アン・ギャラガー

アン・テレーズ・ギャラガーAO ^{[ 1 ] [ 2 ]}は、2019年からコモンウェルス財団の事務局長を務めるオーストラリアの弁護士です。彼女は、国際カトリック移民委員会の元会長（2018～2022年） 、国際弁護士協会の人身売買に関する大統領特別委員会の共同議長、および強制移住に関するアジア対話のメンバーです。彼女は、国境を越えた刑事法、移民、人権に関する国際的な権威とみなされており^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} 、米国国務省が作成した2012年の人身売買報告書によると、「人身売買に関する国際法の世界的な第一人者」です^{[ 7 ] 。}

ギャラガーはシドニーのサンタ・サビーナ・カレッジで教育を受けた。その後、シドニーのマッコーリー大学で学び、1984年に文学士（政治学および国際関係）を、1987年に法学士を取得した。 ^{[ 8 ]} 1991年にはオーストラリア国立大学で国際法の修士号を取得した。^{[ 9 ]} 2006年には、オランダのユトレヒト大学で哲学博士号を取得した。^{[ 10 ]}

ギャラガーは1988年にニューサウスウェールズ州最高裁判所の事務弁護士、同年オーストラリア高等裁判所の法廷弁護士および事務弁護士、1990年にオーストラリア首都特別地域最高裁判所の弁護士として登録された。1990年から1992年まで、オーストラリア国立大学の大学院国際法プログラムで講師を務めた。

ギャラガーは1992年から2003年まで国連職員であり、1998年から2002年まで国連人権高等弁務官メアリー・ロビンソンの顧問を務めた。 ^{[ 11 ]}在任中、ギャラガーは国際組織犯罪防止条約および人身売買と移民密輸に関する議定書の交渉においてロビンソンの代理を務めた。^{[ 7 ]} 2001年から2002年にかけて、人権と人身売買に関する国連原則とガイドラインの策定を主導し、同時期に人身売買と移民密輸に関する国連機関間グループの初代議長を務めた。^{[ 12 ]}

2003年から2018年にかけて、ギャラガーは、東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟10カ国すべてにおいて人身売買および関連する搾取に対する立法および刑事司法対応を強化することを目的とした、オーストラリア政府の国際援助プログラムから資金提供を受けた地域開発イニシアチブ[13]で、さまざまな指導的地位を務めた[14][15]。米国国務省は、このプロジェクトに対するギャラガーの貢献を引用し、同プロジェクトは「東南アジア諸国^{連合（ ASEAN}）^{地域内外の法律、政策}、慣行にプラスの影響を与えたことで広く称賛されている」と述べている。^{[ 7 ]} ASEAN事務総長のスリン・ピツワン氏もギャラガー氏の貢献に言及し、「ギャラガー博士のこ​​の分野、特に人身売買に対する刑事司法対応の分野における専門知識は、ASEAN地域全体で認められ、高く評価されています。…ASEAN地域が人身売買という凶悪犯罪に対する刑事司法対応で享受している成果は、ギャラガー博士の粘り強い努力とASEANに対する思いやりによるところが大きいと言っても過言ではありません。」と述べています。^{[ 16 ] [ 17 ]}

ギャラガー氏はまた、人権、刑事司法、法の支配、人身売買に関する国際法に関連する研究と出版物を行う、独立した自費研究者でもある。^{[ 18 ] [ 19 ]}彼女は、International Criminal Justice Review、^{[ 20 ]} Human Rights Quarterly、^{[ 21 ]} Virginia Journal of International Law ^{[ 22 ]}、および Anti-Trafficking Review ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}に論文を発表している。ギャラガー氏は、ケンブリッジ大学出版局から出版され、2011 年アメリカ国際法協会功労賞（佳作）を受賞したThe International Law of Human Trafficking ^{[ 28 ]}の著者でもある。^{[ 29 ]}また、ケンブリッジ大学出版局から出版され、 American Journal of International Lawで「傑作」と評された姉妹編「The International Law of Migrant Smuggling」^{[ 30 ]の主著者でもある。 [ 31 ]}

ギャラガー氏は、国際および国内の政府および非政府の協議、会議、ワークショップ、その他のフォーラムでパネリスト、専門家、報告者を務めており、^{[ 32 ] [ 33 ]}大学でゲストスピーカーや講師を務め、^{[ 10 ] [ 34 ] [ 35 ]}メディアにコメントしたり、^{[ 18 ] [ 36 ]}メディアに引用されたりしています。^{[ 37 ] [ 38 ]}ガーディアン紙と世界経済フォーラムに意見記事を寄稿しています。^{[ 39 ] [ 40 ]}ギャラガー氏はまた、米国務省の年次人身売買報告書に対する定期的な批判的コメンテーターでもあり、^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}「現代奴隷制」の問題を定量化し、各国の対応を評価する関連取り組みを厳しく批判しています。^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]}ギャラガーは、ハフィントンポストで^「貧困国で注目を集める倫理的に問題のある『救出』作戦を実施する米国拠点の組織」を批判した後、法的措置をちらつかされたと報告している。^{[ 47 ] [ 48 ]} 2014年以来、ギャラガーはスペクテイター誌に準定期的に寄稿しており、国連、^{[ 49 ]}言論の自由、^{[ 50 ]}移民などのトピックについて執筆している。^{[ 51 ] [ 52 ]}

ギャラガーは正式に退任した後も国連への助言を続けた。その成果には、人権と人身売買に関する国連勧告原則およびガイドラインへの解説^{[ 53 ]}や、国連薬物犯罪事務所が作成した一連の法的論点文書^{[ 54 ]などがある。}

ギャラガーは2011年に反奴隷制オーストラリア自由賞を受賞しました。^{[ 55 ]} 2012年6月には、特に人身売買対策と刑事司法の分野における実務家、教師、学者としての「法律と人権への卓越した貢献」により、オーストラリア勲章オフィサー（AO）に任命されました。^[ 56 ] ^{[ 57 ]また、2012年6月には、人身売買との世界的な闘いにおける功績により、}米国政府から「2012年TIPレポートヒーロー」に選ばれました。^{[ 7 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]}

2014年、ギャラガーは国際弁護士協会の人身売買に関する大統領特別委員会の共同議長に就任した。また、2014年には、ウィリアム・L・スウィング事務局長が招集した国際移住機関の移住諮問委員会にも任命された。 ^{[ 61 ]} 2016年、ギャラガーは学術専門家としてダウティ・ストリート・チェンバーズに加わった。[ ^{62 ]彼女}はまた、強制移住に関するアジア対話の創設メンバーでもある。

2018年3月、ギャラガーは国際カトリック移民委員会の会長に選出され^{[ 63 ]} 、ゴールドマン・サックスの元会長で国連移民問題特別代表のピーター・サザーランド卿の後任となった。会長としての公式声明の中で、ギャラガーは「無関心のグローバル化」に対抗するため、移民に関する「誠実な対話」を呼びかけた^{[ 64 ] 。}

2019年4月、^{[ 65 ]}ギャラガーはコモンウェルス財団の46の加盟国によって事務局長に任命され、財団の70年の歴史の中でこの職に就いた最初の女性となった。