
アマート・グループ(正式名称は欧州民主主義行動委員会(ACED ))は、2006年から2007年にかけて、欧州憲法を定める条約を書き換えるために非公式に活動した欧州の高位政治家グループであり、 2005年にフランスとオランダの国民投票で否決された以前の条約を受けて、後にリスボン条約(2007年12月)として知られるようになった。
ジュリアーノ・アマート(これがグループの非公式名称)が率いるこのグループは、イタリアの元首相であり、当初の欧州憲法制定会議の副議長でもあった。バローゾ委員会は、ダヌータ・ヒューブナー委員(地域政策担当)とマルゴット・ヴァルストロム委員(コミュニケーション担当)の2名を代表として派遣し、このグループを支援した。[ 1 ]
このグループは、現職の欧州委員1名を含む、欧州連合の14の加盟国からの16名のメンバーで構成されていた。[ 2 ]
同グループは2006年9月30日にローマで初めて会合を開いた。2007年6月4日、完成した草案を発表した。テキストの規模は、欧州憲法制定条約(EU憲法)の448条63,000語から、新しいEU条約の提案テキストの70条12,800語に縮小された。[ 3 ]テキストの規模縮小は、EU憲法の第3部(基本的に以前のEU条約をまとめたもの)に含まれる革新のみを含め、それらを追加の議定書に盛り込むことによって実現した。2つの議定書は、既存の欧州連合条約と欧州共同体設立条約に添付される予定である。
この修正案は、否決された憲法からEUのシンボルに関する条項や物議を醸した「無神論的」な前文などの憲法上の要素を削除し、基本権憲章を法的拘束力のある1つの条項に縮小し、新たなEU外交政策責任者の名称を憲法の中で「EU外務大臣」とすることを規定している。
新しい条約は、憲法のようにすべてを一つの文書に含めるのではなく、むしろ次のようになるだろう。[ 3 ]
その結果、新しい欧州連合条約(TEU)は欧州連合の枠組みを規定する一方、改正欧州共同体条約(TEC)は、法律および意思決定手続き、連合の政策分野、そして特定の政策分野において従うべき法律または意思決定手続きを詳細に規定する。両条約は、現行のTEUおよびTECと同様に、同一の法的効力を持つことになる。さらに、基本権憲章も、新しいTEUおよび改正TECと同等の法的効力を持つことになる。
新しい欧州連合条約の第1章から第9章は、欧州憲法の第1部からそのまま引き継がれており、以下の修正のみが加えられています。[ 3 ]
さらに、外務大臣に関する条項は新しい欧州連合条約(欧州憲法第1-28条、新条約第27条)にも維持されているが、アマート・グループは名称変更に問題はないと述べている。[ 4 ]