アフリカ炭素市場は、アフリカの地域レベルの農家を対象に、気候変動緩和と貧困削減を統合することを目指すプラットフォームです。農業炭素市場の参加者は、温室効果ガスの排出を回避したことに対するクレジットを受け取ることを期待しています。炭素市場は農家に金銭的な利益をもたらします。[ 1 ]
炭素市場は、政府や非国家主体が温室効果ガス排出権を取引できるようにする炭素価格メカニズムです。その目的は、気候目標を達成し、気候変動対策のコストを効果的に実施することです。コンプライアンス型炭素市場と自主型炭素市場があります。[ 2 ]炭素市場では、さまざまな国で温室効果ガス排出量を削減するプロジェクトや炭素隔離プロジェクトによって生成された炭素クレジットを取引できます。 [ 3 ]
アフリカの炭素市場、そして炭素市場全体に関して、貧困を緩和し炭素排出の影響を軽減しようとするプロジェクトやシステムの有効性、そして炭素市場が存在する環境や発展途上国の炭素循環能力に対する企業の影響力に伴う根本的な権力構造に関して、いくつかの論争や議論が存在する。[ 4 ]
アフリカの炭素市場は、1997年の京都議定書以降に設立された多くの炭素クレジット取引市場の1つである。 [ 3 ]
マイクロソフトと野生生物保護協会(WCS)は、2014年にマダガスカル政府と共同で、アフリカ初の政府支援による炭素クレジットの販売に参加した。[ 5 ]
また、ガンビア、ブルキナファソ、ベナン、ガーナ、ギニアビサウ、モーリタニア、リベリア、シエラレオネ、ニジェール、セネガル、コートジボワール、トーゴ、カーボベルデからなる西アフリカ炭素市場同盟も存在する。
炭素クレジットプロジェクトは、小規模農家と直接行われる場合もあれば、大規模な土地が政府や企業にリースされ、植林や再植林などのプロセスが行われる場合もある。たとえば、Green Resources Ltd (GRL) は、タンザニア政府から特定の地域を再植林するために長期リースを受けている所有者の 1 人である。炭素クレジットの対象となる活動には、主に持続可能なエネルギー活動の実施、土壌炭素管理、輪作農業の実施、再植林、植林が含まれる。[ 6 ] 2013 年にアフリカ 23 か国で行われた 78 の自主的な市場ベースのプロジェクトに関する調査では、プロジェクトの 42% がエネルギー効率プロジェクト、40% が植林/再植林、7% が太陽光発電プロジェクト、4% がバイオマスエネルギープロジェクトであり、残りの割合は小規模なタイプのプロジェクト (水力発電や風力発電など) で構成されている。[ 3 ]
このプログラムは2000年代に進化し、コンプライアンス市場と自主市場の2つのシステムに分かれました。これらの市場は規制構造に関して異なっています。自主炭素市場(VCM)は形式化されておらず、クリーン開発メカニズム(CDM)の対象ではありません。これらは民間の非国家主体によって仲介されるプロジェクトで構成されています。CDMによって管理されるコンプライアンス市場は、はるかに形式的で階層的であり、これらは国や国際機関によって仲介されるプロジェクトです。[ 3 ]
2013年にアフリカ23か国で行われた78の自主的な市場ベースのプロジェクトに関する調査では、プロジェクト開発者の59%が国際的な民間企業、28%が国際的な非営利団体、9%が地元の民間企業、4%が地元の非営利団体であった。[ 3 ]
2011年には、自主的な炭素市場がアフリカに6000万ドルをもたらし、2012年にはそれが6600万ドルに増加した。[ 7 ]
炭素金融全体の有効性については多くの議論があり、こうした話題をめぐって論争も起こっている。アフリカの事例は、経験が比較的少ないという点で他とは異なっているが、グローバル・サウス全体からの広範な証拠と組み合わせると、アフリカは炭素市場全体の議論において重要な役割を果たす。[ 8 ]
炭素市場全体に対する批判の根源は、地球の炭素循環能力の民営化が、環境の新自由主義、金融化の進展、主要機関や国家における継続的なガバナンス構造といった政治的・経済的プロセスに基づいていることにある。そして、炭素金融全体が化石燃料依存産業複合体の利益を守るために利用されているという主張がなされる。つまり、炭素市場の批判者たちは、システム全体が低炭素インフラの必要性への対応を回避し、現在の経済関係、すなわち「現状維持」を永続させるために利用されていると主張しているのである。[ 8 ]
炭素価格設定の有効性全般については、1990年から2021年までの世界の炭素価格設定による排出量削減に関する研究で評価されている。炭素価格設定の有効性に関する37以上の研究をまとめたデータによると、この方法による排出量削減は世界的に年間0%から2%の範囲にとどまっている。比較のために、IPCCは、2018年の気候変動に関する政府間パネル(パリ協定として知られる)で目標として設定された制限に達するためには、2030年までに排出量を45%削減する必要があると述べている。[ 9 ]
また、植林、再植林、土壌炭素隔離プロジェクトが炭素排出削減の適切なレベルで評価されているか、あるいはこのプロセスが想定どおりに炭素を貯蔵または削減するのに効果的であるかどうかについても懸念が表明されている。科学者は現在、これらのプロセスでどれだけの炭素が貯蔵または放出されるかを正確に評価することができず、これらの不確実なプロセスに対する炭素クレジットの支払いについて気候科学者の間で懸念が存在する。[ 4 ]