アルバータ州人権委員会

アルバータ州人権委員会

委員会の概要
タイプ	独立人権委員会
本部	800 - 10405 Jasper Ave NW、エドモントン、AB T5J 4R7 620 - 7 Ave SWカルガリー、AB T2P 0Y8
モットー	平等を促進し、差別を減らす
年間予算	691万8000カナダドル（2023年）[1]
担当大臣	ミッキー・アメリー法務大臣
委員会執行部	キャサリン・オビアット、KC、委員会および審判所長
重要な文書	アルバータ州人権法
Webサイト	アルバータ州人権法

アルバータ州人権委員会( AHRC )は、カナダのアルバータ州にある準司法的 人権委員会であり、州政府によって設置されています。

委員会はアルバータ州人権法（AHRA）に基づいて設立され、同法の施行を任務としている。その任務は「差別の苦情の解決と和解、人権裁判所や法廷審問を通じて」アルバータ州における差別を減らすことである。苦情の解決と和解に関して、裁判所の主な目的は裁判である。^[2]

委員会と審判所の長が率いており、アルバータ州法務大臣に人権問題を報告するとともに、審判所の審問などの機能に関して委員に指導を与え、委員会の全体的な目的に関して委員長に指導を与える任務を負っている。長と委員は両方とも内閣令によって任命される。^[2]

AHRCは、連邦政府または連邦政府の規制下にある企業による扱いに関する苦情を扱うカナダ人権委員会（CHRC）とは異なります。 ^[3]

委員会の機能はアルバータ州人権法に規定されている。^[4]特に、第16条(1)では委員会の機能は次のように規定されている。^[4]

（a）人種、宗教的信念、肌の色、性別、性自認、性表現、身体障害、精神障害、年齢、祖先、出身地、婚姻状況、収入源、家族の状況、性的指向に関係なく、すべての人が尊厳、権利、責任において平等であるという原則を推進すること。

（b）アルバータ州社会の多文化遺産に対する認識と理解と尊重を促進すること。

（c）アルバータ州民全員がアルバータ州の文化、社会、経済、政治生活に参加し、貢献できる環境を促進すること。

（d）アルバータ州社会のあらゆる分野に機会均等を提供するよう奨励すること。

（e）人種、宗教的信念、肌の色、性別、性自認、性表現、身体障害、精神障害、年齢、祖先、出身地、婚姻状況、収入源、家族の状況、性的指向に関連する差別的慣行を排除するための教育プログラムを研究、開発、実施すること。

（f）この法律の理解と受け入れを促進し、遵守すること

（g）公的および私的な人権プログラムおよび活動を奨励し、調整すること、および

（h）この法律に関連する事項について大臣に助言すること。

委員会は委員会および審判所の長が率いており、アルバータ州法務大臣に人権問題を報告するとともに、委員会メンバーに審判所の審問などの機能について指導し、委員会の全体的な目的について委員会のディレクターに指導する任務を負っている。 ^[2]アルバータ州人権法第15条では、委員会の長とメンバーは副総督評議会によって任命されると規定されている。^{[2] [5]}

現在の委員会および審判所の長は、2022年11月に任命されたKCのキャサリン・オビアットです。^[6] 2009年10月以前は、この役職は単にチーフコミッショナーと呼ばれていました。過去の長は次のとおりです。^[7]

• エヴァリストゥス・A・オシオネボ博士 – 2022年9月 – 2022年11月
• コリン 2022年5月 – 7月 – 9月
• キャサリン・オビアット、KC – 2022年1月 – 2022年7月
• マイケル・ゴットテイル^[8] – 2018年8月 – 2022年1月
• ウィリアム・D・マクフェトリッジ（代役） – 2017年8月 – 2018年8月
• ロバート A. フィリップ – 2014 年 7 月 1 日 – 2017 年 6 月 30 日
• デビッド・ブレア・メイソン – 2009–2014
• ブレンダ・F・スクラッグ（演技）– 2008–2009
• チャーラック・マッキントッシュ– 1994–2008
• ジャック・オニール – 1993–1994
• フィル・B・フレイザー– 1989–1992
• スタン・スカダー – 1986–1989
• マーリーン・アントニオ – 1981–1986
• ボブ・ランドリガン – 1979–1981
• マックス・ワイマン– 1973–1979

2023年10月現在^{[アップデート]}、委員会のメンバーは以下のとおりです。^[6]

