ブルームフォンテーン会議

ブルームフォンテーン会議は、 1899年5月31日から6月5日まで、オレンジ自由国の首都ブルームフォンテーンの鉄道駅で開催された会議でした。主な議題は、トランスバールの金鉱を採掘する「Uitlanders 」と呼ばれるイギリス人移民労働者の地位でした。

この会議は、トランスヴァール共和国のポール・クルーガー大統領とイギリスのアルフレッド・ミルナー高等弁務官の間の不和を解決するために、オレンジ自由国のマルティヌス・テウニス・ステイン大統領によって開始された。これは、2つの派閥間の戦争を防ぐための和解に向けた最後の努力と考えられていた。

会議でミルナーはクルーガーに対して3つの要求をした。

• トランスヴァール州が、ユイトランダーズに参政権と投票権を即時付与する法律を制定。
• 南アフリカ共和国の国民議会（トランスヴァール議会）における英語の使用。
• 国民議会のすべての法律は英国議会の承認を受ける必要がある。

クルーガーはこれらの要求は不可能だと考えたが、アイトランダーの参政権期間を現在の14年から7年に短縮することには同意した。ミルナーは当初の要求を妥協することを拒否し、イギリス植民地大臣ジョセフ・チェンバレンから会談継続を促されたにもかかわらず、6月5日に会議から退席し、アイトランダーの運命に関する解決策は得られなかった。^[1]

この時、ミルナーは「ヘロットの伝言」と呼ばれる非難文を書き、その中でトランスヴァールを「世界の平和と繁栄を脅かす」勢力として激しく非難した。^[2]

ブルームフォンテーン会議は、 1899年5月9日にアフリカーナーの ヤン・ホフマイアーによって提案された。オレンジ自由国の首都で、トランスヴァール共和国とイギリス帝国の間の危機を緩和する目的で開催されました。イギリス側の3つの要求（参政権、言語、宗主権［外交政策］）のうち、植民地大臣ジョセフ・チェンバレンはアルフレッド・ミルナーに、5年間遡及的な参政権（投票資格を得るには5年間の居住が必要）とランド党員7人以上の国民議会への参加を求めることで、アイトランダー問題（参政権）を最優先し、クルーガーが拒否した場合は、市政参政権（イギリス人居住者）と警察の管理を試みるよう指示しました。この最初の重要な点について合意に達しなければ、他の問題を議論しても意味がありません。^[3]

