1910年オーストラリア国民投票（国家債務）

1910年4月13日の国民投票で、オーストラリア憲法の改正が承認された。この国民投票は、実際には1909年憲法改正（州債務）法案に対する投票であり、国民投票で承認された後、1910年8月6日に国王の裁可を受けた。 ^{[ 1 ]}

オーストラリア連邦の設立に伴い、連邦政府は当時各州政府が抱えていた既存の債務を引き受ける権限を与えられた。この法律は憲法第105条を改正し、連邦政府がいつでも州が負った債務を引き受けることができるように権限を拡大した。州債務改正に関する国民投票が行われた同日、余剰歳入に関する改正案も国民投票にかけられたが、否決された。

国民投票は1910年の連邦選挙と同じ日に行われた。この選挙ではアルフレッド・ディーキン率いる連邦自由党がアンドリュー・フィッシャー率いる労働党に敗れ、フィッシャーは4月29日に首相に就任した。

州の将来の財政健全性を確保することは、憲法の起草者にとって非常に重要な問題であり、彼らは実用的な財政貿易章（第4章）を作成するために尽力した。この章の重要な条項のうち2つは、余剰関税資金を州に返還することを義務付けた第87条と、連邦成立時に存在していた州の債務を連邦政府が引き継ぐことを規定した第105条であった。連邦政府の最初の10年が終わる頃には、第4章に重大な欠陥があることが明らかになり、1910年に第87条と第105条を改正する試みが行われた。

1909 年半ば、アルフレッド・ディーキンはアンドリュー・フィッシャーの後任として首相に就任し、これが彼にとって 3 度目にして最後の首相就任となった。近年、州と連邦政府の財政関係の変更を求める機運が高まっており、ディーキンはこの問題に関していくつかの重要な行政上の決定を下した。ディーキン、フォレスト、そして各州首相との交渉の結果、1909 年の財政協定が成立し、各州に年間 1 人当たり 25 シリングの交付金が支給されることになった。^{[ 2 ]}ディーキンは 1910 年の投票でこれらの行政上の変更を批准するための 2 つの憲法改正案を提案したが、2 番目の問題の方が最初の問題よりもはるかに緊急性があった。この提案は否決されたが、実際にはこの協定により1927 年まで連邦政府と州の財政関係が定められた。州債務に関する最初の問題は、連邦政府が州債務が発生した際にいつでもそれを引き継ぐことができるように、第 105 条の適用範囲を拡大する必要性に関するものであった。^{[ 3 ]}

州債務改正案は、ニューサウスウェールズ州のみが反対し、約55パーセントの賛成票で可決された。ローン評議会の歴史家によると、これは国が「州の財政負担の一部を軽減するために、第105条に基づく制度を決定的に支持した」ことを示している。^{[ 4 ]}改正案はスムーズに可決されたにもかかわらず、特別に付与された権限が実際に使用されるまでには10年以上かかった。州債務改正案は、憲法第4章に大きな柔軟性を与える上で重要であり、連邦政府と州政府間の財政関係の重要な側面となった。^{[ 5 ]}

「憲法改正（国家債務）1909」と題された憲法改正案に賛成ですか？

国民投票の結果を受けて、憲法に以下の変更が加えられました（削除されたテキストは取り消し線で示されています）：^{[ 6 ]}

第105条

連邦議会は、連邦設立時に存在していた州の公的債務、または連邦の最新の統計で示される各州の人口に応じたその一部を引き継ぐことができ、また、そのような債務またはその一部を転換、更新、または統合することができる。州は、引き継いだ債務に関して連邦に補償しなければならず、その後、債務に関して支払われる利息は、各州に支払われる連邦の余剰歳入の部分から控除され、保持される。ただし、そのような余剰が不十分な場合、または余剰がない場合は、不足額または全額を各州が支払うものとする。

• オーストラリアにおける国民投票
• オーストラリアの政治
• オーストラリアの歴史

• 立法および憲法問題常任委員会（1997）憲法改正：オーストラリアにおける憲法改正に関する厳選資料 1901～1997年ウェイバックマシンに2011年6月5日にアーカイブ済み。オーストラリア政府印刷局、キャンベラ。
• ベネット、スコット（2003）。研究論文第11号 2002-03年：憲法改正の政治学。2012年2月16日にウェイバックマシンにアーカイブ済み。オーストラリア議会図書館、キャンベラ。
• オーストラリア選挙管理委員会（2007）国民投票の日付と結果 1906年～現在AEC、キャンベラ。