• ンドゥカ・アハノヌ
• サンドラ・バデジョ
• ファラズ・バワ
• ドリス・ボノラ、KC
• シンシア・ディキンス、KC
• ジェシカ・ギル
• テレサ・ヘイコウスキー
• ダンカン・マースデン、KC
• アリ・メモン  
• D. ジーン・マン、KC
• エヴァリストス・オシオネボ
• エリカ・リングセイス
• カレン・スコット
• ウィルマ・シム
• サリマ・ワルジ・シブジ、KC
• ナタリー・ホワイト

アルバータ州人権委員会は、同委員会の先住民人権戦略の実施を支援するため、2021 年 8 月に先住民諮問サークルを設立しました。同サークルは、ベスト プラクティス、コミュニティの関与、優先行動に関するアドバイスとガイダンスを提供します。

サークルは州全体から集まった 12 人の先住民で構成されています。メンバーは公開競争を通じて選出されます。サークルのメンバーを選出するにあたり、委員会は多様な文化的背景を持つ多様な経験と専門知識を持つ人々 (女性、2SLGBTQ+ の人々、障害者を含む) を含めるよう努めています。また、委員会はサークルに都市と農村の両方の視点が含まれるように努めています。

準司法裁判所は、アルバータ州人権委員会の独立した裁定機関である。委員会のメンバー（人権裁判所に勤務する）は、アルバータ州政府や委員会の職員ではなく、副総督評議会によって任命された民間人である。^[9]

1970年代にチェコスロバキアでエンジニアとして訓練を受けたラディスラフ・ミハリーは、1999年以来、アルバータ州でエンジニアとしての認定を求めてきたが、アルバータ州専門技術者・地質学者協会（APEGA）は、彼が要件を満たしていないと述べた。彼は技術試験の受験を拒否したが、必須の倫理試験は受けたが、2度不合格となった。アルバータ州のエンジニアのほぼ4分の1は移民であり、ミハリーが拒否または不合格となったのと同じ試験を受けた。2008年、彼はアルバータ州人権委員会に訴え、同委員会は2014年2月、APEGAはミハリーに1万ドルを支払い、個人指導員を提供し、資格を再評価する委員会を組織しなければならないという判決を下した。^[10] APEGAは判決に上訴し、勝訴した。^[11]

2002年7月18日、カルガリー大学の教授であるダレン・ランド博士は、アルバータ州人権委員会に、スティーブン・ボワソアン牧師と憂慮するキリスト教連合に対する苦情を申し立てました。

ボワソンはレッドディア・アドボケート紙に「同性愛が蔓延するところには、あらゆる邪悪が蔓延する」「同性愛者の権利活動家や彼らを擁護する人々は、私たちのコミュニティを悩ませている小児性愛者、麻薬の売人、ポン引きと同じくらい不道徳だ」と書いた手紙を掲載した。^{[12]ランドの苦情は、ボワソンの手紙がアルバータ州の}人権、市民権、多文化主義法で禁止されている性的指向に基づく差別に当たると主張した。^[13]

1人で構成されるアルバータ州人権委員会は、この書簡が「同性愛者を憎悪や軽蔑にさらす可能性がある」とするルンド氏の主張を受け入れた。カナダ自由人権協会がこの件に介入し、書簡で表明された見解を非難しつつも、法的制裁を受けるべきではないと主張した。

2008年5月30日、アルバータ州人権委員会はボワソワン氏とキリスト教連合に対し、今後同性愛者を中傷する発言を公表しないよう命じ、ランド氏に書面による謝罪と5,000ドルの損害賠償を支払うよう命じた。^[14]

2009年12月3日、アルバータ州最高裁判所はアルバータ州人権委員会の決定を覆した。同裁判所は、書簡の内容はアルバータ州人権法に違反しておらず、課された救済措置は違法または違憲であるとの判決を下した。同裁判所はまた、懸念するキリスト教連合を被告として含めたことなど、「委員会の決定に至るプロセスの厄介な側面」を特定した。^[12] 2012年10月、アルバータ州控訴裁判所は判決を支持し、ボワソワンの書簡は「公共の利益に関する論争であり、アルバータ州人権法の意味において人々を憎悪や軽蔑にさらす極端な限界に達しているとは言えない」という下級裁判所の見解に同意した。^{[15] [16]}

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