カリフォルニア州農薬規制局(DPRまたはCDPRとも呼ばれる)は、カリフォルニア州環境保護庁(Cal/EPA)の6つの委員会、部局、事務所(BDO)の1つです。
DPRの掲げる使命は、「持続可能な害虫管理を促進し、農薬を規制することによって、人間の健康と環境を保護する」ことである。DPRの活動には以下が含まれる。[ 1 ]
DPRは、米国における農薬規制の最高機関であり、米国環境保護庁やカナダ保健省と同等の機関として認められており、この分野における国際的な権威であると考えられている。[ 1 ]
カリフォルニア州は、ニューヨーク州が1898年に国内初の農薬法を制定してからわずか3年後の1901年に、初の農薬関連法を制定した。カリフォルニア州初の法律の焦点は、最も広く使用されている殺虫剤であるパリグリーンの販売における消費者詐欺の防止であった。 1910年に米国議会が初の連邦農薬法である連邦殺虫剤・殺鼠剤法を可決した後、カリフォルニア州は対応する法律である1911年の州殺虫剤・殺菌剤法を可決した。連邦法と同様に、この法律は当時、主に農薬の誤表示と混入に関心を持っていた。[ 1 ]
1920年代、農薬の使用、病気の報告、保健当局による高濃度のヒ素を含む果物の押収が増加するにつれ、食品中の残留農薬について一般市民の懸念が高まり始めた。これらの変化を受けて、当時カリフォルニア州農務省(CDAとしても知られ、1972年にカリフォルニア州食品農業局に改称)の一部であった州の農薬規制プログラムは、生鮮農産物の残留農薬の分析を開始し、許容残留レベル、つまり許容値を設定するようになった。[ 1 ]
新しい農薬の登場により、その後数十年にわたって規制が強化された。1925年にはカリフォルニア州で約1,700種類の農薬製品が販売されていたが、1935年には約3,500種類に倍増し、1945年には7,000種類にまで増加した。[ 1 ]
1969年と1970年に、カリフォルニア州は、農薬が使用登録される前に徹底的な評価を受けることを義務付ける画期的な法律を可決しました。さらに、農務省にはより多くの権限が与えられ、農薬製造業者が提出しなければならない研究基準を強化し、農薬の使用方法に制限を設けることができるようになりました。この法律のもう1つの主要な要素は、農務省が「既に登録されている農薬の継続的な評価の秩序あるプログラムを開始し、農業環境または非農業環境に危険をもたらす農薬の使用を排除する」ことを義務付けたことです。[ 1 ]
1972年、CDFAは「農薬の安全な使用と、農作業員、害虫駆除業者、その他農薬を取り扱う、保管する、散布する人、または農薬処理区域内やその周辺で作業する人の安全な作業環境」を確保する主要な責任を負わされました。同局は、農薬の取り扱い、農薬の保管、防護服、処理済み圃場への作業員の立ち入り、および圃場への掲示に関する規則を定めた規制を採択することにより、この任務を遂行しました。この時、郡農業委員(CAC)はCDFAとともにこれらの規制を執行する共同責任を負い、CDFAと保健局は農薬作業員の安全規制を策定する「共同かつ相互の責任」を負いました。 1991年にCal/EPAが設立されたとき、前述の役割はそれぞれDPRとCal/EPAの環境健康ハザード評価局(OEHHA)に移管されました。[ 1 ]
DPRは、人間の健康と環境に最も高いリスクをもたらす化学物質について、リスク評価とリスク低減措置を引き続き実施しています。労働者の保護は最優先事項であり、これらの活動は一貫して改善および拡大されています。[ 1 ]最近の成果については、以下に記載します。
2012年から2014年にかけて、DPRはカリフォルニア州の住民と環境の保護を継続的に推進し、以下のような取り組みを行った。
DPRは、農薬プログラムと管理サービスの2つの部門で構成されています。農薬プログラムには、次の部門が含まれます。[ 1 ]
管理サービス部門には以下が含まれます。
DPRの科学的責任は、約390名の高度な教育と訓練を受けた専門スタッフによって果たされています。[ 6 ]スタッフには、毒物学者、環境専門家、統計学者、疫学者、地域アウトリーチワーカー、産業衛生士が含まれます。さらに、DPRの監督の下、CACと約250名の生物学者が、カリフォルニア州の58郡における農薬法および規制の地方執行機関として活動しています。[ 7 ]
2015-2016会計年度において、DPRは約9090万ドルの予算を計上し、その資金のほぼ98%は規制手数料(主に州内での農薬販売時に課されるもの)と罰金から、残りの2%は米国環境保護庁と米国農務省からの連邦資金から賄われた。[ 1 ] [ 6 ]
DPR のすべての助成プログラムは、総合的病害虫管理 (IPM)に関連しています。DPR は、カリフォルニア大学農業・天然資源学部による IPM の定義を引用し、「生物的防除、生息地の操作、栽培方法の変更、耐性品種の使用などの技術の組み合わせによって、害虫やその被害の長期的な予防に焦点を当てた生態系ベースの戦略」としています。[ 8 ] [ 9 ]この用語は、DPR から助成金を申請する研究プロジェクトと実施プロジェクトの両方を幅広く包含しています。IPM は幅広い性質を持つため、アライアンス助成プログラムと研究助成プログラムの 2 つの別々の助成プログラムがあり、それぞれ資金提供基準が異なります。病害虫管理諮問委員会は 30 人のメンバーで構成され、どの申請プロジェクトに資金を提供するかを決定するために、年に 4 回会合を開きます。[ 8 ]
このプログラムの焦点は、カリフォルニア州全体で既存の IPM の実践を拡大および改善することです。アライアンス助成金を受けるプロジェクトの 2 つの共通点は、公衆と環境への危険の軽減と、提案された行動に関連する教育およびアウトリーチ プログラムです。これらのプロジェクトは、さまざまな状況に適用できることが多く、将来のプロジェクトの基礎となることができます。このプログラムは、2007 年~ 2022 年の間に、総額 560 万ドルの助成金で 32 の個別のプロジェクトに資金を提供しており、毎年 2 ~ 3 つのプロジェクトに資金を提供しています。[ 10 ] 2022 年に、DPR は、アライアンス助成金の予算を、すべての受賞者に分配される 40 万ドルから、受賞者 1 人あたり最大 180 万ドルに拡大すると発表しました。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
このプログラムは、新しい農薬使用方法の研究開発に焦点を当て、現代の IPM システムを推進します。研究助成金は、生態系をよりよく理解したり、特定の IPM 手法の影響を調査したりするためによく使用されます。これらのプロジェクトが成功すれば、将来の政策設計や将来の農薬生産の指針となる可能性があります。2013 年~ 2022 年の間に、このプログラムは 31 のプロジェクトに総額 680 万ドルの助成金を提供し、毎年最大 5 つのプロジェクトに資金を提供しています。[ 14 ] 2022 年に、DPR は研究助成金の予算を、すべての受賞者に分配される 110 万ドルから、受賞者 1 人あたり最大 375 万ドルに拡大すると発表しました。[ 15 ] [ 12 ] [ 16 ]
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