• 1999年5月31日（午後2時30分～4時30分）：「かなり議論が長引き、あまり進展がなかった^[4]（選挙権問題について、クルーガーは併合よりも悪い結果になり、「共和国の自由はもはや存在しなくなる」と述べた）。^[5]雰囲気は友好的だった。夜にはステイン大統領の邸宅で盛大な歓迎会が開かれた。クルーガーはしばらく出席していた...」「大統領は恐る恐るしゃべり続けた。」^[6]
• 99年6月1日: 空白。^[7]午前: クルーガーは国境付近の兵士の脅威的な動きについて質問したが、ミルナーはこれを否定した。ミルナーは反論して、ナタール近郊へのトランスバール（アフリカーナー）軍の移転と最近の重火器の購入について質問した。クルーガーは、武器は敵や野生動物から身を守るための防御用であると答えた。また、ボーア人は決して攻撃軍ではなかったことを強調し、「閣下が生きている限り、我々が他人の土地を攻撃する側になることは決してないことがわかるでしょう」と述べた。ミルナーはその後、議論を選挙権に戻した。^[8] 午後: クルーガーはミルナーの提案を検討する時間を求めた。次に、ダイナマイト独占（ボーア人はダイナマイトの独占権を持っていた）について話した。改革案を文書化するよう求められたとき、クルーガーはそれが自国の独立を侵害することになると述べた。ミルナーはクルーガーに参政権問題に関する対案を作成するよう依頼し、クルーガーはそれに同意した。クルーガーはその後、他のさまざまな問題（ザンビアとスワジランドの併合、ジェイムソン襲撃の賠償、仲裁）について質問し、ミルナーは返答を受け取ると述べた。^[9]
• 99年6月2日: 空白。^[10]朝: クルーガーはミルナーに、選挙権問題を解決する前に国際仲裁の計画に同意するよう求めた。なぜなら、まず国民に何かを持ち帰る必要があるからだ。ミルナーは、外国の干渉は許されないが、他の公平な法廷が見つかるかもしれないと答えた。ミルナーは、前日の終わりにクルーガーが提起した質問に答えたが、新しいことは何も見つからなかった。休憩後、ミルナーは選挙権の問題を再び取り上げ、真剣な議論を求めた。彼は「大きな災難を避けるために、1つの大きな直接的な努力がなされるかどうかを見るために、危機の時に来た」と述べ、もし彼らがその問題の本質について議論することに同意できないなら、「他のことはすべて時間の無駄だ」と述べた。ミルナーの補佐官の1人は、彼の母親に「ポール・クルーガーは今朝泣いた」と報告した。^[11]午後: クルーガーはミルナーを驚かせ、ウイトランダーズに7年間の選挙権を与える「条項と細則で練られた完全な改革法案」を提示した(彼の以前の立場は14年間だった)。しかし、それは遡及的ではなく、多くの条件が付いていた。クルーガーはまた、将来の紛争に対する英国の国際仲裁の受け入れと、トランスバールによるスワジランドの併合という2つの条件を加えた。ミルナーは、それらすべてを検討する時間を求めた。^[12]
• 99年6月3日: 「今朝の会議で、私は大統領の反対提案を受け入れられなかった理由を説明したメモを読みました。短い議論の後、休会しました。午後に再度会議を開く予定でしたが、昼食後すぐに、会議を月曜日の午前9時30分まで延期するかもしれないという連絡を受け、私はそれに同意しました...」^[13]この計画には国民議会の議席の割り当てがなく、選挙権は見込みのみで、ほとんどのアイトラント市民は新しい市民権を取得する5年前に英国市民権を放棄しなければなりません。また、ミルナーは仲裁に屈したくありませんでした。ミルナーは、その回答書の作成に一晩中を費やし、この計画は「大きな前進」ではあるものの、不十分で詳細を検討するのは時間の無駄だと述べました。クルーガーはこれに応えて、国民議会に4つか5つの新しい選挙区を作るよう要請するつもりだったが、国民がよそ者で溢れかえるのを許すことはできないと述べた。^[14]
• 99年6月4日：日曜日（休日）。ミルナーはジョセフ・チェンバレンに電報を送り、「会議は失敗しそうだ」と伝えた。^[15]
• 99年6月5日: 「会議は当然ながら結果なしで終了。11時半に会合し、私は大統領の計画について堅苦しい覚書を提出した。昼食のため休会。3時に再び会合。大統領は計画を貫き、4時半に別れた。その後、ハンベリーと私はステイン大統領に別れを告げに行った。慌てて電報を送った...」^[16]クルーガーは譲歩せずにそれ以上のことはせず、「国を他人に引き渡す覚悟はない」と述べた。^[17]

会議が解散した後、ミルナーはチェンバレンから「かなりの交渉」に慣れているボーア人に対して忍耐と妥協を勧める電報を受け取った。ミルナーは、この電報をもっと早く受け取っていれば、会談は継続されていただろうと語った。^[18]

ミルナーのヘロットに関する電報は、1899年5月4日にジョセフ・チェンバレンに送られた。^[19] ミルナーが1897年5月5日にケープタウンに到着してから、1898年2月にクルーガー大統領が圧勝するまで、ミルナーは南アフリカ問題について沈黙していた。^[20] その後、1898年3月3日にミドルバーグで演説を行い、^{[21] [22]}続いて、上司であるセルボーン卿（植民地省第2位の植民地担当次官）からジョセフ・チェンバレンに5月9日付の手紙を送った。^[23]その後、ボーア人がイギリス人との条件に決して同意しないと確信したミルナーは、「ヘロット」電報を送った（ヘロットとは、スパルタ人によって事実上奴隷のように扱われた古代スパルタのギリシャ人の階級である）。彼の手紙には、ボーア人とイギリス人の2つの政府が平和的に共存することはできないと書かれていた。^[24]

タイムラインに沿って...

