された。[ 15 ]この地域を支配することにグループが注力する主な理由としては、麻薬の密輸ルートとなるベネズエラへの無制限のアクセスと、麻薬生産のための広大なコカ畑が挙げられる。[ 17 ]また、カタトゥンボは和平プロセス後、麻薬密売人と密かに協力する意思のある軍将校が存在する可能性のある数少ない地域の1つであるとも示唆されている。[ 18 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、コロンビアのオンブズマンが2018年1月に早期警告を発したことを根拠に、戦争が本格的に始まったのは「2018年初頭」であると述べている。 [ 13 ]インサイト・クライムは戦争の開始日を2018年3月14日としているが、この時点で「当局が介入して阻止することなく、すでに数ヶ月間くすぶっていた」と述べている。[ 19 ]
カタトゥンボの支配権を争う主なグループは、人民解放軍(EPL)と国民解放軍(ELN)である。[ 15 ] EPLはELNがこの地域に勢力を拡大する動きを見せるずっと前から、カタトゥンボで静かに活動していた。[ 20 ]権力の空白の後、両グループは地域の民間人に対する支配権を主張し始めた。各グループが完全な支配権を望んでいたため、これが紛争を引き起こし、戦闘を含む相手の影響力を弱める方法を開発した。[ 15 ]また、彼らはプロパガンダ戦術も使用した。2018年1月に不和を「激化」させた出来事の1つは、ベネズエラの先住民に対するゲリラ行為でELNを批判するEPLのプレスリリースであった。 [ 19 ]
2017年10月には3ヶ月間の平和的な話し合いを可能にするための停戦が宣言されたが、進展はなく[ 21 ]、2018年初頭にはELNとEPLが「死闘」を宣言した。これにより他の武装グループが引きつけられ、どちらかの側に支援を提供するようになった。また、FARCのFrente 33派は地域で勢いを増し、権力を行使しようとして紛争の当事者となった[ 22 ] 。危機の後半段階では、生き残るために武装民兵のために働くことをいとわないベネズエラ移民が大量に流入し、進行中の紛争に人員が加わった。彼らは特に脆弱な立場にあるため、人権侵害も増加した[ 17 ] 。
人権侵害を抑制するため、軍がこの地域に派遣され、ロイターの報道によると、2019年8月までに5,600人以上の人員が戦争に投入された。地元メディアは兵士の数は1万人を超えていると示唆している。[ 22 ]
紛争に関与している主な民兵組織は、EPL、ELN、そして元FARC兵士で構成されたFrente 33として知られるグループである[ 15 ]。[ 6 ] 2019年からコロンビア軍はこれらのグループと交戦している[ 13 ] 。

EPLの2人のリーダーは「ロス・ペルソス」としても知られており、2019年8月に軍事作戦で46歳か47歳で死亡するまでマウリシオ・パコラ(偽名)と、レイナルド・ペニャランダ(別名「ペペ」、1978年/1979年生まれ)であった。[ 5 ] [ 16 ]インサイト・クライムは2018年に、パコラとペペはそれぞれ異なる過去のEPLリーダーの弟子であったためライバルと見なされていたと報じた。彼らはそれぞれ異なる強みを持っており、パコラは軍事戦略家、ペペは政治戦略家であった。また、EPLの昇進中の「マヌエル」として知られる人物が3人の中で最も冷酷な人物と見なされていた。[ 14 ]
ELNの指導者の1人で、コロンビア軍が戦争で戦略的にグループを率いていると認めた人物は、ニコラス・ロドリゲス、通称「ガビーノ」である。この地域でELNの地上部隊であるノロオリエンタル・デ・ゲラを率いていたのはマヌエル・ゲバラだった。ゲバラは2016年にエル・ティエンポとRCNの複数のジャーナリストを誘拐したことで有名である。彼は2018年に消息を絶ち、「アルフレッド」という偽名を持つ指導者に取って代わられた可能性がある。[ 16 ]
