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中華全国総工会（ACFTU ）は、中華人民共和国の全国的な労働組合センターであり、人民組織であり、中国共産党（CCP）が指導している。1,713,000の一次労働組合組織に3億200万人の組合員を擁する世界最大の労働組合である。[ 3 ] ACFTUは31の地域連合と10の全国産業別組合に分かれている。ACFTUは中国で唯一法的に義務付けられた労働組合であり、すべての企業レベルの労働組合はこれに加盟しなければならない。ACFTUは中国共産党書記局によって管理されている。ACFTUが独立した労働組合なのか、そもそも労働組合なのかについては議論がある。[ 4 ]同連合は、中国労働関係大学という高等教育機関を所有している。
同連合は1925年5月1日に設立された[ 5 ] : 130。この日、中国の「第2回全国労働代表大会」が広東省で開催され、54万人の労働者を代表する277人の代表が集まり、中華全国総工会憲章が採択された。1922年から1927年にかけて、同組織は繁栄し、中国共産党による労働組合運動の支配も強まった。労働運動は、特に広州、香港、上海の3つの工業・商業中心地で大きく成長したが、武漢などの他の都市でも組織的な成功を収めた[ 6 ]。 1927年、蒋介石率いる国民党政権 が新たに樹立され、同党は共産主義弾圧の一環として数千人の中国共産党幹部とその同調者の処刑を命じた[ 2 ]。共産党主導の組合はすべて禁止され、彼に忠実な黄色い組合（例えば「中国労働総同盟」など、後に独立した組合に再編された）に置き換えられた。[ 7 ]
1949年の中華人民共和国の成立により、ACFTUは中国唯一の全国労働組合センターとして設立されたが、文化大革命の余波で1966年に再び解散し、革命委員会が設立された。[ 2 ] 1976年の毛沢東の死後、1978年10月にACFTUは1957年以来初めての大会を開催した。1990年代初頭から中華人民共和国労働組合法によって規制されている。[ 8 ]
2008年に施行された労働契約法の推進において、全中華総工会（ACFTU）が主要な役割を果たした。 [ 9 ]： 67 ACFTUは同法を起草し、全国人民代表大会に提案した。[ 9 ]： 67
2011年の調査によると、中国の急速な経済成長期において、ACFTUは労働者の利益よりも企業の利益を優先し、多くの労働者の目には正当性を失った。[ 10 ]
2018年、第17回中華全国総工会大会が北京の人民大会堂で開催された。 [ 11 ]大会では、組合指導部は労働者と経営陣の間の橋渡し役や仲介役をやめ、労働者の真の代弁者として行動するよう圧力を受けた。この圧力は内部から生じただけでなく、中国共産党からもかけられた。[ 12 ]
2018年、ACFTUはプラットフォーム経済の食品配達ドライバーを、保護対象として優先する8つの労働者グループの一つに挙げた。[ 13 ]： 162同団体は、これらの労働者に対する技能訓練、法的支援を強化し、一部の医療給付を提供した。[ 13 ]： 162
2024年初頭時点で、ACFTUは3億人の組合員と100万人の役員を擁し、世界最大の労働組合となっている。[ 13 ]： 161
憲法によれば、ACFTUは中国共産党（CCP）によって指導されている。[ 14 ]具体的には、中国共産党中央委員会書記局によって管理されている。[ 15 ]中国共産党は、ACFTUの地方レベルおよび全国レベルの役員の任命を管理している。[ 13 ]： 161 ACFTUの職員は公務員であり、公務員に求められる試験に合格しなければならない。[ 16 ]： 180
草の根レベルの企業内労働組合は、一般的に、地元の労働組合幹部が企業経営陣と協議して設立する。[ 13 ]： 161
全中国総工会（ACFTU）は、中国共産党および政府内で労働者の利益を擁護している。[ 5 ]： 130また、労働安全衛生問題への取り組みや産業政策の監視も行っている。[ 5 ]： 84
全中国総工会（ACFTU）の活動家である郭文才氏は、民主的な選挙は労働組合の有効性を測る重要な基準であると述べ、中国企業の経営者が「組合指導者を任命したり、人事部から組合指導者を任命したりする慣行は、労働組合の独立性と労働者の権利を保護する能力を阻害する」と指摘した。[ 17 ]
国際自由労働組合連盟（現：国際労働組合連合）は、ACFTUは独立した労働組合ではないと主張し、その方針の中で次のように述べている。
ICFTU加盟団体とグローバルユニオン連盟の間では、ACFTUとの接触に関して「接触なし」から「建設的な対話」まで、さまざまなアプローチが取られている。ICFTUは、ACFTUは独立した労働組合組織ではないため、中国の労働者の真の声とは見なせないと指摘し、ACFTUを含む中国当局と接触のあるすべての加盟団体とグローバルユニオン連盟に対し、批判的な対話を行うよう改めて要請する。これには、あらゆる会合において、労働者の基本的権利と労働組合の権利の侵害、特に労働組合や労働権活動家の拘束の事例について提起することが含まれる。[ 18 ]
ACFTUは、『労働者日報』をはじめとする様々な雑誌、新聞、その他のメディアを発行している。[ 5 ]： 130
ACFTUは中国で唯一の合法的な労働組合である。[ 13 ]： 161
独立した北京労働者自治連合は、1989年の天安門事件の抗議活動中に結成された。戒厳令司令部は、連合の指導者が「首都における反革命反乱の主要な扇動者および組織者」であるという理由で、BWAFを非合法組織と宣言し、解散を命じる公示を出した。[ 19 ] [ 20 ]
1990年代以降、労働者の権利擁護に重点を置く草の根非政府組織が増加している。[ 13 ]： 162 しかし、法的立場が不安定なため、公然とした労働抵抗運動を行うことは稀である。[ 13 ]： 162
ACFTUが労働者の権利擁護に失敗したことで、非公認ストライキやその他の非公認労働行動が増加した。[ 10 ]
注：1987年までは、中国語のローマ字表記法としてウェード・ジャイルズ式が標準でしたが、ピンインは1958年に導入されました。現在のピンイン名は括弧内に示されています。