• 1898年4月：ミルナーはブルームフォンテーンでステイン大統領（オレンジ自由国）とともに晩餐会に出席した。^[25]二人の関係は良好であった。
• 1899年2月：ミルナーはヨハネスブルグのイギリス人居住者21,000人の署名が入った請願書を国務長官チェンバレンに提出。ミルナーは、アイトランダー（南アフリカ共和国で働くイギリス人）がトランスバールおよびオレンジ自由国の国民になるために5年間の居住を義務付けることを要求。^[26]ジョセフ・チェンバレンは彼にクルーガー大統領との交渉を委任。^[27]しかし、ボーア人は領土に住むイギリス人にいかなる政治的権利も与えることを拒否し、クルーガーは強硬な政策を貫いた。これが8か月後に戦争につながる。^[28]
• 1999年8月13日：ミルナーはトランスヴァール州検事総長のヤン・スマッツから有望な和平提案を受け取る。^[29] しかし、その条件は後にクルーガー大統領によって変更され、強化された。^[30] 8月25日にスマッツは自分の立場は政府の立場であり保証されていると述べたが、それは間違いだった。^[31]
• 1999年9月8日: 植民地大臣ジョセフ・チェンバレンがボーア人の新たな和平提案を拒否したが、スマッツの当初の提案を受け入れた。同時に、英国内閣はボーア人の攻撃に備えて、すでに南アフリカに駐留している1万2千人に加えて1万人の軍隊を派遣するよう命じた。^[32]
• 1999年9月19日: ミルナーは、ボーア人が攻撃を仕掛けた場合の明らかな標的となるキンバリー（ケープ植民地）を守るためにイギリス軍を派遣した。^[33]

イギリスではボーア戦争をめぐって論争が巻き起こり、ミルナー高等弁務官がボーア戦争で果たした役割もあって、作家のセシル・ヘッドラムは、1925 年にミルナー卿が亡くなった後に彼の文書を整理し、1897 年から 1902 年にかけて彼が南アフリカ高等弁務官を務めていた間にイギリスと交わしたすべての書簡を出版することを志願しました。その結果、「ミルナー文書」と呼ばれる 2 巻の大きなセットが生まれ、それぞれ 1931 年と 1933 年に出版されました。この作業の助けを借りて、以下のタイムラインは第二次ボーア戦争の戦闘勃発前の 1 年間におけるミルナーのその他の行動を扱っています。このタイムラインは、「ボーア戦争タイムライン」(外部リンクを参照) で提示されたものと一致しています。このタイムラインは太字で表示されています。星印の付いた日付は確認が困難であるか、または存在しません。また、引用元が見つからない場合は、将来の確認のために示しています。

1998年11月2日: スコットランドから帰国の途につく。^[34]

1998年11月18日：LMはワーキングホリデーでロンドンに到着。（パッケナム、30-31ページ）アルフレッドは8月初めに旅行を計画していたが、南アフリカの政治的な出来事により延期となった。彼は視力検査を受ける必要があるが、それよりも重要なのは、チェンバレンと数時間個人的に話をしたいということである。^[35]

1998年11月22日午後2時30分：LMがチェンバレンと会談（「危機を煽る理由」）。（TP、31ページ）アルフレッドは、クルーガーの圧倒的な選挙勝利、彼の独裁的で反動的なスタイル、彼の継続的な武装、そして彼の人種寡頭政治政府を考慮して、「危機を煽る理由」を上司に提示した。^[36]しかし、チェンバレンは戦争は回避できると信じており、忍耐、ジェイムソン襲撃の余波、イギリスの究極の目的は戦争ではなく統合であり、もし戦争が起こるならクルーガーがそれを始めなければならないと警告した。^[37]

1999年1月25日：LMは南アフリカに向けて出発。（34ページ）彼は28日にSSブリトン号に乗って南アフリカに向けて出発した。^[38]

99年4月5日：LMからセルボーンへの辛辣な批判（96、97ページ）ミルナーからチェンバレンへの報告：アトレンダーの労働者はスタジアムに現れるよう命じられ、トランスバールの公共事業の従業員に襲撃され、計画的な暴動が起こった。ミルナーからセルボーンへの報告：ミルナー卿はアトレンダーの虐待をすべてブルーブックに掲載するよう求め、4つの苦情を挙げ、「私の辛辣な批判も掲載してほしい」と付け加えた。^[39] セルボーン卿はジョセフ・チェンバレンに報告した。