フレンテ33、またはFARC反体制派第33戦線は、フレンテ1と同盟関係にある派閥グループである。フレンテ1の上級指導者であるヘネル・ガルシア・モリーナ(別名「ジョン40」)は、2018年初頭にカタトゥンボを訪れ、そこでグループの組織化を支援した。[ 3 ]元FARC戦闘員であるフレンテ33は、軍の存在によって攻撃や報復から保護されているが、それはある期限までである。ネイションは、この期限を過ぎると、他のグループや軍が彼らを全員殺害する可能性があると懸念を表明している。[ 23 ]
2018年7月、マウリシオ・モレノ・ロドリゲス准将が戦争で活動する第2師団の陸軍司令官に就任し[ 24 ] 、 2019年8月14日より前の時点でホセ・マリア・コルドバ将軍が後任となった[ 25 ]。
2019年、国境を越えたベネズエラのカタトゥンボ地域で活動するベネズエラの民兵組織ウラベニョ・ブロックが、コロンビア側のグループに宣戦布告した。GNBがコロンビアの民兵を支援しているという報告もある。[ 22 ]

民兵組織は、民間人の殺害や誘拐、性的暴力、強制移住、子供たちの強制的な組織への加入に関与していると言われている。彼らは、地域にいるコミュニティリーダーや人権擁護者の殺害を含む脅迫戦術によって民間人を支配しようとしている。[ 13 ]彼らが用いた軍事戦術には、対人地雷の設置に関する報告がある。[ 13 ]
民兵によって殺害された人々の中には、9人の地域指導者と人権擁護者が含まれている。[ 13 ]

カタトゥンボ地域はコロンビア東部に位置するが、ベネズエラ西部の一部にもまたがっており、カタトゥンボ川の一部は国際国境の一部を形成している。政府統計によると、戦争中、この地域では4万人以上の住民が家を追われた。[ 15 ]この数字には2017年から始まった避難民も含まれているが、ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、大多数は2018年に数えられたという。ヒューマン・ライツ・ウォッチは避難民の原因も分析しており、2018年の避難民のほとんどはEPLとELNの戦闘によるもので、2019年にはコロンビア軍が民兵組織と戦うために行った暴力的な介入によるものが多かった。[ 13 ]
土地や財産の破壊によって追い出された人々、あるいは身の安全への恐怖から追い出された人々に加えて、さまざまなグループからの脅迫によって追い出された人々もいる。[ 13 ]
この地域は、自国の危機から逃れてコロンビアに入国するベネズエラ人にとって国境アクセスポイントの1つです。「絶望的で、多くの場合、書類不備の」移民は脆弱であり、武装集団による虐待の標的となっています。国連人道問題調整事務所(OCHA)は、カタトゥンボには少なくとも2万5000人のベネズエラ移民が住んでいると報告しています。[ 13 ]

2018年3月14日、EPLとELNの間で攻勢戦線が構築され、600人の兵士が地域の土地と権力の奪還を最終的に決定しようと戦った。これによりインフラが麻痺し、学校や商店が閉鎖された。2018年4月、EPLは戦闘を継続するために武装攻撃を発表した。[ 16 ]
2018年7月30日のエル・タラ虐殺事件では、10人の男がクラブで発砲し、8人が死亡した。犯行声明を出した組織はなかったが、EPLが新兵を獲得していることにますます懸念を抱いていたELNによる犯行と疑われていた。その数日前には、国境のベネズエラ側で農場虐殺事件が発生し、ELNの犯行と疑われていた。[ 26 ]
2019年4月、軍事作戦の結果、ELNのナンバー2である「カミロ」が死亡した。[ 27 ]
軍事作戦「エスクード」(英語:「シールド」)は、2019年7月に1000人以上の兵士を動員して行われた47の作戦からなるプログラムで、さまざまな民兵グループから143人が捕らえられた。そのうち数人はグループの指導的メンバーで、ELNが26人、EPLが6人、Frente 33が5人だった。さらに、Rastrojosが13人いた。[ 28 ]
2019年8月6日火曜日に第2師団が行った空挺作戦で、EPLのリーダーであるパコラが死亡した。[ 5 ]この戦闘は、コロンビア軍第30旅団がベネズエラ国境近くの基地でEPLと対峙したことから始まり、旅団は基地の占領に成功した。[ 29 ]
軍大佐によると、2019年8月12日にハカリのELNの疑いのある地域で行われた軍の偵察任務で兵士3人が負傷した。 [ 30 ]
2019年8月25日、ノルテ・デ・サンタンデール州議会議員候補のエミロ・デル・カルメン・ロペロがフレンテ33のメンバーに襲撃された。和平プロセス以前は、ロペロはフレンテ33のリーダーであり、ルベン・サモラとして知られていた。[ 31 ]
2019年9月3日の夜、サン・カリクスト市長候補のベツァイダ・モンテホの家が爆破された。[ 32 ]負傷者は出なかった。家屋にEPLの落書きがあったことから、この攻撃はEPLによるものと疑われている。[ 33 ]
2019年9月6日、同地域で元FARCの反体制派グループが誘拐され殺害されたが、ロペロは、これは自身の攻撃と同様に何らかの「報復」だと述べた。[ 31 ]
2019年8月、ノルテ・デ・サンタンデール警察は別々の家宅捜索で、ELNのメンバーと疑われる5人と、EPLの物流責任者とみられる26歳の男を逮捕した。[ 34 ] [ 35 ]
2025年1月16日以降、ELNは新たな作戦を開始し、少なくとも80人を殺害、20人を負傷させ、数千人を避難させ、ELNとコロンビア政府間の和平交渉を中断させた。[ 36 ]
この地域では抗議活動が行われ、市民は平和を求めている。[ 37 ]地元の教区はコミュニティへの配慮を求め、「この新たな戦争は道や都市の中心部を脅かしている」と述べ、さらに「家庭や学校にいる子供たちは尊重され、保護されなければならない。家族は追い詰められ、再び恐怖と死の脅威から逃れることを強いられてはならない」と付け加えた。[ 38 ]
軍の駐留に対する批判があった。紛争の中心地から十分に離れていた住民の中には、兵士が到着するまで影響を受けなかった者もいた。ある農民は、軍が塹壕を建設するために、6ヘクタールの土地を焼き払われた。[ 22 ]軍が民兵グループとの交戦を開始した後、避難民の数は増加し、軍が反乱軍と誤認した民間人を殺害したり、日常生活に戦争の雰囲気を作り出したりする事件も発生した。[ 13 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、2019年4月に実施した調査に基づき、2019年8月初旬に紛争に関する64ページの報告書を発表した。[ 13 ]報告書のタイトルは「カタトゥンボの戦争」である。[ 15 ]報告書は、独自のインタビュー、コロンビア政府、NGO、国際出版物が保有する書面による証言、公式報告書および統計のレビューから作成された。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、この地域で80人以上にインタビューを行い、一部は電話で、一部はククタで直接インタビューを行い、紛争による虐待の被害者約500人からの書面による証言を確認した。[ 13 ]報告書は、完全な情報を記録する上での多数の制限のため、死者、攻撃、虐待に関するすべての統計は、記録されているよりもほぼ確実に高いことを指摘している。[ 13 ]
調査を行った者の中には、調査実施の経験についてインタビューを受けた者もおり、コロンビアは問い合わせに対応する部署を持つ政府を備えた近代社会のように見えるが、国内の一部地域ではそれが機能しておらず、代わりに武装勢力による社会の過剰な統制が行われていることに驚いたと述べている。[ 17 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチ・アメリカズのディレクター、ホセ・ミゲル・ビバンコは、平和条約が表面上は良いように見えるものの、「カタトゥンボでは国は戦争状態にある!」と断言した。[ 39 ]
報告書は、「コロンビア政府は、カタトゥンボの武装集団間の紛争の犠牲者であり、武装集団による深刻な虐待を受けている民間人の権利を保護し擁護するという義務を果たしていない」とし、「検察庁は、これまでのところ、武装集団によって行われた深刻な虐待に対する正義を確保することにほとんど失敗している」と結論付けている。[ 13 ]