1999年5月17日：LM書簡（98ページ）セルボーン宛：クルーガーには交渉能力がないので、今度の会談は失敗する可能性が高い。チェンバレン宛：英国政府は1881年以来トランスヴァールに対する宗主権を持っていた。^[40]

ブルームフォンテーン会議後

1999年6月6日: チェンバレンより: 「会議の失敗によって生じた新たな状況は、陛下の全電報を受け取った後、英国政府によって慎重に検討されます。その後、さらなる指示があなたに伝えられます。」アルフレッドは「今、最後通牒を出すのは時期尚早だと思います...」と返答した。^[41]

99年6月9日：オレンジ自由国のライツ大統領がイギリスに接近し、トランスヴァールでもイギリスでもない人物が議長を務める仲裁条約を提案した。^[42]

1999年6月16日：LMがナタールへの大規模な増援を要請（記録に残る電報） 1999年8月3日：チェンバレンはアルフレッドに電報を送り、HMGはナタールに2,000人の軍隊を増援することを決定したと伝える。^[43]

* 6月24日：LMがバトラーを叱責（WTS、52ページ） 24日、ミルナー卿がケープタウンで演説を行った。^[44] 彼がバトラーを叱責したのは、ボーア人側についたためだった。

7月18日：クルーガーは7年間の参政権を発布したが、これは完全に遡及的である。この参政権法は7月20日にトランスヴァールで可決されたが、5年後の1904年まで発効しなかった。^{[45] [46]}

7月28日: ロンドン議会の討論で、クルーガー大統領に和解のメッセージを送ることが決定された。^[47]イギリスは、クルーガー大統領の提案を調査するために、ボーア人とイギリス人による共同調査の開催を提案した。^[48]

* 8月1日: LMはトランスヴァールに提案を議論するための代表者を任命するよう要請 (WTS、76ページ)

1999年8月12日: トランスヴァールの司法長官ジャン・スマッツが、トランスヴァールの英国外交使節団長コニンガム・グリーンに7年間のフランチャイズ法を提案。フランチャイズはさらに5年に短縮され、宗主権は暗黙のうちに放棄され、フランチャイズ法が成立次第、国際仲裁が開始される。この取引は8月14日にアルフレッドに送付された。^{[49] [50]}

8月15日: 5年間のフランチャイズ権が提案される (WTS、76ページ; TC、90ページ) 8月15日、アルフレッドはチェンバレンに、交渉は直接行う必要があるため、新しい交渉には注意するよう電報で伝えた。16日、チェンバレンは、政府が検討しなければならないと答えた。提案が本物であれば、それが解決策になる可能性があるからだ。^[51]

* 8月17日: LMはトランスヴァールに新しい提案について議論するための代表者を任命するよう要請 (WTS、77ページ)

* 8月21日: クルーガーが宗主権の終結と内政の終結を要求 (TC、91ページ)

* 8月24日/25日: チェンバレンは戦争は避けられないと判断し、戦争の引き金を引くために先頭に立つ。 8月24日、スマッツの提案はクルーガー大統領によってきっぱりと拒否された。^[52]

8 月 26 日: 園遊会での演説で考えが変わる。TC、92 ページ (ハイベリー演説)。ジョセフ・チェンバレンは、スマットの提案がクルーガーに拒否されたことを知り、「彼はスポンジを絞った水のように改革を垂れ流す」が、「砂はガラスの中で流れ落ちている」と述べてクルーガーを批判し、「結び目を緩めなければならない...さもなければ、私たちはそれを解く別の方法を見つけなければならないだろう」と述べた。^[53]

8月28日：チェンバレンはスマットの提案に基づき、宗主権問題と外国人を排除する仲裁を回避するためにケープタウンで新たな和平会議を開くよう要請した。^[54]

* 9月2日: トランスヴァールは、7年間の提案に関する共同調査がまだ進行中であると想定し、時間と場所に関する提案を求めているが、「内政干渉を意図したものではない」としている。WTS p. 77

* 9月8日: イギリス内閣は、8月に派遣した2000人を含む1万人の軍隊をナタールに派遣することを決定。P96。内閣は、このような軍隊を前にすれば、クルーガーは撤退し、戦わないだろうと確信している。増援にはインドからの5500人が含まれる。

* 9月8日：チェンバレンはボーア人に対し、イギリスは8月19日に「代替案」だった自身の提案に戻ることはできないと伝える。WTS p78 条件の撤回を要求する。 9月8日、チェンバレンはボーア人に最後の訴えを起こし、スマッツの条件に基づいた取引を求めた。^[55]

9月16日：トランスヴァールはライツ経由で英国に自国の提案に従うよう求め、「理解できない」と述べる。WTS p78 16日、トランスヴァールは「英国政府の広範囲かつ横柄な要求にはもはや従えない」と述べた。^[56]

* 9月16日: ホワイト将軍とハミルトン大佐、ローリンソン大佐は、ナタールのより大規模な部隊の指揮を執るため、コネチカット州経由でダーバンに向けて出航した。

* 9月17日: インドの軍隊がナタールに向けて出発。

* 9月17日: トランスヴァール執行部がイギリスの要求を拒否。TC p77

* 9月28日:トランスバール軍が動員された。

* 10月2日: OFS部隊が動員されました。

* 10月7日: ホワイトはダーバンに上陸し、ナタールの軍隊の指揮を執る。増援部隊は次の2日間で上陸する。

* 10月9日: ライツがコニンガム・グリーンに最後通牒を渡す。イギリスはブラー将軍の指揮する5万人の軍団を派遣することを決定。

* 1999年10月11日: 戦争勃発。

ミドルバーグ和平会談は1901年2月28日から3月16日にかけて行われた。会談が決裂したため、キッチナー将軍はボーア人ゲリラ戦に厳しい手段を用いることになった。^{[57] [58]}

ボーア人は戦場で敗北した後、ゲリラ戦に転じた。これはハーバート・キッチナー将軍にとって意外なことであり、キッチナー将軍は敵の食料を奪うために田舎の農民を逮捕し、難民キャンプに収容した。^{[59]戦争は1902年5月31日の}フェアニヒング条約の 調印によって正式に終結した。

• トンプソン、J. リー『忘れられた愛国者』、ダンバース：ローズモント、2007 年
• WayBackMachine、「ジェイムソン襲撃からブルームフォンテーンまで：ボーア戦争の起源をめぐる議論」（論文）、1998年
• ヘッドラム、セシル『ミルナー文書』第 1 巻、ロンドン：カッセル、1931 年
• ゴリン、AM、Proconsul in Politics、ロンドン：Blond、1964年
• ミルナー、アルフレッド、国家と帝国、演説と演説集、ロンドン：コンスタブル、1913年
• ニモックス、ウォルター、ミルナーの若者たち、ダーラム：デューク大学、1968年
• レンチ、ジョン・エブリン、アルフレッド・ロード・ミルナー：幻想のない男、ロンドン：エア＆スポティスウッド、1958年
• アメリー、レオ『私の政治生活、第 1 巻、嵐の前のイギリス (1896-1914)』ロンドン: ハッチンソン、1953 年
• アメリー、レオ、新鮮な空気の日々、プリマス：メイフラワー、1939年
• レヴィ、N、ヤン・スマッツ、人物スケッチ…、ロンドン：ロングマンズ、1917年
• パケナム、トーマス『ボーア戦争』、アメリカ：エイボン、1979年
• 『ザ・タイムズ』、南アフリカ戦争史、1899-1900年（第1巻）、ロンドン：サンプソン、1900年
• ワースフォールド、ウィリアム・バジル『南アフリカにおけるミルナー卿の活動』ダットン：ニューヨーク、1906年
• オーウェン、フランク、嵐のような旅、ロイド・ジョージの生涯と時代、ロンドン：ハッチンソン、1954年
• オブライエン、テレンス、ミルナー、ロンドン：コンスタブル、1979年

• 1870年から1899年までのケープ植民地の歴史
• クルーガー、ポール、「南アフリカ共和国の 4 度大統領を務めたポール クルーガーの回想録」、ニューヨーク: センチュリー、1902 年、277-289 ページ
• マーロウ、ジョン、ミルナー、『帝国の使徒』、ロンドン：ハミッシュ・ハミルトン、1976年

• 南アフリカの軍事史ブログ
• ボーア戦争の起源 ギャレット・モリッツ著
• AngloBoerWar.com
• ボーア戦争のタイムライン
• SSスコット
• SSブリトン号
• キングスマン映画紹介（2021）

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